平原:黨建“三引領”促“三變”讓農村更美更宜居

恩城鎮(zhèn)大洞村主街道

平原融媒記者 董娟

紅瓦搭配白墻屋、綠樹掩映柏油路,行走在平原縣的農村里,寬敞整潔的公路牽連萬家,一座座房屋錯落有致。

全縣855個行政村莊實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程全覆蓋、農村生活垃圾無害化處理率達到100%、旱廁改造普及率達到95%以上、建成美麗庭院示范戶9048戶……宜居宜業(yè)、村美人和,平原縣農村人居環(huán)境在三年整治行動中打了一場漂亮硬仗,每個村莊都煥發(fā)著蓬勃生機和活力。

發(fā)揮黨建責任引領 變“模糊干”為“精準干”

走進平原縣腰站鎮(zhèn)王雙堂村王新亭家,院子里、客廳、窗臺上,文竹登高、吊蘭垂地、幸福樹生機盎然,粉色的八寶花一團團、一簇簇在枝頭爭艷……

67歲的王新亭是村里年紀比較大的黨員,每天除了看報紙、看新聞,剩余的時間和精力都用來打掃衛(wèi)生和“照顧”家里的植物,這也是他多年的生活習慣。2019年,在腰站鎮(zhèn)第一批“美麗庭院”評選中,王新亭家就成功入選?,F在,王新亭家大門上閃閃發(fā)光的“光榮之家”門牌旁邊,又多了一塊“美麗庭院”的門牌。

“在創(chuàng)建‘美麗庭院’過程中,我們積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,為村民做好榜樣。目前,我村有16戶‘美麗庭院’示范戶,其中有6戶是‘黨員之家’?!逼皆h腰站鎮(zhèn)王雙堂村黨支部書記梁之亮介紹說。

“美麗庭院”創(chuàng)建工作只是農村人居環(huán)境整治的其中一項。兩年來,腰站鎮(zhèn)“美麗庭院”創(chuàng)建與人居環(huán)境整治工作共同行動,充分發(fā)揮基層黨組織作用,整合村干部、黨員、駐村工作隊等力量,以網格長、網格員、胡同長為衛(wèi)生責任督導員,用“一幫多”的形式,“手把手”幫助農戶搞好庭院清潔、廁所改造、垃圾治理等整治提升工作。

在恩城鎮(zhèn),鎮(zhèn)黨委政府緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設機遇,以“三清五化”整治為重點,先后整合省、市、縣、鎮(zhèn)各級資金2600多萬元,建成了以五里莊、西趙莊及南十里鋪村為典范的三個省級美麗鄉(xiāng)村示范村,打造了一條以小洞村、大洞村等九個村莊為樣板的鄉(xiāng)村連片治理示范線,形成了以展莊、陳營等23個村莊為典型的恩城鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設新局面。

腰站鎮(zhèn)、恩城鎮(zhèn)是平原縣大力開展農村人居環(huán)境整治工作的一個縮影。自農村人居環(huán)境整治工作開展以來,平原縣先后制定了《平原縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》《平原縣2020年深化人居環(huán)境整治實施方案》,成立了書記、縣長為雙組長的農村人居環(huán)境整治工作領導小組和鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班,并召開縣委常委會議專題研究,將6大類19項工作任務逐條列出,將每項任務都明確到各部門,由縣農業(yè)農村局主動承擔起牽頭部門責任,努力調動縣住建局、交通局、畜牧局、婦聯(lián)、文明辦等各部門參與集中整治,在全縣上下形成了黨委主導、政府負責、部門重視、社會參與的工作推進機制。

發(fā)揮黨建思想引領 變“被動干”為“主動干”

  張華鎮(zhèn)的北白村是一個僅有120戶村民的小村,但村里擁有一支108人的人居環(huán)境整治志愿者隊伍。

  但在一年前,參與人居環(huán)境整治的只有不到20人,是什么讓20人的“隊伍”變成了108人?村黨支部書記劉玉國的回答簡單明了:每一個人都是打造美麗鄉(xiāng)村的參與者。

  為了提升農村人居環(huán)境,去年,北白村結合農村宅基地“三權分置”“五整治一規(guī)范”工作,開展人居環(huán)境整治行動。那陣子,村黨支部書記劉玉國帶著村“兩委”干部逐戶走訪,宣傳“美麗庭院”創(chuàng)建、“廁所革命”等。在黨員干部的帶領下,全村先后有108名村民參與進來,建起了一支志愿者隊伍。短短數月,北白村共拆除危房21座,填埋廢棄坑塘7個,整治閑散宅基地36處,治理出閑散地60余畝,建設 “美麗庭院”100戶,村民的積極參與讓村居環(huán)境實現了質的飛躍。

  “群眾是人居環(huán)境整治的主體。工作中,我們不斷引導村民樹立綠色生產生活觀念、建立良好生活習慣,做到共建共治共享?!逼皆h農業(yè)農村局黨組書記、局長魏凱章說。

  在村民紛紛“動起來”的良好氛圍下,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實現廁改3.6萬戶,旱廁改造普及率達到95%以上;310個行政村實施農村污水治理工程,生活污水治理比例51.9%;2020年農作物秸稈綜合利用率達到95%以上。

發(fā)揮黨建制度引領 變“突擊干”為“常態(tài)干”

  今年是農村人居環(huán)境整治三年行動收官之年,平原縣在廣大黨員干部帶動下、眾多群眾努力下,農民生活條件改善了,農民生活質量提高了。但人居環(huán)境整治卻沒有終點,今年年初,平原縣開始在建立健全農村人居環(huán)境管護長效機制上下大氣力。

  9月20日,在平原2020年中國農民豐收節(jié)開幕式上,平原縣表彰了100個“美麗庭院星級示范戶”進行了表彰。其中,五星示范戶30戶,四星示范戶30戶,三星示范戶40戶。“美麗庭院”創(chuàng)建工作實現了“星級化”管理。

  “今年2月,我縣9個部門聯(lián)合啟動了修訂村規(guī)民約工作,此舉細化了‘美麗庭院’評選標準,可以更好地激勵和督促示范戶再提升、重保持,讓干凈整潔美麗成為一種常態(tài)?!逼皆h婦聯(lián)主席李文霞說。

  改善環(huán)境三分建,七分管。為此平原縣出臺了管護長效機制,確保實現農村人居環(huán)境整治有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,各類衛(wèi)生設施建成并長期穩(wěn)定運行。

  同時,強化督查檢查機制,根據制定的考核細則,建立責任和任務清單,對照清單逐項驗收“銷號”;對實施主體單位進行明查暗訪、隨機抽查、打分排隊。

  目前,腰站鎮(zhèn)、張華鎮(zhèn)、桃園辦、前曹鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的生活垃圾處理實施了“市場化托管”,科學編制農村黑臭水體治理方案,全面實施河長制,全縣13條縣級以上骨干河道及兩座水庫,鎮(zhèn)村溝渠1100條,坑塘550條全部納入河湖長制管理范圍;全縣分片區(qū)建立37處改廁后續(xù)管護服務站,配備60輛吸糞車,每1000戶有1處農村改廁服務站、每500戶配備1名管護人員和1輛抽糞車的標準;制定了《農村保潔員管理辦法》,明確了工作時間和工作標準,實現了戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、縣處理的運行管理模式,有力的保障了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作及農村生活垃圾治理的長效管理。


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