第五屆“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周上，專家（右）與企業(yè)代表洽談對接。 記者劉振興攝

希森馬鈴薯集團科研人員在組培車間進行莖尖剝離繁育。賈鵬攝

10月23日至27日，第五屆“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周舉行，邀請300余名高層次人才參會，期間共達成合作項目76個、涉及金額119.74億元。自2016年起，我市已連續(xù)5年舉辦“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周，累計簽訂合作項目913個，引進培養(yǎng)各類人才1395人，實現(xiàn)直接經(jīng)濟效益14.84億元。

人才是引領(lǐng)發(fā)展的動力源。近年來，我市深入推進人才體制機制改革攻堅，通過出臺“黃金30條”升級版、開展“假日專家”工程、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，持續(xù)激活人才存量、增加人才流量、壯大人才總量、提升人才質(zhì)量，不斷為高質(zhì)量發(fā)展蓄積動力源。

節(jié)假日飛來“金鳳凰”

10月17日正值周六，一大早，中國科學院化學研究所孫文華院士便踏上了北京來德州的高鐵?！俺弥苣スぷ髡究纯错椖窟M展得怎么樣了。 ”孫文華說。

自從在去年“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周上與德州鑫華潤科技股份有限公司“結(jié)緣”，合作研發(fā)應用高分子彈性體鞋材加工工藝，孫文華節(jié)假日一有空就到公司開展研發(fā)工作，并對項目進行指導。不到1年時間，便取得了新型聚乙烯材料的新突破。今年1月，鑫華潤科技股份有限公司與孫文華院士聯(lián)合建設(shè)的山東省院士工作站獲批備案。

這一合作模式的成功，得益于我市創(chuàng)新開展的“假日專家”工程。 2017年9月，我市成功獲批山東省魯北人才改革試驗區(qū)，將“柔性引才”作為深化人才體制機制改革的重要任務和制度性安排，充分發(fā)揮北依京津、南靠省會濟南的區(qū)位優(yōu)勢，實施“非對稱”競爭策略，不重“名頭”重需求，不看“來頭”看效益，著力打造“1小時人才圈”。 2018年5月，出臺《德州市“假日專家”工程實施辦法》，支持各類人才不變身份、不轉(zhuǎn)戶口、不轉(zhuǎn)工資檔案、不計時間長短，自由便捷地來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；支持用人單位通過雙向掛職、顧問指導、技術(shù)合作、委托開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方式，高效率、低成本引才匯智。對“假日專家”，免費入住市、縣人才公寓，按其上年度在德納稅勞動報酬50%給予用人單位補助，同一人才累計最高100萬元。先后對接爭取5批、86人次來我市掛任科技副職；目前與我市開展合作的院士專家56人、急需緊缺人才650人，合作項目464個。

而對于遠在海外的人才，我市主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，著力打造中國北方對接東盟的重要節(jié)點城市。每年選派專業(yè)化、小型化團組赴海外開展人才尋訪對接，先后在美國硅谷、紐約和德國法蘭克福等地建立德州國際人才智力合作海外工作站。

為了吸引更多國內(nèi)外人才把技術(shù)、資源、項目交流到德州，我市面向全球聘請17名“引才大使”，山東省節(jié)能技術(shù)研究院院長綦升輝便位列其中。兩年來，綦升輝利用自身的影響力和人脈優(yōu)勢，積極幫助德州招引、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，共全職引進國家級領(lǐng)軍人才2名、省級領(lǐng)軍人才1名，柔性引進國內(nèi)外頂尖人才1名、國家級領(lǐng)軍人才2名、省級領(lǐng)軍人才1名。截至目前，我市共引進培養(yǎng)市級以上人才工程認定的高層次人才2937人次，其中國家級86人次、省級1101人次、市級1750人次。

“梧桐林”結(jié)出豐碩果

我市堅持高端規(guī)劃、整體設(shè)計，從創(chuàng)新載體培育、平臺搭建入手，為項目、人才栽下“梧桐林”，不斷提升人才集聚承載能力。

10月21日，在樂陵市希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團的技術(shù)創(chuàng)新中心，良種工程項目核心團隊成員崔長磊正與同事們開會討論。前些日子，鹽堿地馬鈴薯新品種及配套栽培技術(shù)現(xiàn)場觀摩會在東營召開，希森系列種薯用畝產(chǎn)4627.3公斤的成績證明了在輕度鹽堿地上配合適當?shù)脑耘喙芾泶胧┛梢垣@得高產(chǎn)，按照目前市場收購價，每畝可收入8000多元，前景非?？捎^。作為項目主要負責人，崔長磊功不可沒。

崔長磊2013年大學畢業(yè)后來到希森集團?！爱敵跏潜幌Ｉ瘓F國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心的招牌吸引來的，覺得平臺高，發(fā)展前景也好。”談到選擇希森集團的初衷，崔長磊直言不諱。而事實也證明，他的選擇是明智的。近年來，希森集團先后承擔實施了21個國家級、省部級重點研發(fā)專項及自主研發(fā)項目，研發(fā)出18個具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的品種（系）及配套栽培技術(shù)。截至目前，希森集團的馬鈴薯脫毒種薯原原種產(chǎn)能達到8億粒，脫毒種薯占據(jù)國內(nèi)市場20%份額，規(guī)模與產(chǎn)能均居全國第一。隨著集團的發(fā)展壯大，短短幾年時間，崔長磊便成長為希森集團核心技術(shù)研究員。“目前，國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心中高級職稱達到30%，碩士以上學歷的有20多人，同時還通過柔性引進人才增強科研力量。 ”希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團有限公司總經(jīng)理胡柏耿坦言，沒有人才就難談科技創(chuàng)新，像崔長磊一樣，這些農(nóng)學專業(yè)高材生逐漸在這里成長為農(nóng)業(yè)科技拔尖人才，屢次獲得省、市獎勵。今年4月，集團又獲批成立山東省馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心，更拓寬了這些拔尖人才施展拳腳的空間。

科技創(chuàng)新平臺作為重要的科技基礎(chǔ)設(shè)施，是吸引高端人才和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體。近年來，我市進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平和人才集聚承載能力，以人才體制機制改革全面激發(fā)科技創(chuàng)新活力。截至目前，全市共建成市級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺1288家，其中國家級48家、省級488家。

我市積極打造承接人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺，建成1個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和11個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。依托國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)，加快建設(shè)德州“創(chuàng)新谷”、禹城中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)、齊河中關(guān)村海淀園3大創(chuàng)新平臺，全力打造具有國際水平的城市“智核”和經(jīng)濟發(fā)展新的增長極。按照“孵化+創(chuàng)投”模式，依托大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，共建成省級以上科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間44家。同時，我市放眼全球布局創(chuàng)新資源、使用創(chuàng)新人才，支持泰山體育、保齡寶生物等企業(yè)在人才密集、經(jīng)濟發(fā)達的一線城市設(shè)立研發(fā)基地，支持奧冠集團、松果新能源等企業(yè)在發(fā)達國家和地區(qū)建立離岸研發(fā)機構(gòu)，就地吸納尖端技術(shù)、使用高端人才，形成了一批“工作生活在市外、成果貢獻在德州”的人才飛地。

截至目前，全市與大院大所建立合作關(guān)系的企業(yè)數(shù)量達1472家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)達791家，占我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)的57.3%。 2019年，我市有2個項目榮獲國家科學技術(shù)獎、6個項目榮獲省科學技術(shù)獎。

“滿意度”激發(fā)“加速度”

10月22日早上，格瑞德集團有限公司復合材料技術(shù)中心主任兼總工程師徐光磊博士從市委黨校專家公寓出發(fā)，驅(qū)車3分鐘送女兒到太陽城小學上學后，便趕往公司。徐光磊博士是北京航空航天大學的博士后、高級工程師，是我市2018年引進的急需緊缺人才，由于去年在省重點科技創(chuàng)新工程中作出了突出貢獻，榮獲德州市科學技術(shù)獎，并被認定為C類（省級領(lǐng)軍人才）高層次人才?！皠倎淼轮?，市里就為我安排了160平方米的專家公寓，今年5月，又給辦了‘惠才卡’，憑借這張卡，我順利把女兒轉(zhuǎn)入了離公寓比較近的太陽城小學就讀，方便多了。 ”徐光磊說，“待遇如此優(yōu)厚，更堅定了我在德州扎根的信心。 ”

徐光磊口中的“惠才卡”，是指我市為暢通高層次人才服務綠色通道，對符合《德州市人才認定工作實施細則（試行）》規(guī)定，并在德州市人才公共服務信息平臺認定為C類及以上條件的高層次人才發(fā)放的“德州惠才卡”，憑借此卡，高層次人才可享受戶籍辦理、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療保健、工商、稅務等20余項綠色通道便捷服務。同徐光磊一樣，目前全市共有295名高層次人才領(lǐng)到了“德州惠才卡”。

“近年來，我市不斷完善人才政策體系，持續(xù)優(yōu)化人才服務環(huán)境，吸引更多高層次人才到德州就業(yè)創(chuàng)業(yè)，‘德州惠才卡’僅僅是其中一項內(nèi)容。 ”德州市委組織部人才辦主任顧翔宇說。德州打造高水平市人才綜合服務中心，出臺《德州市高層次人才服務綠色通道規(guī)定》，每個縣市區(qū)均建立人才服務專窗，配備窗口服務專員174人，在項目申報、醫(yī)療保健、出入境等方面，為人才提供“一站式”便捷服務。深化人才領(lǐng)域“一次辦好”改革，建成“一網(wǎng)一庫一平臺”信息化系統(tǒng)，人才服務事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、限時辦結(jié)，真正讓信息多跑路，讓人才少跑腿。

同時，我市全力做好高層次人才的保障工作，提出人才來德州工作，只需拎包辦公；在德州生活，只需拎包入住。對來德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才，提供不低于100平方米的科研場所；大學生最高可享受100平方米房租補貼。大力實施人才安居工程，全市共建成人才公寓187.4萬平方米、2.4萬套，其中鄉(xiāng)村人才公寓12.2萬平方米、2302套，每個縣市區(qū)、每個園區(qū)都建有人才公寓，人才拎包即可入住。

圍繞“人才成長鏈”構(gòu)建“人才服務鏈”，加快補齊成果轉(zhuǎn)化、融資貸款、知識產(chǎn)權(quán)等方面的短板弱項，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全鏈條服務。 9月18日，又印發(fā)《關(guān)于實施“人才興德”行動建設(shè)新時代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》，在原人才政策“黃金30條”的基礎(chǔ)上，從6個方面提出了40條創(chuàng)新力度大、含金量高的政策措施，打造了人才政策“黃金30條”升級版，著力構(gòu)建全類別、全方位、全周期的高效制度體系。例如，大學生政策方面，新增了“預引進”在校大學生、實施“人才回引計劃”、鼓勵來德州實習等；平臺載體政策方面，新增了建設(shè)人才飛地、建設(shè)公共研發(fā)服務平臺等……以對人才認識的高度和留住人才的溫度，營造遠者來、近者悅的良好環(huán)境，以人才的“滿意度”跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

□李祿超靳祖鵬