齊魯網·閃電新聞11月1日訊 改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。今天，“十九屆五中全會精神解讀”專欄，關注“改革開放邁出新步伐”。

黨的十九屆五中全會將全面深化改革，構建高水平社會主義市場經濟體制，作為實現“十四五”時期經濟社會發(fā)展主要目標和社會主義現代化目標的十二項重要舉措之一。全會提出，十四五時期，社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展。

山東省委改革辦專職副主任張成杰說：“通過全面深化改革，破除包括土地、勞動力、資金、技術、數據等在內的各類要素自由流動的體制機制障礙，擴大要素市場化配置的范圍，為建立現代經濟體系提供制度保障。下一步我們要研究謀劃好未來五年山東改革事項、改革任務、改革舉措，持續(xù)推進改革攻堅，讓全省人民充分享受改革帶來的制度紅利。”

經濟體制改革是全面深化改革的重點，其核心問題在于處理好政府和市場的關系。全會提出，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結合。 

中共山東省委黨校研究生院院長丁兆慶表示：“我們要抓住政府跟市場關系這個關鍵環(huán)節(jié)，處理好兩只手的關系，使兩只手形成合力。該放給市場的權，一定要放足放到位。該政府管的事，一定要管好管到位。對于山東來說，我們要進一步深化放管服改革，進一步推進一次性辦好改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)市場活力，全面提升全要素生產率。 ”

東營市東營區(qū)行政審批服務局副局長王翠翠介紹：“加快轉變政府職能，進一步深化細化行政審批服務工作的發(fā)展目標、重點任務以及重大舉措，讓企業(yè)花最少的錢、跑最少的路、交最少的材料，就可以獲得最高效、最便捷的服務?！?/p>

全會提出，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來?！笆奈濉睍r期，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

山東省商務發(fā)展研究院負責人夏運彬說：“改革開放40余年來，我國形成了全球最大的消費市場、最大規(guī)模、增長最快的中等收入群體，擁有全世界最完整的產業(yè)體系，具體到山東，山東擁有全國最為完備的工業(yè)體系，山東還擁有超過1億人口的市場潛力。因此，山東有條件成為推動國內大循環(huán)的重要區(qū)域循環(huán)體，從而在國際產業(yè)新一輪分工中形成強大吸引力?！?/p>

新發(fā)展格局強調的是國內國際雙循環(huán)，不是國內經濟的單循環(huán)。構建新發(fā)展格局，絕不意味著對外開放地位的下降。全會提出，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，要推動貿易和投資自由化便利化，推進貿易創(chuàng)新發(fā)展，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展?！笆奈濉睍r期，更高水平開放型經濟新體制基本形成。

德州海關黨委書記、關長孫藝健表示：“如果說原來講的‘開放’是以保障商品和要素自由流動為主，那么新一輪更高水平開放，更強調規(guī)則、標準為導向的制度型開放。我們將聚焦‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局，統(tǒng)籌打好政策落地、精準紓困、貿易便利‘組合拳’，為推動山東高水平開放發(fā)展貢獻我們海關的智慧和力量。 ”

山東財經大學國際經貿學院院長王培志說：“充分利用山東各種對外開放的平臺，通過自貿區(qū)改革機制的創(chuàng)新，來對山東全域的改革開放做好引領。加大政策支持力度，全方位地使我們市場吸引國際資金和資本的投入。我想咱們山東未來高質量對外開放，應該是前景非常廣闊?！?nbsp;