今年是“十四五”的開局之年，也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。
今年德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在75億公斤以上。
做好今年政府工作，在全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)變局、育先機(jī)、新開局，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面。
聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)
扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，全面落實(shí)支持工業(yè)強(qiáng)市20條，“一鏈一策”精準(zhǔn)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，分行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
實(shí)施“千項(xiàng)技改”“千企提升”，抓好100個(gè)市級(jí)、1000個(gè)縣級(jí)工業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)80%以上的重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快京魯數(shù)谷、騰訊云小鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地。
深入實(shí)施“雙50強(qiáng)企業(yè)”培植三年行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上、“專精特新”中小企業(yè)30家、單項(xiàng)冠軍5家、“瞪羚企業(yè)”6家。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家20條措施，加快組建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)商學(xué)院，培養(yǎng)新時(shí)代高素質(zhì)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。
深入實(shí)施創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型城市三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技型中小企業(yè)梯次培育工程。加快德州高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，推動(dòng)中科院土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院德州分院、先進(jìn)材料工業(yè)技術(shù)研究院、德州應(yīng)用技術(shù)研究院建成使用。
把現(xiàn)代物流作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓，組建市物流和會(huì)展業(yè)發(fā)展中心，推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)向智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)方向發(fā)展，真正把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為物流經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
聚焦融入新發(fā)展格局堅(jiān)定不移深化改革開放
高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，集成交通、政策、產(chǎn)業(yè)、要素優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高能級(jí)開放開發(fā)平臺(tái)，打造對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展先行區(qū)、魯北智意活力新城區(qū)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。
積極融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃爭(zhēng)取德滄城際高鐵，融入京津雄交通圈。
堅(jiān)持每月一次集中簽約或集中開工，新簽約億元以上招商項(xiàng)目300個(gè)，到位資金270億元。認(rèn)真落實(shí)人才政策“黃金30條”升級(jí)版，聚天下英才而用之。
推動(dòng)政務(wù)環(huán)境更便利，深化“放管服”改革，完善“好差評(píng)”管理，加快流程再造。
聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略堅(jiān)定不移優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村
編制農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化五年規(guī)劃，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育發(fā)展標(biāo)桿，實(shí)施典型帶動(dòng)，努力打造德州農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。
推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品由賣“原字號(hào)”向“制成品”轉(zhuǎn)變，各縣市區(qū)至少培育引進(jìn)2家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造糧油、果蔬、畜禽百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農(nóng)民意愿，科學(xué)確定村莊布局分類，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。
大力實(shí)施人才回鄉(xiāng)工程，發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元以上，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。
堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果。完善社會(huì)大救助制度體系，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況。
聚焦以人為核心要求堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
強(qiáng)化“四區(qū)”同城意識(shí)，深入開展城市“雙修”。加快優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，推動(dòng)德陵公共服務(wù)一體化。
抓好城市外環(huán)改造提升、岔河快速路南延等工程，建成智軌交通示范線路，優(yōu)化城市路網(wǎng)體系。
高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)建設(shè)集體育展示體驗(yàn)中心、體育公園和青少年運(yùn)動(dòng)中心于一體的城市體育會(huì)客廳，提升城市時(shí)尚活力和文化品味。
加快中心城區(qū)水系聯(lián)通，抓好楊莊河生態(tài)綜合治理等工程，推動(dòng)城隍廟、岔河兩岸等片區(qū)改造提升。
有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，新開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房9512套，基本建成9356套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼1370戶，改造老舊小區(qū)266個(gè)、惠及群眾2.24萬(wàn)戶。大力推進(jìn)條件成熟的老舊樓房加裝電梯。
聚焦推動(dòng)綠色發(fā)展堅(jiān)定不移提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動(dòng)源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力，完成國(guó)三營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù)。
統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，加快污水處理廠升級(jí)改造、管網(wǎng)建設(shè)以及農(nóng)村治污設(shè)施建設(shè)。壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。
推進(jìn)土壤污染狀況詳查，做好建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)危固廢規(guī)范處置，積極創(chuàng)建“無(wú)廢城市”。
聚焦基本公共服務(wù)需求堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，推廣智慧勞務(wù)服務(wù)模式，開展職業(yè)技能補(bǔ)貼性培訓(xùn)5萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.1萬(wàn)人。
實(shí)施教育提升工程。新建擴(kuò)建公辦幼兒園38所，新增學(xué)位9980個(gè)。確保義務(wù)教育大班額動(dòng)態(tài)清零、不再反彈。高級(jí)師范學(xué)校、一中東校區(qū)擴(kuò)建、實(shí)驗(yàn)中學(xué)配套項(xiàng)目建成使用。
實(shí)施社會(huì)保障工程。深化企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)新擴(kuò)面4萬(wàn)人以上。新增養(yǎng)老床位2600張。打造1- 2所具有示范性的托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)。
實(shí)施健康德州工程。完成市東部醫(yī)療中心、婦女兒童醫(yī)院新建項(xiàng)目，加快市傳染病防治中心、中國(guó)中藥控股集團(tuán)合作項(xiàng)目建設(shè)，加快“兩基地一中心”建設(shè)，努力打造全國(guó)首個(gè)院感防控體系建設(shè)示范區(qū)。
實(shí)施文體惠民工程。謀劃推進(jìn)市“四館”建設(shè)，推動(dòng)大運(yùn)河文化旅游融合發(fā)展，黃河流域遺產(chǎn)保護(hù)和傳承利用。發(fā)展城市夜間經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)特色街區(qū)建設(shè)，大力開展文化旅游惠民消費(fèi)季活動(dòng)。
聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平的平安德州
抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入各項(xiàng)措施，加強(qiáng)進(jìn)口貨物特別是冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所管控，加快推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。
建設(shè)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策執(zhí)行監(jiān)測(cè)研判機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)期管理，提高運(yùn)行質(zhì)量。全力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，化解機(jī)構(gòu)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)對(duì)非法集資保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
聚焦為民服務(wù)宗旨堅(jiān)定不移完善政府治理體系
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，牢記初心使命，忠誠(chéng)履職、科學(xué)理政，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
始終強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持依法行政，始終樹立有解思維，始終堅(jiān)守清正廉潔。
德州晚報(bào)全媒體記者 潘曉泉 俞榮 見(jiàn)習(xí)記者 趙艷霞 實(shí)習(xí)生 陳佳璟