3月9日,記者在全市發(fā)展和改革工作會議上獲悉,我市已制定出2021年發(fā)改工作任務(wù)清單,全市發(fā)改系統(tǒng)將圍繞貫徹落實(shí)市委、市政府部署安排,從八個方面的工作全力助推我市“十四五”開好局、起好步。
以更大力度推進(jìn)重大項(xiàng)目突破攻堅(jiān)。我市目前已經(jīng)梳理形成了省市縣三級重點(diǎn)項(xiàng)目清單共402個項(xiàng)目,總投資3134億元,年度計(jì)劃投資 909.6億元,其中,市級重點(diǎn)建設(shè)類項(xiàng)目106個,總投資1441.5億元,年度計(jì)劃投資401.2億元;突出抓好納入省級的27個省重大、20個省優(yōu)選、13個省雙招雙引、10個省補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目,充分發(fā)揮出項(xiàng)目的示范帶動作用,確保完成年度投資計(jì)劃。全市發(fā)改系統(tǒng)將突出抓謀劃,成立市發(fā)改委重大項(xiàng)目突擊隊(duì),謀劃總投資50億元以上的立市強(qiáng)市項(xiàng)目20個以上,其中過百億元項(xiàng)目不少于5個,主要聚焦國家重大政策和戰(zhàn)略部署、短板弱項(xiàng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、放大德州比較優(yōu)勢、地方政府專項(xiàng)債券政策5個方面。
以更大力度抓好運(yùn)行監(jiān)測和重大課題研究。研判經(jīng)濟(jì)形勢是發(fā)改部門的重點(diǎn)職能,今年將加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)監(jiān)測分析,逐月逐季調(diào)度,對照年度預(yù)期目標(biāo)、全國全省發(fā)展大勢、周邊城市發(fā)展態(tài)勢三個“坐標(biāo)系”,比總量、比增幅、比位次,看變化、看質(zhì)量、看后勁,把數(shù)據(jù)背后的各種因素分析透徹,及時(shí)掌握苗頭性、趨勢性問題;密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,緊盯國家高質(zhì)量發(fā)展宏觀政策變化,研究建立與國家、省的信息快速通道,實(shí)現(xiàn)重大信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間研究;加大對于提升中心城區(qū)首位度、應(yīng)對老齡化、碳達(dá)峰碳中和等重點(diǎn)問題的研究,積極發(fā)揮職責(zé)職能,深入研究、主動作為。
以更大力度推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換。今年是我市新舊動能轉(zhuǎn)換取得突破的關(guān)鍵之年,全市發(fā)改系統(tǒng)將組織各專班制定“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃,逐個拉出產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)壯大、優(yōu)選項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等任務(wù)清單。我市計(jì)劃年內(nèi)“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比提高1個百分點(diǎn)以上;按照“篩選一批、培育一批、升格一批”梯次培育思路,爭取創(chuàng)建國家創(chuàng)新平臺1家,省級創(chuàng)新平臺10家,認(rèn)定市級創(chuàng)新平臺30家;重點(diǎn)推進(jìn)泰山體育省級先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn);借力第二屆旅游發(fā)展大會,全力推進(jìn)夏津黃河故道生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū);組建市物流和會展業(yè)發(fā)展中心,編制出臺現(xiàn)代物流業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,集中培育一批重點(diǎn)物流園區(qū)和行業(yè)龍頭,進(jìn)一步降低物流成本。
以更大力度落實(shí)重大發(fā)展戰(zhàn)略。今年我市將深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,高質(zhì)量編制《德州市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,積極融入省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展,全力推進(jìn)2021年度確定的總投資867.7億元的65個項(xiàng)目,確保年度完成投資90億元以上,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫建設(shè)和管理工作,力爭禹城和平原農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園分別獲批國家級和省級示范園。
以更大力度深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)營商環(huán)境條例地方立法,全力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境;加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),開展“聯(lián)合獎懲”和“信用核查”應(yīng)用推廣;健全完善政務(wù)誠信記錄歸集共享應(yīng)用機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè);深化價(jià)格改革,落實(shí)降低大工業(yè)電價(jià)政策,平均每千瓦降價(jià)1.5分左右,預(yù)計(jì)全年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1.9億元左右。
以更大力度推進(jìn)節(jié)能壓煤。我市節(jié)能降耗任務(wù)較重,在剛性約束和剛性需求“雙夾棍”之下,“十四五”節(jié)能壓煤工作只能加嚴(yán)、不會放松,完成這項(xiàng)任務(wù),要“爭指標(biāo)”、“減存量”、“控增量”、“找替代”,積極爭取省里指標(biāo)傾斜,大力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能節(jié)煤,嚴(yán)控新上高耗能耗煤項(xiàng)目,大力發(fā)展新能源。
以更大力度抓好底線工作。突出抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)巡查,加大煤礦、電力設(shè)備、油氣管道等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防體系建設(shè),堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全事故。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制,配合做好耕地質(zhì)量保護(hù)和提升行動,糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在150億斤以上。全力提升民生保障能力,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,編制實(shí)施社會公共服務(wù)規(guī)劃,明確教育、就業(yè)、衛(wèi)生等十個領(lǐng)域具體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦“米袋子”“菜籃子”等關(guān)系基本民生的重要商品,強(qiáng)化成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測預(yù)警和市場巡視,提高調(diào)控監(jiān)管針對性和有效性。
以更大力度推進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地落實(shí)。制定規(guī)劃《綱要》分工落實(shí)意見和年度實(shí)施方案,完善推進(jìn)督導(dǎo)工作機(jī)制,精準(zhǔn)落實(shí)到各部門、各縣(市、區(qū))和年度;編制出臺34個市重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃;規(guī)劃確定的重大平臺、重大工程、重大項(xiàng)目,逐一排出時(shí)間表,加快前期工作,具備條件的爭取盡快開工。
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記者|董天力 通訊員|楊孟潔
編輯|苗欣