平原縣城新貌

福洋生物投資1.2億元新建科研創(chuàng)新中心

信誼制藥投資10.35億元建設(shè)國家級(jí)精神類藥品生產(chǎn)基地

2020年龍門街道軍倉社區(qū)黨支部領(lǐng)辦合作社分紅儀式現(xiàn)場(chǎng)

平原最大的棚改社區(qū)——賀家行社區(qū)建成回遷

2020年全市農(nóng)民豐收節(jié)在平原縣設(shè)主會(huì)場(chǎng)

干在實(shí)處，走在前列，勇立潮頭。3月16日至18日，平原縣十七屆人大五次會(huì)議和政協(xié)十一屆五次會(huì)議舉行?？偨Y(jié)成績?cè)俟母蓜牛?020年，是平原發(fā)展最難的一年，也是最好的一年。全縣產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理、優(yōu)化營商環(huán)境等工作創(chuàng)造了一大批全市、全省乃至全國的亮點(diǎn)，特別是全市8次招商引資項(xiàng)目集中簽約開工儀式2次在平原舉辦，全年新簽約過億元項(xiàng)目29個(gè)、過10億元項(xiàng)目8個(gè)，項(xiàng)目投資規(guī)模、質(zhì)量效益、建設(shè)速度均創(chuàng)歷史新高。

“加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁。平原‘兩會(huì)’客觀總結(jié)‘十三五’時(shí)期平原總體工作，實(shí)化量化‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，確立實(shí)施8件民生實(shí)事，對(duì)2021年重點(diǎn)工作進(jìn)行清單式安排部署，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，聚力攻堅(jiān)新型工業(yè)化強(qiáng)縣、鄉(xiāng)村振興、改革開放、城市建設(shè)、民生事業(yè)五大重點(diǎn)工作。”平原縣委書記王洪霞說。

搶抓平原高質(zhì)量發(fā)展“黃金期”

2020年，平原福洋生物科技有限公司稅收破億元并獲評(píng)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)10強(qiáng)企業(yè)等“國字號(hào)”榮譽(yù)。

今年，福洋生物從行業(yè)“腰部”向“頭部”邁進(jìn)。“全力推進(jìn)生物醫(yī)藥、高分子材料以及健康食品領(lǐng)域的高新項(xiàng)目建設(shè)。與德雷特共建7個(gè)國際前沿項(xiàng)目，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)值、效益和納稅3年倍增，年產(chǎn)值過70億元，建成全國乃至世界頂尖的生物品制造基地，為建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市貢獻(xiàn)福洋力量。”平原福洋生物科技有限公司董事長張雷達(dá)說。

以福洋生物為代表，“十三五”時(shí)期，平原高質(zhì)量發(fā)展質(zhì)效并進(jìn)。新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)三年行動(dòng)全面啟動(dòng)，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長6.5%。納稅過1000萬元的企業(yè)達(dá)到25家，征宙機(jī)械等22家企業(yè)獲評(píng)全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。項(xiàng)目建設(shè)多點(diǎn)突破。264個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資320億元，402個(gè)技改項(xiàng)目完成投資159億元，青啤遷建、誠匯雙達(dá)藥業(yè)等近百個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，是平原歷史上項(xiàng)目建設(shè)最好最快的時(shí)期。

乘勢(shì)而上求突破，搶抓平原高質(zhì)量發(fā)展“黃金期”。新的一年，平原縣將聚力攻堅(jiān)新型工業(yè)化強(qiáng)縣建設(shè)，瞄準(zhǔn)“活力平原、智造興縣”目標(biāo)，在打造特色產(chǎn)業(yè)集群上求突破。聚焦“331”產(chǎn)業(yè)體系，繪制產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展圖譜，繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈長制，“一鏈一策”全鏈條精準(zhǔn)塑造，做強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)健康、綠色化工、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)高端裝備、新材料、特色輕工三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快形成標(biāo)志型產(chǎn)業(yè)集群。謀劃實(shí)施上藥信誼醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、陽煤平原化工搬遷改造等補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，組織云科智能、史丹利化肥等8家企業(yè)開展“兩化融合”試點(diǎn)，深化機(jī)床附件產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，以數(shù)字賦能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

在培育領(lǐng)航企業(yè)上求突破。對(duì)接全市“雙50強(qiáng)”企業(yè)培植行動(dòng)，制定實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)全年新增規(guī)上企業(yè)20家以上，新打造省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍、“專精特新”和瞪羚企業(yè)6家以上。實(shí)施好泰鼎新材料年產(chǎn)30萬噸白卡紙、聯(lián)化科技精細(xì)化工等“百項(xiàng)技改”項(xiàng)目，強(qiáng)化“零增地”技改激勵(lì)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育，力爭(zhēng)福洋生物主板上市，新增區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)10家以上。

在提升創(chuàng)新能力上求突破。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升三年行動(dòng)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。建立高新技術(shù)企業(yè)培育后備庫，新增市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)10家以上。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與高校院所、高層次人才合作，主動(dòng)參與重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)10家以上。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，主動(dòng)承接科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)申報(bào)市級(jí)以上重大科技專項(xiàng)5項(xiàng)以上，轉(zhuǎn)化大院大所科技成果10項(xiàng)以上。實(shí)施品牌興縣戰(zhàn)略，新增馬德里國際商標(biāo)2件、地理標(biāo)志商標(biāo)1件，打造1家山東省高端品牌培育企業(yè)。

創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣

連續(xù)兩年，平原縣以滿分成績獲得全市鄉(xiāng)村振興考核單項(xiàng)工作第一名。如何再立潮頭？縣政府工作報(bào)告給出了路徑：全面啟動(dòng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建行動(dòng)，著力打造產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興平原樣板。

鍥而不舍，久久為功。新的一年，平原縣發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。注重農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。突出“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，抓好福洋生物、宜瑞安等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培植，實(shí)施好德雷特高端淀粉、軍糧食品產(chǎn)業(yè)園二期等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“全鏈條”升級(jí)。注重農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)走園區(qū)化、專業(yè)化、特色化道路，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園四級(jí)聯(lián)創(chuàng)行動(dòng)，抓好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，加快構(gòu)建“1+7+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。注重農(nóng)業(yè)品牌化提質(zhì)。堅(jiān)持品牌強(qiáng)農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證9個(gè)以上，創(chuàng)成國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性保障。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)行藏糧于地、藏糧于技，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，實(shí)施好引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水等水利工程，建設(shè)穩(wěn)定的良種繁育基地，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。

扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚、公共服務(wù)等功能，打造錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的中心鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)桃園示范區(qū)、張官店水上古村落、盛堡啤酒小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，打造鄉(xiāng)村振興樣板工程。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖、廁所革命、生活垃圾和污水處理等工作，建設(shè)生態(tài)宜居新農(nóng)村。集中力量把張華鎮(zhèn)打造成省市縣美麗鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快桃園印跡鄉(xiāng)村展館、馬頰河水文化記憶館等鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)。

打造“三農(nóng)”改革樣板區(qū)。借助入選省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)契機(jī)，再創(chuàng)新探索一批典型模式經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。完善提升黨建引領(lǐng)“一星四化”鄉(xiāng)村治理平原模式，全面完成全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建任務(wù)。抓好黨支部領(lǐng)辦合作社和農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，提高農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)收入。實(shí)施鄉(xiāng)村人才培育計(jì)劃，新培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等各類高素質(zhì)農(nóng)民300人以上。

擦亮金字招牌 優(yōu)先保障和改善民生

上門服務(wù)、集成服務(wù)、延時(shí)服務(wù)。進(jìn)入3月，平原縣行政審批服務(wù)創(chuàng)新不斷?！啊瓭M辦’連續(xù)兩年獲評(píng)全市營商環(huán)境第一名，但‘優(yōu)’無止境。今年我們政務(wù)服務(wù)由供給側(cè)向需求側(cè)轉(zhuǎn)變，深化‘一件事、一次辦’改革，探索實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口、一套材料、一張表單、一個(gè)流程、一次辦好‘五個(gè)一’服務(wù)模式，力爭(zhēng)審批服務(wù)時(shí)限再提速50%?！逼皆h行政審批服務(wù)局局長張?jiān)普f。

平原縣繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境作為一號(hào)改革工程，努力擦亮“原滿辦”營商環(huán)境金招牌。大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提供“24小時(shí)不打烊”在線政務(wù)服務(wù)。深化“一業(yè)一證”改革，涉及行業(yè)突破30個(gè)。深化企業(yè)開辦一站式服務(wù)、項(xiàng)目主輔并行審批、全程幫辦等創(chuàng)新模式，再推出一批“秒批”“秒辦”事項(xiàng)，項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收審批時(shí)限再壓縮50%。推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境公平化。全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。

有序推進(jìn)城市更新。拓展城市道路承載。持續(xù)強(qiáng)化城市道路投入和管理，打造“暢安舒美”的城市路網(wǎng)。今年，力爭(zhēng)省道323平原段改建工程具備開工條件，緩解大車穿城現(xiàn)狀。改善提升居住環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)城市美化綠化，實(shí)施城市綠化補(bǔ)植10萬平方米。改造郵電小區(qū)等19個(gè)老舊小區(qū)，讓市民居住更安心更舒心。分配公租房110套，讓更多住房困難群眾住有所居。加強(qiáng)鬲津河、城南水系等城區(qū)流域水環(huán)境治理，實(shí)施富民大街、興原大街等道路雨污分流工程，讓一城清水造福平原人民。

集眾智、聚群力，開新局、謀新篇。“今年平原經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上；一般公共預(yù)算收入增長7%左右；固定資產(chǎn)投資增長5.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%左右；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%左右、8%左右；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在16億斤以上。盡心竭力做好政府工作，以善作善成、實(shí)干實(shí)效回應(yīng)群眾新期待。”平原縣委副書記、代縣長王玉東說。

□張大偉