4月27日，德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會舉行第三場發(fā)布活動，市委改革辦專職副主任趙方敏，市財(cái)政局黨組成員、副局長曹潔清，市國資委黨委委員、副主任劉俊哲，市審批服務(wù)局黨組成員、副局長方士彬，市市場監(jiān)管局黨組成員、副局長柴文剛出席發(fā)布會，介紹“十四五”時期我市全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)和舉措。
市委改革辦：突出抓好六大領(lǐng)域 實(shí)施戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革
德州新聞網(wǎng)訊
4月27日，記者從德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，我市全面深化改革工作將圍繞工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、開放活市、生態(tài)美市，布局實(shí)施一批戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革，主要是突出抓好六大領(lǐng)域的全面深化改革工作。
始終把經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，著眼于融入和服務(wù)新發(fā)展格局，謀劃實(shí)施一批重大改革舉措。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。堅(jiān)定不移推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)新時代“活力德州、智造名城”。深入開展“人才興德”行動，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
持續(xù)深化文化體制改革，全面促進(jìn)社會主義文化事業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌挖掘董子文化、大禹文化、紅色文化等人文資源，講好德州故事，增強(qiáng)文化自信。提升公共文化服務(wù)水平。推動公共文化數(shù)字化建設(shè)，建成市級圖書館新館、文化館新館、科技館、黨史館和美術(shù)館等場館。
持續(xù)深化社會體制改革，全面增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。完善失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。加快補(bǔ)齊教育短板，積極推動教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作。
提高社會保障水平。完善提升社會大救助體系，打造全國民生工作品牌。深化疾病預(yù)防控制體系改革，實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動。（德州晚報(bào)全媒體記者 吳楊）
德州市國資委：深化國資國企改革 增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力
德州新聞網(wǎng)訊
4月27日，記者從德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，我市國資國企改革將以深化國資國企改革為動力，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)為中心，在完善現(xiàn)代企業(yè)制度上取得新成果，在優(yōu)化國有資本布局上實(shí)現(xiàn)新突破，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)上取得新成效，在國資監(jiān)管上形成新機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)全市國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，重點(diǎn)做好五個方面的工作。
大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)市屬企業(yè)推動市場化改革，更多依靠市場手段解決問題，加快建成自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的市場主體，占領(lǐng)省內(nèi)市場、拓展國內(nèi)市場、進(jìn)軍國際市場，在“雙循環(huán)”格局中進(jìn)入供應(yīng)鏈的中高端。
積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。分類分層推進(jìn)混合所有制改革，優(yōu)先引入產(chǎn)業(yè)鏈上下游、具有業(yè)務(wù)協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，引導(dǎo)各類戰(zhàn)略投資者積極參與公司治理，更好地發(fā)揮各類戰(zhàn)略投資者的積極股東作用。加強(qiáng)對混合所有制改革全過程的監(jiān)督，規(guī)范混合所有制改革程序和流程，確保公開透明，防止國有資產(chǎn)流失。（德州晚報(bào)全媒體記者 吳楊）
德州市行政審批服務(wù)局：讓政務(wù)服務(wù)更聰明 讓群眾辦事更方便
德州新聞網(wǎng)訊
4月27日，記者從德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，市行政審批服務(wù)局將堅(jiān)持“效率優(yōu)先、體驗(yàn)至上”服務(wù)理念，持續(xù)加大“放管服”改革力度，以“省內(nèi)一流、區(qū)域領(lǐng)先”為目標(biāo)，優(yōu)化服務(wù)供給方式，強(qiáng)化群眾辦事體驗(yàn)，聚焦改革重點(diǎn)領(lǐng)域，直面發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)，著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，力爭互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，讓政務(wù)服務(wù)更聰明，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更直接、更有效率，努力打造具有全國影響力的“在德州、辦德好”品牌。
在線上線下融合上實(shí)現(xiàn)新突破，打造“智慧辦”。除法律法規(guī)有特殊規(guī)定的事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上全程可辦，提供“一次不用跑”“24小時不打烊”的在線政務(wù)服務(wù)。對現(xiàn)場核驗(yàn)、簽字、領(lǐng)取等環(huán)節(jié)，積極推廣電子簽名、電子印章、在線支付、免費(fèi)快遞寄送等方式解決，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦。
在基層體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破，打造“就近辦”。鼓勵基層便民服務(wù)中心與金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合作，將政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng)在各網(wǎng)點(diǎn)辦理，實(shí)現(xiàn)基層政務(wù)服務(wù)“多點(diǎn)可辦”，讓群眾在家門口能辦事，辦成事。全面推行“一窗受理、全科服務(wù)”模式，培養(yǎng)全科社工隊(duì)伍，將幫辦代辦服務(wù)融入網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）代辦服務(wù)全覆蓋。（德州晚報(bào)全媒體記者 吳楊）
德州市財(cái)政局：優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)集中財(cái)力保障民生
德州新聞網(wǎng)訊
4月27日，記者從德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”時期，我市財(cái)政改革將全力支持“九大突破提升行動”和全市重大發(fā)展戰(zhàn)略，培植壯大地方財(cái)源；大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)政府過緊日子的要求，集中財(cái)力保障和改善民生；深化財(cái)稅體制改革，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局提供財(cái)力保障，并重點(diǎn)做好四個方面的改革。
圍繞構(gòu)建公平持續(xù)的民生保障體系來推進(jìn)財(cái)政改革。樹立長期過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，持續(xù)地、大力度地壓減一般性支出和非急需非剛性支出，對運(yùn)轉(zhuǎn)類支出、辦公用房維修改造、車輛購置、新增資產(chǎn)配置、編外人員等實(shí)施“五個嚴(yán)控”，集中資金用于保障教育醫(yī)療社會保障等重點(diǎn)民生事業(yè)。圍繞群眾所需、所急、所盼，聚焦“老小孤殘”等困難群體，全力加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)，加快補(bǔ)齊民生事業(yè)短板、提升保障水平。
圍繞支持構(gòu)建富有活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系來推進(jìn)財(cái)政改革。保障落實(shí)好支持工業(yè)強(qiáng)市20條、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家20條、“雙50強(qiáng)”企業(yè)核心能力建設(shè)、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)、“人才興德”戰(zhàn)略等系列政策，支持重大戰(zhàn)略突破提升。健全政府性融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)好金融機(jī)構(gòu)突出貢獻(xiàn)和落戶獎勵、企業(yè)上市掛牌補(bǔ)助、重大招商引資工業(yè)項(xiàng)目貸款貼息等方面的政策，財(cái)政金融合力破解制約發(fā)展的資金瓶頸問題。（德州晚報(bào)全媒體記者 吳楊）
德州市市場監(jiān)管局：實(shí)施差異化監(jiān)管助力營商環(huán)境優(yōu)化
德州新聞網(wǎng)訊
4月27日，記者從德州市“展望‘十四五’”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉，“十四五”期間，市市場監(jiān)管局將通過健全完善“雙隨機(jī)、一公開”制度，實(shí)施差異化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查方式創(chuàng)新，助力我市營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。
制度機(jī)制不斷健全完善。組織召開了市“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議，在抽查事項(xiàng)、檢查對象抽取、執(zhí)法人員匹配、抽查實(shí)施等方面進(jìn)一步完善流程，規(guī)范推進(jìn)隨機(jī)抽查工作。
實(shí)施差異化監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)了信用風(fēng)險(xiǎn)分類和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的有機(jī)融合。將隨機(jī)抽查的比例頻次、被抽查概率與抽查對象的信用等級、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤。對風(fēng)險(xiǎn)程度低的企業(yè)大幅度降低抽查比例，減少抽查頻次；對風(fēng)險(xiǎn)程度一般的輕微失信企業(yè)，一年抽查一次；對信用風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)，加大抽查檢查力度和頻次，抽查比例不設(shè)上限。
創(chuàng)新行政執(zhí)法檢查方式。把信息化手段運(yùn)用到日常監(jiān)管工作中，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)檢查信息共享。在系統(tǒng)內(nèi)“雙隨機(jī)、一公開”的基礎(chǔ)上，牽頭實(shí)施部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，統(tǒng)籌制定抽查計(jì)劃，部門聯(lián)合檢查事項(xiàng)提升至20項(xiàng)以上。規(guī)范涉企執(zhí)法部門執(zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。落實(shí)信用修復(fù)制度，對符合信用修復(fù)情形的市場主體，審核時間控制在10個工作日以內(nèi)，信用修復(fù)后聯(lián)合懲戒措施同步取消。
（德州晚報(bào)全媒體記者 吳楊）