平原:奮力譜寫高質量發(fā)展新篇章

賀家行社區(qū)棚戶區(qū)改造項目

信誼制藥員工檢測產(chǎn)品

德州新聞網(wǎng)訊 時至年中,2020年度德州市各縣市區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核結果公布,平原榮獲全市綜合考核二等獎,位列全市第四名,并獲得最佳進步獎,這是歷年來平原獲得的最好名次。

同時,平原在全市7個領域確定的18個單項獎中,獲得鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、雙招雙引和打造對外開放新高地、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)等4個單項獎,為全市獲得單項獎最多的縣市區(qū),是平原歷年來獲得單項獎最多的一次。

今年,對于平原而言,是鼓足干勁、穩(wěn)扎穩(wěn)打的一年。

改革攻堅 探索鄉(xiāng)村振興新路徑

麥田翻“金浪”,顆粒落滿倉。回顧剛剛結束的“三夏”麥收,平原農(nóng)民又感受到新變化,“農(nóng)機變得越來越智能,種地變得越來越輕松,小麥越來越優(yōu)質優(yōu)價”。

“加入聯(lián)合體,種地受益多。用的是進口收割機,漏糧率只有千分之一,每畝地多收 20斤。今年畝產(chǎn)1100斤,以前賣給糧販,現(xiàn)在直接賣給中儲糧。”平原縣桃園街道芽子村黨支部書記、土地股份合作社理事長尹東祥介紹。

尹東祥所說的“聯(lián)合體”,名為糧食安全生產(chǎn)聯(lián)合體。近年來,平原立足百萬畝良田,大力發(fā)展黨支部領辦合作社,打造利益聯(lián)結、上下游貫通的“糧食安全生產(chǎn)聯(lián)合體”,實現(xiàn)糧食安全、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)鏈拉長等多贏局面,為鄉(xiāng)村振興厚植經(jīng)濟基礎。

賦能農(nóng)業(yè),平原始終手握百萬畝良田這個優(yōu)勢,健全“糧頭食尾”全產(chǎn)業(yè)鏈條,唱響 “借智、融資、引才”三部曲,啟動建設了軍糧食品產(chǎn)業(yè)園、思瑪特肉雞加工等產(chǎn)業(yè)項目35個,重點培育以福洋生物為龍頭的“玉米鏈”、以廣東海大為龍頭的“肉制品鏈”、以青島啤酒為龍頭的“酒水飲品鏈”,打造三大百億級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展集群。

聚焦產(chǎn)業(yè)集聚,平原連續(xù)三年組織舉辦農(nóng)業(yè)洽談會,中糧集團、首農(nóng)集團、牧原集團等26家“國字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進駐平原,中農(nóng)大、中農(nóng)科等高校院所的67名院士、博士領銜的專家團隊在平原當起了“田把式”,糧食生產(chǎn)連年豐收,以綠色、循環(huán)、品牌為標志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,平原正加速由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉變。

推進鄉(xiāng)村振興,城鄉(xiāng)融合是突破口。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,平原堅定不移走好融合化發(fā)展之路,努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列。對此,平原創(chuàng)造性提出了“1+3+4+N”城鄉(xiāng)一體化布局和“1+7+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,已建成新型農(nóng)村社區(qū)27處、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)32處,將127項公共服務事項下放到社區(qū),更多群眾享受到高質量的生活和服務。

打好農(nóng)村改革特色品牌,平原主動爭取承接國家農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革等省級以上改革試點21個,帶動了鄉(xiāng)村振興破題上路。創(chuàng)新推進農(nóng)村宅基地 “三權分置”改革的經(jīng)驗做法,得到了省委主要領導的批示肯定?!包h建+三治融合”鄉(xiāng)村治理模式,得到省市主要領導批示肯定,入選全國34個、全省31個鄉(xiāng)村治理典型案例和全省32個改革品牌。在全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范工作部署培訓會議上,作為全國9個先進縣(市、區(qū))之一,作典型發(fā)言。

做強培大 注入雙招雙引新動能

做強招商、做大工業(yè)、做優(yōu)環(huán)境,是平原高質量發(fā)展的生動寫照。投資10.35億元的上藥信誼(平原)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目,平原盯靠7年,黨政正職先后去了17次,于去年7月15日作為全市招商引資項目集中開工現(xiàn)場,落地開工,打造全國最大精神類原料藥生產(chǎn)基地;為引進投資7億元的宜瑞安五星項目,平原縣委書記、縣長兩年去了6次該集團亞太區(qū)總部;投資6.5億元的青啤年產(chǎn)40萬千升啤酒項目落地,前后7年,歷經(jīng)波折,往返青島40余次,最終在青啤總公司5年沒有批建新項目并關閉全國5家分廠的形勢下,該項目成功落戶平原。

近年來,平原積極踐行新發(fā)展理念,找準新舊動能轉換現(xiàn)實路徑,突破“轉換”中的痛點難點,全方位攻堅高質量發(fā)展。在招大引強中,平原組建“縣委班子成員+部門”工作專班,專業(yè)專人專注專門抓招引,上海醫(yī)藥、美國宜瑞安、廣東海大、聯(lián)化科技、波司登、青島啤酒等一批世界500強、中國500強、上市企業(yè)進駐平原。

圍繞培強培大,平原發(fā)起新型工業(yè)化強縣建設三年行動,鼓勵支持骨干企業(yè)通過對外合作、技術改造等方式,實現(xiàn)做大成勢、裂變倍增。總投資53.7億元的新陽煤退城入園,實現(xiàn)稅收6億元,并與上海寶鋼、上海華誼能化強強聯(lián)手,建設氣體島項目,帶動了平原綠色化工產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)革命性重塑。福洋生物與德雷特(上海)生物技術公司合作,建設高端淀粉及精深加工項目,將成為世界頂級的生物品生產(chǎn)基地。

連續(xù)三年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增速列全市第2位。信誼制藥成為全市唯一一家畝均納稅過200萬元的企業(yè),東鴻制膜、誠匯雙達等46家重點企業(yè)納稅增幅超過50%。

優(yōu)質的營商環(huán)境,是城市的生產(chǎn)力,也是城市的競爭力。平原在全省率先探索建設項目“主輔并行”“政務+郵政”等審批服務機制,在全市注冊了第1家政務服務商標“原滿辦”,連續(xù)兩年入選全省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例,是全市唯一。

堅守底線 實現(xiàn)發(fā)展保障新成效

近年來,平原縣堅守高質量發(fā)展底線,強化責任擔當,堅持問題導向,聚焦工作重點,以更大力度、更實舉措打好發(fā)展保障攻堅戰(zhàn),保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。平原成立了縣生態(tài)環(huán)境保護委員會,設立了14個專業(yè)委員會,對生態(tài)環(huán)境保護工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、調度和督導,形成“黨委政府統(tǒng)攬、分線一線作戰(zhàn)”以及“誰主管、誰負責”“管行業(yè)、必須管環(huán)?!钡沫h(huán)保治理大格局。

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,功在當代、利在千秋。平原清理取締“散亂污”企業(yè)535家,淘汰國二國三營運車1970輛、35蒸噸以下燃煤鍋爐526臺,空氣質量明顯改善。常態(tài)化落實河湖長制,建成縣第二污水處理廠和15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站,河流出境斷面水質穩(wěn)定達標。

在2020年全市污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考核中, 2020年,平原“1+1+8”污染防治攻堅戰(zhàn)系列考核任務連續(xù)四個月位列全市第一,大氣、水、揚塵等多個專委會成績位居前列。全市污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考核中,平原進步多個位次,位居全市第4。在全市環(huán)保系統(tǒng)綜合測評中,平原榮獲第二名。

脫貧攻堅全面勝利。平原1742戶、3632名貧困人口全部脫貧,94個省定扶貧重點村全部摘帽。累計投入扶貧資金1.37億元,實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目146個,脫貧人口年人均純收入增加到9870元,翻了近兩番。

重大風險防控有力。金融機構不良貸款率實現(xiàn)歷史新低。組建縣財金公司、投資公司、鄉(xiāng)村振興投資開發(fā)公司,投融資行為更加規(guī)范,政府債務風險總體可控。成功創(chuàng)建省級食品安全縣。深入開展十大領域信訪突出問題整治,216件五年以上信訪積案在全市率先全部“清零”。

□作者 嵇磊

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