9月28日，以“強(qiáng)化主體責(zé)任?優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的第16屆全國政府采購監(jiān)管峰會(huì)在海口市召開，德州市財(cái)政局榮獲“2020-2021年度政府采購先進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”稱號(hào)，王海龍同志榮獲“2020-2021年度政府采購監(jiān)管業(yè)務(wù)標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)；寧津縣榮獲“2020-2021年度政府采購百強(qiáng)縣”稱號(hào)。
近年來，市財(cái)政局不斷開拓思路，創(chuàng)新體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，加大措施，補(bǔ)短板、出實(shí)招、求實(shí)效，在審核流程上做減法，在創(chuàng)新監(jiān)管上做加法，在服務(wù)水平上做乘法，著力打造“陽光采購”，做好“三篇文章”，積極構(gòu)建完善政府采購制度體系，不斷提升監(jiān)管水平。
首先，在加大采購人自主權(quán)、強(qiáng)化采購人主體責(zé)任、優(yōu)化政府采購辦事流程上做文章。先后印發(fā)《政府采購負(fù)面清單》、《政府采購采購人權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)清單》、《市級(jí)預(yù)算單位內(nèi)部控制規(guī)范》等制度辦法，強(qiáng)化采購人主體責(zé)任。同時(shí)，優(yōu)化政府采購辦事程序，簡化證明材料提供方式。能夠通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關(guān)信息系統(tǒng)獲取的信息，不再要求供應(yīng)商提供紙質(zhì)材料。
其次，在規(guī)范化監(jiān)管、提高透明度、規(guī)范評(píng)審管理上做文章。印發(fā)《代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)方案》，對(duì)88家代理公司、412個(gè)政府采購項(xiàng)目開展監(jiān)督評(píng)價(jià)，進(jìn)一步提升了代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平；開展備選庫名錄庫資格庫專項(xiàng)清理，全市共清理取締18個(gè)政府采購項(xiàng)目庫，維護(hù)了公平競爭的市場秩序。規(guī)范政府采購信息發(fā)布，提升透明度和社會(huì)公信力。制作了全市統(tǒng)一的信息發(fā)布模板，對(duì)信息發(fā)布進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。組織開展為期3個(gè)月的信息發(fā)布專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)信息發(fā)布不及時(shí)、不完整、不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，切實(shí)為政府采購當(dāng)事人和社會(huì)公眾提供真實(shí)有效的采購信息。規(guī)范政府采購評(píng)審管理。加強(qiáng)源頭管控，規(guī)范評(píng)審專家抽取與使用。明確嚴(yán)格按照“專業(yè)對(duì)應(yīng)、隨機(jī)抽取、激勵(lì)擇優(yōu)、規(guī)范有序”原則抽取與使用專家。嚴(yán)格報(bào)酬支付制度，確保各方權(quán)責(zé)清晰明確。
最后，在完善政府采購領(lǐng)域信用制度體系建設(shè)，有效利用信用加強(qiáng)監(jiān)管上做文章。誠實(shí)信用是政府采購活動(dòng)的基本原則之一,應(yīng)該貫穿整個(gè)政府采購活動(dòng)全過程。近年來，市財(cái)政局十分重視政府采購各方參與主體的信用建設(shè)，先后印發(fā)《德州市政府采購領(lǐng)域誠信建設(shè)暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)政府采購領(lǐng)域采購人誠信建設(shè)的通知》、《關(guān)于開展政府采購代理機(jī)構(gòu)綜合信用評(píng)價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》等多部文件不斷規(guī)范各方行為，完善政府采購領(lǐng)域信用制度體系建設(shè)。在政府采購活動(dòng)中有效應(yīng)用信息和信用報(bào)告，對(duì)參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)及評(píng)審專家等各方參與主體進(jìn)行守信激勵(lì)、失信約束的信用機(jī)制。
下一步，市財(cái)政局將充分發(fā)揮“政府采購先進(jìn)監(jiān)管”的輻射效應(yīng)，深入推進(jìn)政府采購制度改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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來源|德州財(cái)政
編輯|李榕
審核|朱代軍 終審|尹濱