10月15日下午，省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)相關(guān)情況。
習(xí)近平總書記高度重視青年發(fā)展，親自關(guān)心、親自推動出臺了歷史上首個《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），鮮明提出“黨和國家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”，為做好新形勢下青年工作提供了重要遵循。近年來，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我省專門制定實施《山東省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2019－2025年）》，建立青年工作聯(lián)席會議機制，推動青年發(fā)展事業(yè)取得長足進步。今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，青年發(fā)展處在新的歷史起點上，對做好新形勢下青年工作提出了新的更高要求。
當(dāng)前，我省正處在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。青年作為經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的生力軍，青年的活力就是城市的活力，青年的競爭力就是城市的競爭力。省青年工作聯(lián)席會議著眼于新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)大局和青年優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，立足于我省“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”關(guān)鍵時期的人才需求，在全國率先提出在全省范圍內(nèi)啟動“青年發(fā)展友好型城市”建設(shè)工作，目的在于更好的激發(fā)廣大青年在強省建設(shè)中的生力軍作用，為全省持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢、蓄能，同時促進全社會關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛青年成長，實現(xiàn)青年發(fā)展與城市發(fā)展的有機融合、良性互動。
青年發(fā)展友好型城市建設(shè)一經(jīng)提出，得到了省委和團中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度認可、大力支持。前期，團省委會同中國社科院團隊，深入調(diào)研青年發(fā)展友好型城市課題，深入了解各行各業(yè)青年群體在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、住房、教育、婚戀等不同領(lǐng)域的發(fā)展需求，在此基礎(chǔ)上制定了《關(guān)于山東省青年發(fā)展友好型城市建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，為啟動這項工作奠定了基礎(chǔ)。
一、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的目標和原則
希望通過這項工作實現(xiàn)一個目標，即建設(shè)一批“年輕態(tài)”的青年發(fā)展友好型城市，讓城市對青年發(fā)展更友好，讓青年對城市發(fā)展更有為。
在具體工作中，
強調(diào)四個原則
一是堅持黨管青年。青年發(fā)展友好型城市建設(shè)從根本上講是為黨做好青年工作的實踐探索，必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，引領(lǐng)廣大青年自覺聽黨話、跟黨走。
二是突出青年為本。堅持青年優(yōu)先發(fā)展理念，照顧各類青年的成長規(guī)律和發(fā)展特點，找準青年最緊迫的需求，讓青年有實實在在的獲得感。
三是彰顯青年作為。著力激發(fā)廣大青年服務(wù)強省建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性，在自身發(fā)展的同時擔(dān)當(dāng)起“請黨放心，強國有我”的時代重任。
四是做到因地制宜。各市縣所處發(fā)展階段不同，地域差別很大，青年需求也不完全一致。強調(diào)在工作中堅持自愿原則，不是硬性要求，不搞“一刀切”，合理設(shè)置指標體系，努力提升建設(shè)工作的精準性、激勵性、引領(lǐng)性。
二、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的主要內(nèi)容
城市發(fā)展的方方面面都與青年發(fā)展有關(guān)，團省委堅持不搞面面俱到，重點選取了青年高度關(guān)注的10個方面內(nèi)容。
第1項是提高城市就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)是民生之本，是青年在一個城市扎根最關(guān)心的問題之一，要通過地方的總體就業(yè)容量和質(zhì)量反映出來。
第2項是提高城市“雙創(chuàng)”活力。青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生力軍，青年發(fā)展友好型城市對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障、營商環(huán)境等方面應(yīng)該關(guān)注。
第3項是提高城市住房保障水平。住房是青年成家立業(yè)的大事，重點看一個城市是否能讓青年租得起房、買得起房，滿足青年“住有所居”的剛需。
第4項是提高城市教育保障力度。重點關(guān)注一個城市能否為青年終身學(xué)習(xí)、更好實現(xiàn)自身價值創(chuàng)造條件，同時關(guān)注能否為青年的子女教育問題解決后顧之憂。
第5項是提高城市文化服務(wù)效能。文化氣息是吸引青年的重要軟實力，重點看一個城市能否為青年提供豐富的公共文化場所、社交休閑場所，不斷提升青年文化生活的質(zhì)量。
第6項是提高城市健康保障水平。身心健康是青年發(fā)展的基礎(chǔ)，通過關(guān)注城市對青年身心健康和醫(yī)療服務(wù)的保障情況，促進提升體育設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)的可及性和便捷性。
第7項是提高城市商業(yè)服務(wù)能力。青年群體是消費的主力，也是消費升級的動力，重點看城市能否優(yōu)化消費環(huán)境，不斷滿足青年的消費需求，改善青年的消費體驗。
第8項是提高城市生態(tài)宜居水平?！翱吹靡娚健⑼靡娝?、記得住鄉(xiāng)愁”對青年群體選擇一個城市很有吸引力，需要關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境、綠化美化和宜居情況。
第9項是提高城市社會治理能力。主要看城市的社會治安和權(quán)益保障水平，也就是看給予青年的“安全感”。
第10項是提高城市青年社會參與度。重點關(guān)注青年在城市發(fā)展中發(fā)揮生力軍作用的情況，這既是青年活力的體現(xiàn)，也是青年發(fā)展權(quán)的重要方面。
對上述這些內(nèi)容的評估，團省委將考慮城市發(fā)展差異，既看存量、又看增量?？创媪浚褪强椿A(chǔ)，立足現(xiàn)實，反映各地經(jīng)濟社會發(fā)展的當(dāng)前狀況；看增量，就是看變化，關(guān)注趨勢，引導(dǎo)城市不斷提升支持青年發(fā)展的力度。兩者結(jié)合，能夠客觀反映一個城市對青年發(fā)展的總體友好水平。
三、關(guān)于青年發(fā)展友好型城市建設(shè)的組織實施
總的考慮，這項工作分市和縣（市、區(qū)）兩個層面來推進。
一是青年發(fā)展友好型城市建設(shè)。由省青年工作聯(lián)席會議負責(zé)實施，建設(shè)主體是全省16市，堅持自愿原則，建設(shè)周期不低于兩年，對評估達標的地市，經(jīng)省青年工作聯(lián)席會議審議后予以發(fā)布。評估方式主要對照《山東省青年發(fā)展友好型城市指標體系（試行）》進行評價，同時通過實地考察、問卷調(diào)查等方式評估青年滿意度。
二是青年發(fā)展友好型城市（縣、縣級市）和青年發(fā)展友好型城區(qū)（市轄區(qū)）建設(shè)。由各市青年工作聯(lián)席會議負責(zé)實施，省青年工作聯(lián)席會議做好指導(dǎo)和監(jiān)督。各市的指標體系和創(chuàng)建方式可參照省有關(guān)做法，結(jié)合實際合理設(shè)置。評估達標的縣（市、區(qū)）報省青年工作聯(lián)席會議復(fù)核同意后，統(tǒng)一對外發(fā)布。
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通訊員 | 劉艷美 編輯 | 劉臻
審核 | 王秀青 終審 | 尹濱