德州天衢新區(qū)作為省級(jí)新區(qū)試點(diǎn)，是省委、省政府交給德州的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是打造山東省對(duì)接京津冀“橋頭堡”的重要平臺(tái)。為切實(shí)抓住建設(shè)天衢新區(qū)這個(gè)千載難逢、跨越趕超的重大機(jī)遇，市委、市政府高度重視，迅速行動(dòng)，在全省第一個(gè)編制完成新區(qū)發(fā)展規(guī)劃并獲省政府批準(zhǔn)，成立了新區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各項(xiàng)工作有序展開。但從工作進(jìn)度和成效上看，與全市上下的期望還有不小差距。為加快天衢新區(qū)建設(shè)破題起勢(shì)，建議：
一、立足“新起點(diǎn)”，讓新區(qū)建設(shè)快速“動(dòng)起來(lái)”。盡管天衢新區(qū)目前有了總體發(fā)展規(guī)劃，但與其配套的專項(xiàng)規(guī)劃和組織機(jī)構(gòu)等并未齊頭并進(jìn)，相互掣肘因素還很多。天衢新區(qū)承載著全市的未來(lái)和希望，我們必須增強(qiáng)等不得、慢不得、拖不得的緊迫感，加快啟動(dòng)各項(xiàng)工作。一是抓緊啟動(dòng)天衢新區(qū)核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合交通、地下空間等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，形成全域覆蓋、分層管理、分類指導(dǎo)、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，確保有“規(guī)”干事。二是抓緊出臺(tái)加快天衢新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)施意見(jiàn)。在標(biāo)準(zhǔn)地改革、“飛地園區(qū)”建設(shè)、投融資體制改革等方面賦予新區(qū)更多先行先試的“特權(quán)”；在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、多元人才互通等方面鼓勵(lì)新區(qū)勇于創(chuàng)新率先“破題”，為新區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支撐，真正發(fā)揮新區(qū)深化改革的“試驗(yàn)區(qū)”功能，確保有“權(quán)”干事。三是抓緊兩個(gè)開發(fā)區(qū)整合，配強(qiáng)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“先合起來(lái)、管起來(lái)、干起來(lái)”的原則，逐步規(guī)范設(shè)置新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，不必強(qiáng)求一步到位，確保有“人”干事。四是抓緊掀起天衢新區(qū)建設(shè)宣傳高潮。高調(diào)統(tǒng)一全市上下思想，高調(diào)拉開新區(qū)建設(shè)的大幕，高調(diào)宣傳新區(qū)未來(lái)前景，確保凝心聚力干事。
二、選準(zhǔn)“突破口”，把新區(qū)形象快速“樹起來(lái)”。今年是全市“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”，也是天衢新區(qū)破題起勢(shì)的關(guān)鍵之年。建議將新區(qū)在建項(xiàng)目投產(chǎn)，作為突破新區(qū)建設(shè)的主抓手。開展聚力提速行動(dòng)，專題研究圍繞做大做強(qiáng)新能源、新材料、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)，科學(xué)設(shè)立目標(biāo)清單、責(zé)任清單、問(wèn)題清單，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，讓紙上的盡快變成地上的，讓在建的盡快變成投產(chǎn)的，力爭(zhēng)兩年內(nèi)搭起新區(qū)產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”。
三、下好“招引棋”，使新區(qū)發(fā)展快速“強(qiáng)起來(lái)”。一是開展精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈延鏈，組織專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，面向京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、日韓、歐美等區(qū)域，拿出最優(yōu)惠政策，實(shí)行市縣統(tǒng)籌，不搞“大呼隆”，聚焦央企強(qiáng)企名企加大定向招商力度，跑出產(chǎn)業(yè)招商的“加速度”。二是打造多元人才聚集高地。用活用好魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)的金字招牌，大力完善“一站式”人才招引綠色通道，重點(diǎn)突破京津濟(jì)“假日專家”等各類高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，全鏈條優(yōu)化人才招引環(huán)境，叫響“德州人才創(chuàng)新谷”品牌。三是打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的策源地。主動(dòng)對(duì)接京津濟(jì)等地高校和科研院所，多方式組建創(chuàng)新聯(lián)合體、研究院、實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合打造京津冀魯科創(chuàng)走廊，推動(dòng)形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在新區(qū)”的科技協(xié)作新模式。
各位委員，各位同志，天衢新區(qū)凝聚著全市560萬(wàn)人民的殷切期望，寄托著德州的明天和未來(lái)。我們堅(jiān)信，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，天衢新區(qū)一定會(huì)成為全省高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)桿、魯北智慧活力的新城區(qū)。