陵城區(qū)臨齊街道美麗宜居
□本報記者王秀青
保障增進民生福祉沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。
圍繞黨代會繪就的宏偉藍圖，政府工作報告提出，今后五年，持續(xù)發(fā)力推動共同富裕，提升更暖“德州幸?！薄Ｍ瑫r，將全力保障增進民生福祉列為2022年重點工作之一。
民之所盼，政之所向。很多代表、委員、學者和有關(guān)部門負責人認為，政府工作報告將共同富裕和“德州幸?！本o密結(jié)合起來，從群眾關(guān)心關(guān)注的教育、醫(yī)療、安居、就業(yè)等方面入手，全力解決群眾的“急難愁盼”問題，能使群眾獲得感、幸福感、安全感得到進一步提升。
讓每個德州人更多一份獲得——今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人以上 開發(fā)公益崗2.53萬個
“共同富裕、‘德州幸?！莻€溫暖人心的目標?！钡轮輰W院馬克思主義學院副院長劉文霞非常關(guān)注市兩會，她認為，“持續(xù)發(fā)力”不松勁兒，是態(tài)度，彰顯了長期抓、堅持做的決心；“提升更暖”要求高，是方向，讓大家清晰感受到政府的確是按照市委部署，將老百姓對美好生活的向往，作為走在前、爭一流的奮斗目標?！?022年，日常公用經(jīng)費定額標準繼續(xù)壓減20%，財政投入重點向民生傾斜。大筆真金白銀拿出來，改善民生實打?qū)崳皇强赵?、口號，讓人聽了渾身充滿力量，充滿干勁兒?！?/p>
過去五年，全市上下眾志成城，脫貧攻堅任務如期完成，10萬余名貧困人口全部脫貧、755個省定扶貧工作重點村全部摘帽。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到31927元、19020元，年均分別增長7%、9.2%。在走向共同富裕的道路上，邁出了一個個扎實的腳步。
“在此基礎(chǔ)上，政府工作報告指出，未來五年，實施中等收入群體五年倍增和居民收入十年倍增行動計劃，夯實增收共富基礎(chǔ)。”市人大代表、德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長河街道簸箕劉社區(qū)黨總支書記、居委會主任周國福聽后倍感振奮，他表示，作為一名基層黨組織代表，一定不忘初心，牢記使命，全力學習、領(lǐng)會、落實報告精神，發(fā)展好集體經(jīng)濟，搞好社區(qū)建設，帶領(lǐng)群眾增收，不斷提高人民幸福指數(shù)。
就業(yè)是最大的民生，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)是推動共同富裕的重要基礎(chǔ)。去年全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬余人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達94.26%。實施的“新春關(guān)愛”專項行動，被央視《朝聞天下》專題報道。上線“德州智慧就業(yè)”平臺，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7.65億元、穩(wěn)崗補貼2673萬元，減免社保費1.04億元，開展補貼性培訓10.2萬人次，“三支一扶”招募數(shù)量連續(xù)兩年居全省首位，成績可圈可點。
今年政府工作報告又明確：2022年全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，完善智慧就業(yè)平臺功能，實施城鄉(xiāng)公益崗擴容提質(zhì)行動，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5萬人以上，開發(fā)公益崗2.53萬個。
“政府千方百計拓渠道穩(wěn)就業(yè)，作為德州食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈上的重點龍頭企業(yè)之一，古貝春責無旁貸，將積極創(chuàng)造、提供就業(yè)機會和崗位。”市政協(xié)委員、古貝春集團有限公司常務副總經(jīng)理孫步東介紹，公司先后歷經(jīng)3次創(chuàng)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，目前，員工達到了2300人。去年公司產(chǎn)品入選“德州味”，下一步將通過擴大市場、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級等舉措創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，特別是高層次人才的崗位，在自身健康發(fā)展的同時不斷反哺社會。
齊河縣是全省城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動試點，精準打造了“齊享”公益崗，千方百計為群眾找活干，拓寬群眾就業(yè)致富路。記者聯(lián)系了齊河縣人力資源和社會保障局局長客風東，據(jù)他介紹，目前，齊河縣已有6300多名困難群眾納入公益性崗位人員庫，做到開發(fā)一個，就近安排一個。下一步將繼續(xù)精準聚焦農(nóng)村弱、病、殘、困、貧五類人員，城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭成員、有勞動力的殘疾人及其他市場化渠道難以就業(yè)的困難群眾四類人員，持續(xù)完善“行政事業(yè)單位+公益崗”“國有企業(yè)+公益崗”“便民服務中心+公益崗”“村黨組織+公益崗”“各類經(jīng)濟組織+公益崗”等5種模式，創(chuàng)造更多“兜底型”崗位。目前，已經(jīng)開發(fā)出1000多個公益崗。
市政協(xié)委員、德州市新領(lǐng)航社會工作服務中心理事長藺艷芬表示，新領(lǐng)航社工將繼續(xù)以“自強增能、協(xié)作成長、開拓踐行、助人自助”為服務宗旨，通過舉辦技能培訓等公益活動，幫助無業(yè)人員提升就業(yè)動力和素質(zhì)，還為他們開展心理疏導、興趣社團、素質(zhì)提升和文化交流等活動，幫助他們適應工作環(huán)境。
讓每個德州人更增一份幸福——聚焦群眾“急難愁盼”問題 集中力量辦好18件民生實事
“集中力量辦好18件民生實事”“加快中心城區(qū)、縣域優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享，新增中小學、幼兒園學位1.7萬個”“積極申建國家區(qū)域醫(yī)療中心，新增4家縣域醫(yī)療服務次中心，建設提升110處中心村衛(wèi)生室”“組織惠民演出5000場，培訓基層文藝骨干1000名”……今年的政府工作報告滿眼都是實打?qū)嵉拿裆P(guān)切，一系列的惠民舉措令代表委員如沐春風、倍感振奮。
談到全力保障改善民生，市人大代表，德城區(qū)委副書記、區(qū)長張因忠表示，德城將全力打造幸福城市，辦好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)等10件民生實事，抓好17所中小學校改造提升等項目建設，推動方特東方神畫盡快落地，讓教育、健康、文旅“三大高地”成為要素聚集德城的首要支撐。
“過去五年，全市新建改建幼兒園679所，中小學校1061所。今年政府工作報告提出，要推動教育高質(zhì)量發(fā)展?！笔腥舜蟠恚袑嶒炐W黨總支書記、校長于莉認為，要跳出教育辦教育，和城市發(fā)展同頻共振。比如，政府工作報告中提出，要擦亮“大德之州，好運之河”這張城市新名片。作為教育工作者，應在活動過程中引導孩子了解家鄉(xiāng)、熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)，培育孩子們的家國情懷，培養(yǎng)堪當時代重任的接班人。
針對政府工作報告提出的支持德州職業(yè)技術(shù)學院創(chuàng)建“雙高”院校。市政協(xié)委員、德州職業(yè)技術(shù)學院教授回曉敏建議，德州應以全國示范性職業(yè)教育集團（聯(lián)盟）培育單位為契機，加快推進德州職業(yè)教育大學建設；培根鑄魂，培育德州運河英才大德工匠文化品牌，推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，為德州騰飛提供人才支持。
“報告中提到，高水平創(chuàng)建區(qū)域醫(yī)療中心，實現(xiàn)病有良醫(yī)?！笔姓f(xié)委員、山東大學齊魯醫(yī)院德州醫(yī)院超聲醫(yī)學科主任王俊玲深受鼓舞。她說，政府引進山東大學齊魯醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和先進的醫(yī)療技術(shù)，推進我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)與山東大學齊魯醫(yī)院的同質(zhì)化管理，使老百姓看病不必北上南下。這也標志著德州醫(yī)療發(fā)展進入一個嶄新的階段。作為一名醫(yī)務工作者，將把握齊魯醫(yī)院全面托管的機遇，精研業(yè)務，做醫(yī)道正、醫(yī)德高、醫(yī)風好、醫(yī)術(shù)精的人民好醫(yī)生，為提高衛(wèi)生健康水平和申建國家區(qū)域醫(yī)療中心貢獻智慧和力量，為百姓健康保駕護航。
市政協(xié)委員、市中醫(yī)院腦病二科主任李玉杭也表示，近年來我市中醫(yī)藥事業(yè)有了顯著進步，但與先進地市相比還有提升空間，因此需要對接京津冀優(yōu)質(zhì)資源加速行業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，盡快推動我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展水平再上新臺階。作為一名來自中醫(yī)藥領(lǐng)域的政協(xié)委員，他將落實政府工作報告要求，提升醫(yī)療服務水平，讓老百姓在家門口享受更好的醫(yī)療服務。
市人大代表、市婦聯(lián)主席趙曉靜說，報告中提到了今年要聚焦群眾的“急難愁盼”問題，集中力量辦好18件民生實事，開發(fā)公益崗2.53萬個，這些都和婦女兒童的權(quán)益密切相關(guān)，各級婦聯(lián)組織將動員廣大婦女為建設新時代社會主義現(xiàn)代化強市作出貢獻。
“報告振奮人心、目標明確。尤其在民生保障方面，用心用情辦實事、惠民生?！笔腥舜蟠怼⒌轮菔械谝恢袑W心理健康教育中心主任張?zhí)m菊說，此次她聚焦“一老一小”，帶來了教育和養(yǎng)老方面的建議。教育方面，《中華人民共和國家庭教育促進法》的實施，標志著家庭教育全面納入法治軌道。她建議出臺符合本地實際、富有本地特色的《德州市家庭教育促進條例》。從立法層面健全家庭教育工作機制，強化家庭教育公共資源均衡配置，完善家庭教育指導服務體系，提高家庭教育指導服務水平。養(yǎng)老方面，她建議科學布點老年人食堂，逐步推進、由點成網(wǎng)，以“堂食+外送”的方式服務老年群體，讓老年人吃得飽、吃得好、吃得安，享受舌尖上的幸福。
“報告提出要豐富群眾文體活動，大力實施基層文化‘三有’‘三進’行動，這給我們文化戰(zhàn)線工作者今后開展工作提供了遵循。”市政協(xié)委員、寧津縣文聯(lián)協(xié)會部主任張阿強表示，將進一步壯大寧津縣文化隊伍，加強基層文化建設，努力實現(xiàn)文化服務內(nèi)容多樣化、服務活動常態(tài)化、服務項目品牌化，豐富群眾文體生活。
讓每個德州人更添一份安心——升級社會大救助體系 建設更高水平平安德州、法治德州
兜底保障、社會救助事關(guān)困難群眾基本生活。過去五年，我市社會大救助體系成為全國品牌，新增養(yǎng)老床位1.1萬張。2021年，城鄉(xiāng)低保對象等9類困難群眾救助保障標準提高10%，新建改造敬老院15處、街道綜合養(yǎng)老服務中心26處。
“在此基礎(chǔ)上，政府工作報告提出，今后五年，聚焦‘一老一小一弱’，打造社會大救助體系升級版，提高社會保障水平。2022年，全市計劃改造提升敬老院6處，新增護理型養(yǎng)老床位2600張，社區(qū)養(yǎng)老服務設施配建達標率100%?！笔姓f(xié)委員，市民政局黨組成員、副局長陳朝銀表示，結(jié)合實際工作，一定抓好落實。
具體在3方面發(fā)力：一是全面推進社會大救助數(shù)智化改革，推進“供給型”救助提檔升級；二是努力依托德州社會大救助體系，完善社會大救助動力提升機制，推進農(nóng)村互助型公益性崗位開發(fā)，催發(fā)困難群體內(nèi)生動力，加大發(fā)展型救助創(chuàng)新的探索；三是進一步推動愛心企業(yè)、社會組織、社工人才以及志愿者隊伍等機構(gòu)和群體積極參與社會大救助工作，持續(xù)優(yōu)化“資金+物質(zhì)+服務”的救助新模式，提升需求型救助的效益。比如，將樂陵“365暖留工程”經(jīng)驗在全市進行推廣，力爭全面實現(xiàn)留守老人和留守兒童有人管、有人幫、有保障。
如何幫扶困難青少年群體？談到這一點時，市人大代表、共青團德州市委書記張方瑞說，將加大結(jié)對幫扶救助力度，今年針對8歲到14歲沒有獨立居住空間的困難孩子，再建200處以上的希望小屋，同時深入實施牽手關(guān)愛行動，對2000名以上的困難兒童進行結(jié)對幫扶，由志愿者一對一或多對一，持續(xù)對這些孩子進行跟蹤和關(guān)愛。
“政府工作報告提出，建設更高水平平安德州、法治德州?！笔姓f(xié)委員、市司法局局長李福輝表示，法治政府建設永遠在路上，必須付出諸多努力。市司法局作為推動法治建設的主責部門，近期正研究出臺德州法治政府建設示范創(chuàng)建三年行動方案，要夯實基礎(chǔ)、全面提升、實現(xiàn)突破，下一步將全力推動落實這一行動方案。
市人大代表，齊河縣人民法院黨組書記、院長張磊表示，今后將按照報告中確定的目標任務，加壓奮進，重點做好以下工作：在服務大局上有新作為，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導，把每起案件都辦成生動的“法治公開課”；在主責主業(yè)上有新突破，提升案件的審判質(zhì)量和效率，讓群眾有更多的法治安全感；在司法便民利民上有新舉措，加大智慧法院和一站式建設力度，推進信息化在審判執(zhí)行領(lǐng)域的應用力度，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，努力讓群眾訴訟更方便、更溫暖。
市人大代表，夏津縣雙廟鎮(zhèn)范樓村黨支部書記杜海霞也表示，將積極推行基層治理新路徑，探索打造夏津楓橋經(jīng)驗雙廟做法，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。