□ 大眾日?qǐng)?bào)記者 王建 張文婷
統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，山東出臺(tái)硬核舉措。記者從4月1日舉行的省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，我省印發(fā)《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》（以下簡(jiǎn)稱《第二批政策清單》），在支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊方面推出11條政策，通過加大政策供給有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，努力把疫情影響降到最低。
據(jù)介紹，圍繞幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，這11條政策聚焦推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工、降低企業(yè)運(yùn)行成本、優(yōu)化涉企服務(wù)三個(gè)方面，積極回應(yīng)企業(yè)各類訴求，為企業(yè)紓難解困。
“客戶半個(gè)月前訂購(gòu)的產(chǎn)品馬上出爐，急需發(fā)貨，可現(xiàn)在我們被封在小區(qū)和廠區(qū)，沒法到現(xiàn)場(chǎng)辦理通行證，貨物發(fā)不出去，該怎么辦？”前段時(shí)間，淄博市淄川區(qū)交通運(yùn)輸局收到了淄川華力高鋁陶瓷廠負(fù)責(zé)人的緊急求助。在確認(rèn)企業(yè)貨物資質(zhì)符合疫情防控運(yùn)輸范圍后，淄川區(qū)交通運(yùn)輸局立即通過電話指導(dǎo)企業(yè)在手機(jī)上填表，幫助企業(yè)申辦了《新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》，讓剛剛出爐的高鋁輥棒得以連夜發(fā)往省外客戶。
企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，物暢其流是重要一環(huán)。針對(duì)企業(yè)反映的原料、產(chǎn)品進(jìn)出困難問題，山東推行《新冠肺炎疫情防控重點(diǎn)物資運(yùn)輸車輛通行證》全程網(wǎng)辦、電子證件，發(fā)貨方、收貨方、承運(yùn)方均可申辦通行證，暢通供應(yīng)鏈上下游企業(yè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)，極大提高了物資運(yùn)輸效率。
省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長(zhǎng)劉德軍認(rèn)為，對(duì)于受疫情影響較大的行業(yè)，山東在出臺(tái)政策時(shí)不局限于一點(diǎn)，而是綜合考慮給予全鏈條的保障?！氨热缭谖锪鞣矫?，某一環(huán)節(jié)受到影響就會(huì)增加全鏈條的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，山東精準(zhǔn)施策，暢通內(nèi)外循環(huán)，將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。”
疫情打亂了很多企業(yè)的用工計(jì)劃，一部分企業(yè)出現(xiàn)了用工難。針對(duì)這種情況，《第二批政策清單》提出優(yōu)化企業(yè)招用工服務(wù)，開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）目錄調(diào)查，“一對(duì)一”精準(zhǔn)收集企業(yè)用工需求并及時(shí)線上發(fā)布，對(duì)各市實(shí)際發(fā)生的外地返崗職工集中隔離安置租賃費(fèi)用給予補(bǔ)助，幫助企業(yè)解決用工問題。
此外，《第二批政策清單》還明確降低核酸檢測(cè)費(fèi)用推動(dòng)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工?！凹膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)新冠病毒核酸檢測(cè)費(fèi)單人單檢由2020年的60元/人次降至28元/人次，多人混檢由2021年的30元/人次降至6元/人次，有效降低了企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。”省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)袁培全說。
“多虧了供電部門主動(dòng)電話聯(lián)系，了解到我們并未開工后，將續(xù)停申請(qǐng)受理日期追溯到3月14日，為我們節(jié)省了9天的基本電費(fèi)共計(jì)6426元。”濱州易龍化工有限公司負(fù)責(zé)人李春鑫告訴記者，受疫情影響，企業(yè)水電負(fù)責(zé)人無法上班，原定于3月15日暫停到期的三臺(tái)變壓器沒有辦理續(xù)停申請(qǐng)，導(dǎo)致產(chǎn)生了不少基本電費(fèi)。3月23日，國(guó)網(wǎng)濱州市沾化區(qū)供電公司馮家供電所工作人員為該企業(yè)的三臺(tái)變壓器重新辦理了續(xù)停，為企業(yè)節(jié)省了一筆支出。
為降低企業(yè)運(yùn)行成本，《第二批政策清單》從減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有房屋租金、暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、降低企業(yè)疫情防控期間用電成本、免征交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)增值稅等方面予以支持。其中，在減輕企業(yè)用電負(fù)擔(dān)方面，我省規(guī)定，對(duì)出現(xiàn)高中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的市域（含所轄區(qū)縣）范圍內(nèi)暫不能正常開工、復(fù)工且執(zhí)行兩部制電價(jià)的工商業(yè)電力用戶，在申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，不再受“基本電費(fèi)計(jì)收方式選定后3個(gè)月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個(gè)工作日申請(qǐng)減容、暫停、減容恢復(fù)、暫?；謴?fù)用電”等條件限制，受理日期可追溯至因疫情影響企業(yè)停產(chǎn)之日。3月份以來，全省已有1214家符合條件的企業(yè)受益于這項(xiàng)政策，為企業(yè)減輕基本電費(fèi)負(fù)擔(dān)2276萬余元。
在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，《第二批政策清單》在加快項(xiàng)目開工、加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶金融紓困力度、完善通關(guān)流程等方面提出一系列政策。為加快疫情期間項(xiàng)目開工進(jìn)度，我省將從省預(yù)算內(nèi)投資中單列3000萬元重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施前期工作費(fèi)，專項(xiàng)用于項(xiàng)目論證、評(píng)估咨詢、可研編制、手續(xù)辦理等前期工作，重點(diǎn)支持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、“七網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，支持切實(shí)解決項(xiàng)目前期推進(jìn)過程中的資金保障問題，加快推進(jìn)擬實(shí)施項(xiàng)目落地開工。
“這11條政策打出一套‘組合拳’，是對(duì)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的精準(zhǔn)施策，將幫助企業(yè)渡過難關(guān)，有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展?！眲⒌萝娬f。
■企業(yè)感言
青島國(guó)軒電池有限公司董事長(zhǎng)汪衛(wèi)東：
今年，我們公司生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，用工需求量很大，疫情發(fā)生后招工成為一大難題?！兜诙咔鍐巍烦雠_(tái)包括優(yōu)化企業(yè)招用工服務(wù)、保障企業(yè)用工等政策措施，可謂一場(chǎng)“及時(shí)雨”。萊西市也針對(duì)企業(yè)面臨的困難，建立招聘應(yīng)聘線上渠道和企業(yè)招聘需求清單，幫助我們快速、高效、低成本進(jìn)行人員招聘。下一步，我們將乘著政策清單的東風(fēng)，全力以赴抓好生產(chǎn)，將疫情造成的損失盡快奪回來。
■專家點(diǎn)評(píng)
省委黨校（山東行政學(xué)院）經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任孔祥榮：
《第二批政策清單》支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情沖擊的政策將在四個(gè)方面起到“穩(wěn)”的作用：一是穩(wěn)市場(chǎng)主體，對(duì)返崗職工集中隔離安置租賃費(fèi)用等政策能夠精準(zhǔn)地從成本端助力企業(yè)謀生存，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；二是穩(wěn)重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)旅游、交通等行業(yè)加大扶持力度，最大限度降低疫情沖擊；三是穩(wěn)重點(diǎn)項(xiàng)目，提供項(xiàng)目開工資金保障等政策，著力在企業(yè)面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題上“對(duì)癥下藥”；四是穩(wěn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本等政策，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)主體紓困解難。