力推十大行動(dòng) 打造實(shí)力、活力、魅力、奮進(jìn)城區(qū)

馬廠街安置區(qū)建設(shè)現(xiàn)場

德州谷神蛋白科技有限公司產(chǎn)品展區(qū)

祥龍高級(jí)中學(xué)

臨齊街道西街黨群服務(wù)中心

糜鎮(zhèn)陸鄉(xiāng)文化公園

本報(bào)記者 王志偉 張志寧 劉振興 本報(bào)通訊員 陳蘭蘭 王書勝

德州谷神蛋白科技有限公司通過年產(chǎn)3萬噸大豆多肽蛋白生產(chǎn)線建設(shè)，今年前4個(gè)月出口創(chuàng)匯5110萬美元，同比增長70.25%；馬廠街西片區(qū)12棟住宅樓同時(shí)施工，今年底主體結(jié)構(gòu)將全部完成；神頭鎮(zhèn)九合聚黨建聯(lián)合體借力歷史文化和林業(yè)資源引進(jìn)3億元項(xiàng)目，建設(shè)勞動(dòng)教育學(xué)校、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚等。

5月13日，走進(jìn)陵城區(qū)，處處煥發(fā)著蓬勃向上的生機(jī)與活力，彰顯陵城干部群眾不甘平庸、奮力趕超、勇爭一流的志氣、銳氣和勇氣。

陵城區(qū)在區(qū)位交通等方面有著諸多優(yōu)勢(shì)，但因工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、設(shè)區(qū)時(shí)間短等原因，高質(zhì)量發(fā)展面臨不少困難。如何把準(zhǔn)坐標(biāo)和方位，立足自身優(yōu)勢(shì)跨越趕超？他們用實(shí)際行動(dòng)給出了答案。

科技賦能 工業(yè)強(qiáng)區(qū)

10余名工人年創(chuàng)造3億元產(chǎn)值

“現(xiàn)在我們大豆深加工年產(chǎn)能達(dá)60萬噸，規(guī)模穩(wěn)居國內(nèi)大豆蛋白行業(yè)首位。年產(chǎn)3萬噸大豆多肽蛋白生產(chǎn)線規(guī)模為亞洲之最。去年出口創(chuàng)匯1.1億美元，同比增長61.48%。今年前4個(gè)月出口創(chuàng)匯5110萬美元，同比增長70.25%?！闭f起企業(yè)經(jīng)營情況，德州谷神蛋白科技有限公司發(fā)展部部長魏濤如數(shù)家珍。

谷神3萬多平方米的車間內(nèi)，只看到一排排自動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，幾乎看不到員工?！捌髽I(yè)采用全自動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，噪音非常低，整個(gè)車間只有10余名員工，卻創(chuàng)造了3億元的產(chǎn)值?！蔽簼榻B。

年產(chǎn)3萬噸大豆多肽蛋白項(xiàng)目順利實(shí)施背后，體現(xiàn)的是陵城始終狠抓工業(yè)、大抓工業(yè)的決心和信心。

“良好的干部作風(fēng)是發(fā)展的重要保障，在高質(zhì)量發(fā)展的征程中，我們不能自我矮化、不能躺平，更不能小成即滿，要把建設(shè)‘實(shí)力、活力、魅力、奮進(jìn)’陵城作為發(fā)展主題，將實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)稅金融、雙招雙引、開放創(chuàng)新、園區(qū)平臺(tái)、民生改善、安全穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等‘十大奮進(jìn)行動(dòng)’作為重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、促發(fā)展，全力提升中心城區(qū)首位度。”副市長、陵城區(qū)委書記田晨光的話擲地有聲。

想提速發(fā)展，就得轉(zhuǎn)變思路。有了思路引領(lǐng)，才有底氣對(duì)落后產(chǎn)能說“不”。

陵城區(qū)實(shí)施年度十大改革創(chuàng)新項(xiàng)目，每名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少謀劃1例重大改革創(chuàng)新課題。2020年底，印發(fā)《新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作實(shí)施方案》，明確了高端裝備制造1個(gè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工2個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

搶抓協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，陵城區(qū)聚焦梳理產(chǎn)業(yè)鏈前后端企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，圍繞建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈蹲點(diǎn)招商，借力高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目促產(chǎn)業(yè)接點(diǎn)、串鏈、成片，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。2021年新簽約項(xiàng)目42個(gè)，總投資141.3億元。

打造新型工業(yè)化強(qiáng)區(qū)，既要引進(jìn)增量，更要盤活存量。陵城區(qū)篩選確定“雙十強(qiáng)”企業(yè)，出臺(tái)扶持政策，用真金白銀鼓勵(lì)企業(yè)以技術(shù)改造促轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合，推進(jìn)骨干企業(yè)“老樹發(fā)新芽”。

政策紅利讓老企業(yè)煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力：群力塑膠有限公司投資5.2億元引進(jìn)世界最先進(jìn)的薄膜生產(chǎn)線，打造山東省最大山東省最大BOPPBOPP膜生產(chǎn)基地膜生產(chǎn)基地；；富華生態(tài)科技公司投富華生態(tài)科技公司投資資47004700萬元建設(shè)高端智能化高性能萬元建設(shè)高端智能化高性能纖維紡紗升級(jí)改造項(xiàng)目纖維紡紗升級(jí)改造項(xiàng)目，，高性能纖維紗高性能纖維紗線月產(chǎn)量達(dá)線月產(chǎn)量達(dá)17001700余噸余噸；；德州恒豐紡織引進(jìn)德州恒豐紡織引進(jìn)錦潤嘉植物染項(xiàng)目錦潤嘉植物染項(xiàng)目，，推動(dòng)植物染色纖維紗推動(dòng)植物染色纖維紗線實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化線實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、、規(guī)?；?guī)模化、、工業(yè)化生產(chǎn)工業(yè)化生產(chǎn)。。

黨建創(chuàng)新 資源整合

鄉(xiāng)村引來3億元投資項(xiàng)目

經(jīng)過20余天的緊張施工，神頭鎮(zhèn)智圣文化勞動(dòng)教育綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目已完成地面清表。項(xiàng)目投資3億元，計(jì)劃建設(shè)勞動(dòng)教育學(xué)校、校外實(shí)踐基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)大棚等，并提供勞動(dòng)教育、技能培訓(xùn)、住宿餐飲、農(nóng)業(yè)旅游等服務(wù)。

“神頭鎮(zhèn)有燦爛的歷史文化和豐富的林業(yè)資源，適宜發(fā)展研學(xué)項(xiàng)目。更為重要的是，通過利用8個(gè)村莊的資源，為發(fā)展提供了充足空間?！鄙綎|方朔農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長杜軍說。

1個(gè)項(xiàng)目共用8個(gè)村的資源，得益于陵城區(qū)黨建聯(lián)合體建設(shè)。

長期以來，村莊多、小、散是制約陵城區(qū)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最大瓶頸，2019年，該區(qū)639個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入都不足3萬元。如何發(fā)展、怎么推進(jìn)鄉(xiāng)村振興？2020年3月，陵城區(qū)探索推進(jìn)區(qū)域黨建聯(lián)合體建設(shè)，指導(dǎo)先進(jìn)村與相鄰的軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、規(guī)模較小的村成立區(qū)域黨建聯(lián)合體，通過資源整合和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，集中火力、集中資源搶占制高點(diǎn)。

經(jīng)過2年的推進(jìn)，目前，陵城區(qū)累計(jì)打造黨建聯(lián)合體81個(gè)，覆蓋行政村634個(gè)，覆蓋率93.51%。截至2021年底，全區(qū)集體收入5萬元以下的村全部清零，10萬元以上的村達(dá)604個(gè)，占比89.09%。

資源整合不僅壯大了村集體收入，更增強(qiáng)了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)吸附能力。4月20日，陵城13家黨建聯(lián)合體與13家企業(yè)簽署結(jié)對(duì)共建協(xié)議。其中，神頭鎮(zhèn)九合聚黨建聯(lián)合體與山東方朔農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司結(jié)對(duì)共建。

“借力‘紅色引擎’，陵城區(qū)黨建模式由‘離散運(yùn)行’變?yōu)閰^(qū)域統(tǒng)籌，發(fā)展模式由單打獨(dú)斗變?yōu)橐?guī)模推進(jìn)，治理模式由縱向指揮變?yōu)闄M向聯(lián)建?！绷瓿菂^(qū)委常委、組織部部長高洪星表示，下一步，他們將重點(diǎn)做好提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型三篇文章，加速實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體由物理融合到化學(xué)反應(yīng)的蝶變轉(zhuǎn)型。

通過資源整合，同樣加速了中心鎮(zhèn)建設(shè)。作為市里確定的中心鎮(zhèn)，糜鎮(zhèn)不僅建起陸鄉(xiāng)文化公園，還建設(shè)了陵城區(qū)第八中學(xué)、祥龍高級(jí)中學(xué)，人口和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)充分顯現(xiàn)。

糜鎮(zhèn)自2012年開始小城鎮(zhèn)建設(shè)，相繼建成吉祥、鳳凰城、岳家、后張4個(gè)社區(qū)，26個(gè)村莊的村民搬進(jìn)樓房，鎮(zhèn)政府駐地常住人口達(dá)2萬余人。人口的聚集帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，工業(yè)園區(qū)吸引51家企業(yè)入駐，7000余名村民在園區(qū)務(wù)工。

打通堵點(diǎn) 解決難點(diǎn)

174名管區(qū)干部社區(qū)集中辦公

5月13日，陵城區(qū)人大常委會(huì)副主任杜良學(xué)到區(qū)接訪大廳值班接訪。

陵城區(qū)創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，形成了“大廳在大院、干群面對(duì)面、問題不出縣”的信訪工作新格局。該區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、定期下訪、適時(shí)約訪、定責(zé)息訪，每天1名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪，每月召開分管領(lǐng)域案件碰頭會(huì)，每季度向常委會(huì)匯報(bào)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部接訪成效。同時(shí)，突出作風(fēng)導(dǎo)向，把解決群眾訴求的過程作為對(duì)部門單位進(jìn)行政治生態(tài)分析研判的過程，建立政治生態(tài)分析聯(lián)席會(huì)議，全程監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)各類群眾訴求閉環(huán)處置。另外，將落實(shí)信訪責(zé)任作為弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍的有力抓手，倒逼各級(jí)干部盡職盡責(zé)，有效化解存量、減少增量。

“民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為。我們要把群眾呼聲當(dāng)成第一信號(hào)，群眾需求當(dāng)成第一選擇，群眾滿意當(dāng)成第一標(biāo)準(zhǔn)，群眾擁護(hù)當(dāng)成第一追求，問計(jì)于民、問需于民，切實(shí)解決群眾各類訴求，提升群眾幸福指數(shù)?！绷瓿菂^(qū)區(qū)長張傳軍說。

民生的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，就是工作的發(fā)力點(diǎn)。自2019年開始，陵城連續(xù)4年面向社會(huì)公開征集民生實(shí)事項(xiàng)目意見，并克服財(cái)政“底子薄”的現(xiàn)狀，將80%以上的財(cái)力用于民生項(xiàng)目實(shí)施。

“這里是黃金地段，我們棚戶區(qū)改造后新樓房還建在原址?！苯?jīng)過近2年的建設(shè)，馬廠街西片區(qū)12棟住宅樓已有1棟樓完成主體封頂，今年底主體結(jié)構(gòu)、二次結(jié)構(gòu)將全部完成。望著拔地而起的樓房，搬遷戶孫修成每隔幾天便會(huì)來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)。近年來，陵城區(qū)已先后啟動(dòng)六大片區(qū)的安置房建設(shè)，解決了1.8萬名群眾住房難題。

農(nóng)村現(xiàn)代化校舍、配套設(shè)施完善的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目……伴隨一批民生項(xiàng)目的順利推進(jìn)，群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升，也兌現(xiàn)了陵城區(qū)“最好的建筑是學(xué)校、最好的地段給市民”的諾言。

5月13日，在臨齊街道西街社區(qū)二樓的“幸?？p補(bǔ)愛心服務(wù)社”，55歲的崔艷鳳正在用廢棄條幅制作垃圾袋?！半m然退休了，但感覺身上還是有使不完的勁，時(shí)常過來幫人縫補(bǔ)件衣服，做點(diǎn)環(huán)保布兜、枕頭套送給需要的人。”崔艷鳳說。

群眾在哪里，文明的觸角就延伸到哪里。自2018年開始，陵城全力打造區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)文明實(shí)踐陣地，共有704處，村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站覆蓋率100%。依托這一平臺(tái)載體，深入開展主題志愿服務(wù)體系活動(dòng)，切實(shí)打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”。174名管區(qū)干部到社區(qū)黨群服務(wù)中心集中辦公，零距離為群眾辦實(shí)事解難題，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。