□本報記者 王志冕 本報通訊員 石寧
■培植優(yōu)勢骨干企業(yè)
●引導(dǎo)社會資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)向優(yōu)勢骨干企業(yè)聚集，培育一批在行業(yè)內(nèi)有帶動力、影響力、具備產(chǎn)業(yè)核心凝聚力的大企業(yè)、大集團
●爭取到2026年，全市規(guī)模以上企業(yè)達3000家，營收過500億元、100億元、50億、10億元的企業(yè)分別達到2家、10家、20家、70家左右
■支持“種子”企業(yè)梯次升級
●關(guān)注企業(yè)發(fā)展全周期，分四級逐步建立聯(lián)動的“種子庫”，實現(xiàn)“種子”企業(yè)梯次升級、接續(xù)發(fā)展，每年滾動培育四級“種子”企業(yè)100家
■加強金融賦能
●加大對天使基金投資我市“種子”企業(yè)的支持力度，市級新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金對天使基金的出資比例最高為40%
●私募股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金投資我市“種子”企業(yè)的，享受基金投資獎勵政策不受基金實繳規(guī)模、投資年限限制
■鼓勵研發(fā)創(chuàng)新
●鼓勵“種子”企業(yè)自建或共建高標準實驗室、研發(fā)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心
●今年力爭新增省級以上單項冠軍8家、市級以上“專精特新”企業(yè)50家以上，高新技術(shù)企業(yè)100家以上，科技型中小企業(yè)800家以上
日前，市統(tǒng)計局公布前4個月經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%。從行業(yè)看，33個行業(yè)大類中，22個實現(xiàn)同比增長，增長面達到66.7%?！翱梢钥闯?，全市經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、長期向好的基本面沒有改變，工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展韌性較強?！笔薪y(tǒng)計局工業(yè)能源科副科長王惠分析。
亮眼成績的取得，是我市堅持先進制造業(yè)立市強市的結(jié)果。自2020年起，我市提出以構(gòu)建“541”產(chǎn)業(yè)體系為重點的新型工業(yè)化強市建設(shè)三年行動計劃，并在全省首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制。今年，我市進一步細化工作任務(wù)，優(yōu)先壯大七大先進制造業(yè)，通過抓大培強、抓創(chuàng)新型企業(yè)培育、抓小微企業(yè)發(fā)展，做到“大小一起抓，撈魚不漏蝦”，培育強企方陣，推動梯次登攀。
做強鏈主龍頭撐起工業(yè)“頂梁柱”
“強產(chǎn)業(yè)重點強工業(yè)，強工業(yè)先要強龍頭?！笔泄ば啪志珠L孫洪昌表示，我市工業(yè)企業(yè)缺大少強問題突出，必須集中優(yōu)勢資源，以龍頭為引領(lǐng)，以重大項目為抓手，撐起工業(yè)“頂梁柱”。
市級層面看，我市成立了先進制造業(yè)強市推進委員會，組建16個產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制專班，實行“十個一”工作機制，即：一個產(chǎn)業(yè)鏈“一名市級領(lǐng)導(dǎo)鏈長掛帥、一個聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)、一個專班推進、一個規(guī)劃引領(lǐng)、一批鏈主企業(yè)培育帶動、一個專業(yè)承載園區(qū)、一個創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)、一套支持政策、一支專業(yè)招商隊伍、一套圖譜清單”，全力做大工業(yè)存量“壓艙石”。
同時，引導(dǎo)社會資源和關(guān)聯(lián)企業(yè)向優(yōu)勢骨干企業(yè)聚集，培育一批規(guī)模大、營收高、實力強，在行業(yè)內(nèi)有帶動力、影響力、具備產(chǎn)業(yè)核心凝聚力的大企業(yè)、大集團。爭取到2026年，全市規(guī)模以上企業(yè)達3000家，營收過500億元、100億元、50億、10億元的企業(yè)分別達到2家、10家、20家、70家左右。
綠色化工是我市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。我市重點依托5個化工產(chǎn)業(yè)園和6個化工監(jiān)控點，圍繞龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈。作為該領(lǐng)域的重點企業(yè)之一，德州實華化工有限公司通過與高等院校、科研院所開展深度合作，已篩選近10個延鏈項目。
政策層面，我市還印發(fā)了支持“種子”企業(yè)梯次升級的實施意見，著力提升龍頭企業(yè)行業(yè)引領(lǐng)性和產(chǎn)業(yè)生態(tài)控制力。
市委、市政府明確提出對鏈主企業(yè)重大項目“一事一議”、給鏈主企業(yè)一定的資源調(diào)配權(quán)、支持鏈主企業(yè)園區(qū)化發(fā)展等具體要求。對鏈主企業(yè)招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，我市還將根據(jù)引進企業(yè)的實際貢獻，給予鏈主企業(yè)最高500萬元的獎勵。
培優(yōu)創(chuàng)新型企業(yè)點燃發(fā)展強引擎
今年，我市提出“力爭新增省級以上單項冠軍8家、市級以上‘專精特新’企業(yè)50家以上”的目標任務(wù)。怎樣才能讓這些“小而精”“小而美”的創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長？
我市積極鼓勵民營企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、投融資機構(gòu)等創(chuàng)新主體共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)需求公開張榜，組織關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，引導(dǎo)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，挖掘培育更多“專精特新”企業(yè)、瞪羚企業(yè)和單項冠軍。
為提高企業(yè)設(shè)計水平，市政府舉辦“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽，發(fā)揮工業(yè)設(shè)計在產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝設(shè)計等方面的重要驅(qū)動作用，加快工業(yè)設(shè)計與先進制造業(yè)深度融合。在2021年首屆大賽上，德州新動能鐵塔發(fā)電有限公司設(shè)計的“氫燃料電池分布式電源”等9件作品在627件參賽作品中脫穎而出，榮獲一等獎。
釋放政策紅利同樣重要。位于武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)的隆達空調(diào)設(shè)備集團有限公司是市級“專精特新”企業(yè)。前段時間，由于符合研發(fā)費用加計扣除政策，公司享受到了176萬元的稅費減免?！耙咔槠陂g，原材料、交通成本都在增加，這筆錢盤活了我們的資金流?！惫究偨?jīng)理尹志朋說，緩解資金壓力后，企業(yè)采購了2臺焊接機器人，讓政策紅利更好地推動企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。圍繞政策紅利的爭取和使用，武城積極引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求第一、但求唯一”理念，搶抓政策紅利，培育“專精特新”。“我們以專業(yè)程度高、創(chuàng)新能力強、營收水平好的中小企業(yè)作為培育‘預(yù)備役’，引導(dǎo)他們突出主業(yè)、強化優(yōu)勢。”武城縣科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局副局長劉德文說，全縣省市級“專精特新”中小企業(yè)已達43家。
目前，我市已培育全國制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)8家，省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)36家，省瞪羚企業(yè)38家；共有國家“專精特新小巨人”企業(yè)14家，省級“專精特新”中小企業(yè)160家，市級“專精特新”中小企業(yè)335家。
扶持小微企業(yè)壯大市場生力軍
5月26日，山東歐準新能源有限公司的生產(chǎn)車間里，工人們在緊張忙碌著?！稗r(nóng)商行幫我解決了融資難題，還節(jié)省了一大筆利息，真是雪中送炭。”企業(yè)負責人田華感激之情溢于言表。
歐準公司主要生產(chǎn)新能源便捷餐車和房車。受疫情影響，下游客戶的應(yīng)收賬款無法按時回款，公司資金壓力陡增。針對這一問題，德州農(nóng)商銀行通過開展“百行進萬企”活動，第一時間開辟綠色通道，優(yōu)化辦貸流程，發(fā)放“魯青惠企貸”，為企業(yè)送上定心丸。
“資金問題是小微企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸制約?！笔邪l(fā)改委有關(guān)負責人表示，為此，我市印發(fā)了《關(guān)于推動政府性融資擔保機構(gòu)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》，推行銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務(wù)，緩解小微企業(yè)資金難題。截至5月29日，全市已有15家銀行市分行機構(gòu)、20家地方法人銀行機構(gòu)與擔保機構(gòu)簽訂銀擔“總對總”合作協(xié)議，在保金額達15.97億元。
為充分釋放市場主體活力，打好“眾創(chuàng)業(yè)、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股”的組合拳，我市還對符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在房租補貼、擔保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)補貼等方面加大扶持力度。如齊河縣對入駐返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)，發(fā)生的物管費、衛(wèi)生費、房租費等費用，由園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按當月實際發(fā)生費用給予補貼優(yōu)惠。對新就業(yè)的大學(xué)生，在落實市級補貼標準的基礎(chǔ)上，每人每月再給予一定生活補貼。對此，山東比卡姆機械科技有限公司董事長邢德收這樣評價：“齊河是拿出真金白銀留人才！”他們公司除了享受產(chǎn)業(yè)園區(qū)物業(yè)費用減半優(yōu)惠、高新技術(shù)企業(yè)補貼每年20萬元等政策優(yōu)惠外，還有10多名員工享受就業(yè)生活補貼。