提起夏津，首先想到棉紡織，而7月17日的全市半年考核觀摩中，夏津縣4個(gè)觀摩點(diǎn)，卻沒(méi)有一個(gè)棉紡織企業(yè)。面對(duì)這樣一個(gè)重要的“期中考試”，夏津?yàn)楹螞](méi)有拿出看家本領(lǐng)？

夏津縣委書記沙淑紅介紹，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，既要提檔升級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，還要厚植集群發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“一枝獨(dú)秀”到“百花齊放”。

龍頭帶動(dòng)，三大產(chǎn)業(yè)呼之欲出

在山東鴻泰鼎新材料科技有限公司，一派熱火朝天的生產(chǎn)場(chǎng)面。公司董事長(zhǎng)王培榮介紹，公司擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目在上半年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，利稅2500萬(wàn)元。

雖然公司所用的材料為竹、木漿粕，但是其生產(chǎn)的萊賽爾纖維，卻是紡織服裝“綠色纖維”的發(fā)展方向。因此，美好的發(fā)展前景，使得夏津“雪藏”了一眾棉紡織大項(xiàng)目，讓其作為紡織服裝行業(yè)的代表。

縣委副書記、縣長(zhǎng)趙之達(dá)介紹，產(chǎn)業(yè)興則縣域興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則縣域強(qiáng)。目前夏津初步形成了紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工三大產(chǎn)業(yè)，三大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分量分別占到了約50%、20%、10%。

該縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)以華芳集團(tuán)、仁和紡織、鴻泰鼎新材料為龍頭代表，搶抓輕工紡織產(chǎn)業(yè)列入新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)時(shí)機(jī)，實(shí)施一批補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，梯次培育產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)，打造百億級(jí)紡織產(chǎn)業(yè)集群。

而裝備制造產(chǎn)業(yè)以瑞晟信通、浩森泰克、朝陽(yáng)軸承、世商焊材為重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化提升。其中瑞晟信通是我國(guó)唯一具有整機(jī)柜本體設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)能力的企業(yè)；是我國(guó)唯一同時(shí)和阿里巴巴、騰訊、百度、京東和字節(jié)跳動(dòng)開(kāi)展整機(jī)柜JDM合作的公司；是我國(guó)唯一具有核電站非安和安全級(jí)機(jī)柜研發(fā)、生產(chǎn)和集成資質(zhì)的公司。

農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)以發(fā)達(dá)面粉、千喜鶴食品、德百桑產(chǎn)業(yè)研究院為龍頭。其中發(fā)達(dá)面粉生產(chǎn)規(guī)模是全省第一。作為后起新秀，千喜鶴生產(chǎn)規(guī)模大，單體投資、生產(chǎn)能力位居全國(guó)生豬屠宰食品加工行業(yè)前列，且供應(yīng)鏈高端，產(chǎn)品供應(yīng)麥當(dāng)勞、海底撈、正大等龍頭食品企業(yè)。

強(qiáng)化服務(wù)，打造放心發(fā)展軟環(huán)境

“沒(méi)想到本人還在南昌，通過(guò)電話咨詢、微信溝通就把公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦好了，真的很方便，謝謝你們?！?月5日，夏津縣行政審批服務(wù)局宋樓分局工作人員收到了匯潤(rùn)紡織品有限公司任經(jīng)理的感謝來(lái)電。

日前，宋樓分局工作人員接到企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)后，從收件到出證僅用了20分鐘，并通過(guò)郵政快遞，將營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司印章一并寄遞至位于南昌市的青山湖區(qū)任經(jīng)理手中，實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面審批領(lǐng)照。此外，申請(qǐng)過(guò)程產(chǎn)生的費(fèi)用均由縣財(cái)政買單。而這，只是夏津縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。

開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)，為集群企業(yè)精準(zhǔn)紓困。夏津率先梳理出縣級(jí)第一批無(wú)證明事項(xiàng)清單687項(xiàng)，對(duì)33個(gè)部門的1440項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行查擺。積極推進(jìn)“企業(yè)全生命周期集成服務(wù)”“首席政務(wù)服務(wù)官”“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”“縣鎮(zhèn)同權(quán)”“證照分離”等系列改革品牌。首席政府服務(wù)官一對(duì)一服務(wù)企業(yè)，為企業(yè)宣傳員、信息員、服務(wù)員、督辦員，做到了政策信息直達(dá)、訴求問(wèn)題直達(dá)、意見(jiàn)建議直達(dá)、情感交流直達(dá)。

夏津縣成立服務(wù)專班，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣委常委、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，17個(gè)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)減時(shí)間、全力擠時(shí)間、幫助爭(zhēng)時(shí)間，為企業(yè)提供兜底式服務(wù)，推動(dòng)各類手續(xù)辦理加碼提速。

同時(shí)，通過(guò)服務(wù)強(qiáng)化招商引資，推進(jìn)集群產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展。成立縣委書記、縣長(zhǎng)“雙組長(zhǎng)”的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“1＋3＋8＋14＋20＋N”招商體系，即縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)，3支蹲點(diǎn)招商隊(duì)伍，8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），20個(gè)職能部門共同參與，N個(gè)企業(yè)、協(xié)會(huì)招商的多元化招商體系。

舉措實(shí)打?qū)?，效果也立竿?jiàn)影。該縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)出動(dòng)力強(qiáng)勁、前景可期的喜人局面。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動(dòng)能

7月13日，朝陽(yáng)軸承董事長(zhǎng)萬(wàn)新海介紹，公司重視產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)，已累計(jì)投入1.2億元研發(fā)經(jīng)費(fèi)，集中解決關(guān)鍵性技術(shù)難題，研發(fā)新產(chǎn)品260多種，取得專利46項(xiàng)，先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)“專精特新”小巨人企業(yè)。

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。夏津縣以實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)縣三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，突出制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，做大做強(qiáng)做優(yōu)“3+X”產(chǎn)業(yè)體系，從強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施“人才興夏”行動(dòng)等方面入手，為集群企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng)不斷注入新動(dòng)能。

該縣強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，提升企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。正向激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，落實(shí)好留抵退稅、減稅降費(fèi)、批量擔(dān)保等一系列扶持企業(yè)政策。截至6月底，夏津縣銀擔(dān)“總對(duì)總”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)量居全市第3位，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新和設(shè)備改造。去年以來(lái)，山東省工業(yè)企業(yè)智能化綠色化技改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在夏津召開(kāi)，朝陽(yáng)軸承入選國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，歐瑞電子、中新科農(nóng)入選省級(jí)“瞪羚企業(yè)”。

同時(shí)，突出人才興夏關(guān)鍵議題，培育企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。夏津縣大力實(shí)施“人才興夏”行動(dòng)，對(duì)能夠帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效益、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)的頂尖人才及團(tuán)隊(duì)，實(shí)行“一事一議”，最高給予500萬(wàn)元綜合資助。對(duì)新培育入選或全職引進(jìn)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，最高按照上級(jí)資助資金50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。以企業(yè)為單位，大力弘揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，培育一批技術(shù)過(guò)硬人才。

通過(guò)多產(chǎn)業(yè)開(kāi)花，上半年，夏津縣新簽約億元以上項(xiàng)目18個(gè)，到位資金12.75億元。實(shí)際利用外資增長(zhǎng)209%。新建、續(xù)建億元以上項(xiàng)目49個(gè)，總投資169.53億元。10個(gè)項(xiàng)目列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，新增省市級(jí)“專精特新”企業(yè)15家。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度居全市第3位。

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通訊員|董玉龍 孫英杰
審核|張曉航 終審|朱代軍