德州市實施工業(yè)園區(qū)攻堅行動


保齡寶生物股份有限公司合作伙伴遍及全球。記者 劉振興 攝

□本報記者 王志強 本報通訊員 趙慶川 白聰聰 張梓琪

在天衢新區(qū),入駐國家北方應急(醫(yī)療)救援綜合示范區(qū)的代表項目——恒芯電子年產(chǎn)500萬臺/套AI智能裝備生產(chǎn)項目,目前已試生產(chǎn)。其生產(chǎn)的人形鴕機型機器人、健康助眠型機器人、兒童早教機器人等處于高端智能機器人龍頭地位。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是德州發(fā)展實體經(jīng)濟的重要平臺,近年來,德州實施工業(yè)園區(qū)攻堅行動,各工業(yè)園區(qū)積極融入國家戰(zhàn)略,搶抓建設(shè)機遇,實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、集群化、高端化發(fā)展,招引了一個個像恒芯電子這樣的新項目,也練就了高質(zhì)量發(fā)展的強大“內(nèi)功”。


延鏈補鏈搶抓機遇加速引進來

一子落而全局活。

有研集成電路用大尺寸硅片、威訊集成電路封測等項目相繼落戶,讓天衢新區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展良機。

“以此為依托,天衢新區(qū)延鏈補鏈,抓住大灣區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇,集中從深圳引進了毫米波雷達、液晶顯示屏制造等10多個項目,形成了上下游產(chǎn)業(yè)的配套?!碧灬樾聟^(qū)黨工委委員、管委會副主任王建國介紹。

眼下,隨著有研12英寸硅片、高純靶材、東華軟件等項目的相繼簽約和開工建設(shè),天衢新區(qū)將形成年產(chǎn)值300億級的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,形成包含設(shè)計、材料、封裝、測試在內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)微集群和國家重要的集成電路關(guān)鍵材料基地。

發(fā)展離不開機遇。

禹城牽手功能糖,緣于一次偶然。上世紀60年代,為實現(xiàn)對黃淮海平原中低產(chǎn)田的改造,由中科院、中國農(nóng)科院等科研機構(gòu)在禹城設(shè)立了實驗站。1997年,保齡寶生物股份有限公司承接了中科院微生物所的低聚糖工業(yè)化項目,利用當?shù)刎S富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,以玉米和玉米芯為原料,通過酶工程和發(fā)酵工程,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的高科技增值開發(fā),并初步形成了玉米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。 

保齡寶就像一顆種子,在禹城落地生根發(fā)芽,帶動更多的功能糖企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),并實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈條的豐富與延伸。尤其是禹城市搶抓國家“雙碳”機遇,推動產(chǎn)業(yè)體系向“高精新”集聚靠攏,打造高端制造業(yè)新城,構(gòu)建中國醫(yī)養(yǎng)健康生物谷、高端裝備產(chǎn)業(yè)帶、新能源新材料(綠色化工)產(chǎn)業(yè)帶以及10處專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造“一谷兩帶十園區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。

目前禹城聚集功能糖生產(chǎn)銷售企業(yè)35家,其中高新技術(shù)企業(yè)10家,上市公司2家。禹城現(xiàn)有功能糖產(chǎn)品60多種,總體產(chǎn)能150萬噸,國內(nèi)市場占有率70%以上,國際市場占有率35%左右,被命名為“全國功能糖產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”“中國功能糖城”,區(qū)域品牌價值達72.89億元,榮登全國區(qū)域品牌價值評價百強榜。


既算經(jīng)濟賬又算生態(tài)賬取舍之間的可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)要集聚,園區(qū)發(fā)展不能“剜到籃子都是菜”,要打特色牌、優(yōu)勢仗,走專業(yè)化、集群化路子。

隨著成功通過全省首批化工園區(qū)認定,坐落于鐵營鎮(zhèn)的樂陵化工產(chǎn)業(yè)園蝶變?yōu)橥顿Y熱土,眾多企業(yè)紛至沓來。但是,2021年,卻有18個總投資百億元的高能耗、高污染、低質(zhì)效項目在這里吃了“閉門羹”。

2018年6月27日,山東省公布第一批化工園區(qū)名單,樂陵化工產(chǎn)業(yè)園成功入選。隨著安全環(huán)保、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的要求,化工項目被要求集中進入化工園區(qū)建設(shè),樂陵化工產(chǎn)業(yè)園成為眾多化工企業(yè)追捧的“香餑餑”。

面對慕名而來的化工企業(yè),當?shù)卦O(shè)置3道門檻,作為招商選資的“過濾器”。第一道門檻是強推環(huán)保準入的“綠色門檻”,第二道門檻是強調(diào)提高土地利用率、投資強度的“黃色門檻”,第三道門檻是著眼畝均效益,發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、打造產(chǎn)業(yè)鏈的“金色門檻”。

如果按照“剜到籃子都是菜”的做法,可能他們?nèi)ツ暾猩桃Y的成績單會更好看,GDP會更光鮮,但是那樣留給子孫后代的將不再是綠水青山,而是低效發(fā)展帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

寧津家具產(chǎn)業(yè)園也在做“取舍”文章。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施,環(huán)保要求不斷提高,為有效解決小微企業(yè)環(huán)保不達標、布局不合理的弊端。寧津縣研究制定了《關(guān)于加快家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作意見》,明確了推動家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作思路,在張大莊鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、長官鎮(zhèn)這4個產(chǎn)業(yè)聚集鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了63萬平方米的家具綠動能共享園區(qū)。

舍去的是散亂、污染的發(fā)展模式,采用的是集約共享的模式。園內(nèi)規(guī)劃白茬加工區(qū)和噴漆區(qū),按照規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實施的原則,將散布在各村的家具制造小企業(yè)、小作坊集中起來,進區(qū)入園,綠色發(fā)展。

目前,各家具產(chǎn)業(yè)園進入招商入駐階段,已入駐企業(yè)達到60多家。


把企業(yè)的事當成自己的事打好親商牌

外商投資人不約而同地提到德州的魅力和優(yōu)勢——專業(yè)、貼心的親商服務。

德州高度重視營商環(huán)境,一個個文件為打造好的營商環(huán)境護航:今年1月1日起,《德州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施,出臺《優(yōu)化營商環(huán)境十條措施》,印發(fā)《2022年營商環(huán)境創(chuàng)新提升工作方案》等。

客商們的感受,不僅僅在一份份文件里,更在一件件小事上。

山東有研半導體材料有限公司工作人員李磊仍記得2018年8月23日,他去辦理公司營業(yè)執(zhí)照,審批部門開辟了招商引資綠色通道,安排專人幫助指導,實現(xiàn)當天申請當天發(fā)照,為后期項目建設(shè)提供了保障。

為項目落地做好跟蹤服務和幫辦代辦,每個項目配備1名“服務專員”,天衢新區(qū)行政審批部的李龍就是有研項目的服務專員。李龍為有研項目提供全流程、保姆式服務,實行現(xiàn)場走訪推進機制和建設(shè)項目周報,及時了解、發(fā)現(xiàn)、解決項目落地建設(shè)過程中的問題,提高審批服務效率,推進項目落地速度。

此后,為確保項目生產(chǎn)線準時搬遷完畢,天衢新區(qū)創(chuàng)新推出了“早餐例會”機制。每天利用早餐時間,召集有研公司、施工各單位和監(jiān)理公司,通報前一天工程建設(shè)進度,分析存在的問題及原因,統(tǒng)籌研究解決問題的辦法。

這樣的例子比比皆是。

領(lǐng)導班子一屆接著一屆干,一張藍圖繪到底,承諾的事項一件不落?!罢龅谋瘸兄Z的還要好,我們想不到的做到了,想到的做得更好,這種服務讓我們備受感動。比如疫情期間,樂陵市人社局工作人員帶著政策,來到企業(yè)現(xiàn)場辦公,當場簽批了一次性吸納就業(yè)補貼,而這種政策我們剛剛著手申請?!痹邶R魯制藥公司負責人看來,齊魯制藥樂陵醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期項目的開工、項目投入的加大,當?shù)厥匦胖刂Z的營商環(huán)境是關(guān)鍵。

平原縣樹立“項目為王”理念,在全市首創(chuàng)“信用+承諾+容缺”、策劃生成、分階段審批、“拿地即開工”等多項審批服務新模式,全面推進項目建設(shè)提速增效。去年12月16日,宜瑞安亞太區(qū)副總裁、中國區(qū)總裁雅克·古勵,將一面錦旗贈送給平原縣行政審批服務局,感謝他們幫助企業(yè)組織申請材料、與上級主管部門對接復核審批,促使企業(yè)短時間拿到土地審批許可,保證了項目工期進度。


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