7月4日起，大眾日?qǐng)?bào)及客戶端等全媒體平臺(tái)推出“走在前 開新局”大型主題報(bào)道，記者深入16市基層一線調(diào)研采訪，集中展現(xiàn)各地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)的創(chuàng)新舉措、進(jìn)展成效，生動(dòng)講述各地砥礪奮進(jìn)、創(chuàng)新實(shí)干的鮮活事例，充分反映山東發(fā)展的新變化新氣象，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
第十二期報(bào)道，“三個(gè)十大”看德州，包括：“十大創(chuàng)新”看德州、“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”看德州、“十大擴(kuò)需求”看德州全媒體報(bào)道，以及專家點(diǎn)評(píng)、視頻報(bào)道、數(shù)據(jù)圖示等。
“十大創(chuàng)新”看德州
以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新，德州——
建設(shè)年輕人喜歡的城市
□大眾日?qǐng)?bào)記者 張雙雙 賀瑩瑩 張海峰
為何來(lái)德州發(fā)展？
“良好的營(yíng)商環(huán)境讓我們可以專心研究土壤修復(fù)技術(shù)。辦公地點(diǎn)免房租，各類審批有專人服務(wù)，博士生每月享受市縣兩級(jí)補(bǔ)貼8000元，本科生每月有550元的生活補(bǔ)貼，公司的競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升?！眲Ⅱ斢?015年從加拿大麥吉爾大學(xué)博士畢業(yè)后，在齊河縣創(chuàng)建了山東碧泉環(huán)境工程技術(shù)有限公司，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)實(shí)施了多個(gè)國(guó)家、省污染土壤修復(fù)示范項(xiàng)目，他也入選省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
德州作為山東“北大門”，京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大重大國(guó)家戰(zhàn)略和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、天衢新區(qū)建設(shè)等省級(jí)戰(zhàn)略交匯疊加，帶來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。對(duì)接省“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，德州以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加強(qiáng)人才引育創(chuàng)新，全面深化改革，為青年人才提供更多就業(yè)、成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。“建設(shè)有創(chuàng)造力、吸引力、年輕人喜歡的城市”被分別寫進(jìn)了德州市第十六次黨代會(huì)報(bào)告和今年的市政府工作報(bào)告。
初秋時(shí)節(jié)，位于天衢新區(qū)的德州人才創(chuàng)新園項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院德州分院、新希望六和研究院、齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）、深圳人才集團(tuán)等近20家科研機(jī)構(gòu)已簽署進(jìn)駐協(xié)議?！绊?xiàng)目集公共研發(fā)、人才服務(wù)、專家公寓、學(xué)術(shù)交流等功能于一體，將成為集聚吸引青年人才又一陣地。”德州市科技局局長(zhǎng)井為民說(shuō)。今年1月，德州被列入國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)行列，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新企業(yè)培育、高能級(jí)平臺(tái)搭建、科創(chuàng)人才引育等創(chuàng)新型城市建設(shè)指標(biāo)，德州將科技政策與財(cái)稅政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等聯(lián)動(dòng)配套，著力將政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
“德州形成了以功能糖為特色的生物制造、生物醫(yī)藥等多元發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)廣闊。”山東星光糖業(yè)有限公司研發(fā)中心主任李寧從山東大學(xué)細(xì)胞生物學(xué)專業(yè)博士畢業(yè)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)與高校、科研院所長(zhǎng)期合作，建成了全國(guó)第一家“白糖—玉米淀粉糖—功能糖”三代糖高效聯(lián)產(chǎn)的全糖產(chǎn)業(yè)鏈?！斑@里的良好發(fā)展前景，增強(qiáng)了公司的吸引力。公司在2019年招收本碩畢業(yè)生26人，到現(xiàn)在已有高學(xué)歷人才近60人。”她說(shuō)。
德州是全國(guó)產(chǎn)糧大市，鄉(xiāng)村振興的廣袤舞臺(tái)正吸引大批青年才俊到來(lái)。7月27日，德州市糧王大賽首季（小麥）表彰儀式在平原縣舉行，平原土地魯望農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“90后”碩士農(nóng)場(chǎng)主何石寶獲一等獎(jiǎng)。如今，他正與公司引進(jìn)的20多位高學(xué)歷“農(nóng)場(chǎng)主”一起，與當(dāng)?shù)胤N植大戶和黨支部領(lǐng)辦合作社合作，建起16個(gè)種養(yǎng)循環(huán)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，串起了一條資源變廢為寶的產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，萬(wàn)余名高層次高學(xué)歷的“新農(nóng)人”活躍在德州田間地頭，從事糧食生產(chǎn)和深加工、智慧大棚種植、農(nóng)產(chǎn)品電商直播以及食品領(lǐng)域研發(fā)等工作，努力在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板上率先突破。
住房、就醫(yī)等民生保障是否完善，是人才能否“留得住”的重要因素。今年1月，德州市人民醫(yī)院被山東大學(xué)齊魯醫(yī)院正式全面托管，德州借勢(shì)打造高水平區(qū)域醫(yī)療中心?！斑@不僅能減少當(dāng)?shù)厝罕娋歪t(yī)‘北上南下’的不便，更對(duì)德州在人才、產(chǎn)業(yè)和資源等各方面‘北接南融’，服務(wù)融入新發(fā)展格局有著重要意義。”德州市衛(wèi)健委主任常樹風(fēng)說(shuō)。
德州還深化人才安居工程，2022年度全市計(jì)劃新建人才公寓3931套、42.8萬(wàn)平方米；去年以來(lái)，全市共為各類人才發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼3945萬(wàn)元，共辦理“人才貸”業(yè)務(wù)59筆，目前貸款余額1.73億元。實(shí)施“三年十萬(wàn)大學(xué)生興德計(jì)劃”、“青鳥計(jì)劃”十百千萬(wàn)工程，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)10萬(wàn)名青年學(xué)子。
人才的涌入正在反哺城市，讓德州更具創(chuàng)新活力。今年上半年，德州技術(shù)合同成交額40.69億元，同比增長(zhǎng)158%；交易額1.45億元，同比增長(zhǎng)112%。備案省科技成果轉(zhuǎn)化貸款6369萬(wàn)元，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果41項(xiàng)。截至目前，德州的科技型中小企業(yè)達(dá)到619家。
德州厚植人才發(fā)展沃土，打造營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)磁場(chǎng)，多措并舉兜底線惠民生
以創(chuàng)新之力 聚發(fā)展之勢(shì)
□大眾日?qǐng)?bào)記者 張雙雙 賀瑩瑩 張海峰
“十大創(chuàng)新”一脈相承，是一個(gè)彼此關(guān)聯(lián)、互相支撐、各方影響的整體。德州加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)貫徹落實(shí)省“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)一批力度大、創(chuàng)新強(qiáng)、舉措實(shí)的重大改革事項(xiàng)落地見效。
德州圍繞“十大創(chuàng)新”，完善政策體系，形成推進(jìn)機(jī)制，建立考核評(píng)價(jià)辦法，確保各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措取得實(shí)效。抓住人才這個(gè)“牛鼻子”，打出招才引智“組合拳”；將營(yíng)商環(huán)境作為一號(hào)改革工程，構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài)；建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，以新思路新舉措兜底線惠民生。
引人才“活水”，聚創(chuàng)新動(dòng)力
8月9日，夏津縣的山東朝陽(yáng)軸承有限公司生產(chǎn)車間，一塊鋼材經(jīng)過(guò)鍛造、車削、熱處理、磨加工、超精加工等40多道工序，變成一個(gè)個(gè)閃亮的軸承?！巴愬F形產(chǎn)品的接觸角度一般在28°左右，我們能將接觸角度提升至35°左右，且實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定量產(chǎn)。”公司技術(shù)副總經(jīng)理李暢介紹，朝陽(yáng)軸承是國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，引進(jìn)河南科技大學(xué)博士生導(dǎo)師鄧四二、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師鄧建新等多位行業(yè)領(lǐng)軍人才幫助企業(yè)提升產(chǎn)品科技含量。
近兩年，兩位“鄧教授”與公司合作多項(xiàng)科研項(xiàng)目，其中，在“軸承表面創(chuàng)成設(shè)計(jì)方法與軟件化技術(shù)”“軸承滾道表面完整性的可控磨削方法”兩項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)上有所突破。“相關(guān)技術(shù)的突破，讓軸承質(zhì)量更穩(wěn)定、噪音更低，增加了5倍的額定壽命?！惫拘姓聵I(yè)部部長(zhǎng)高占群說(shuō)。
“求之則愈出，置之則愈匱”。德州求才若渴，不惜拿出“真金白銀”，聚力推進(jìn)“雙招雙引”工作，打造“引”與“育”的人才港灣。
5月13日，德州市委人才工作會(huì)議召開，德州拿出580萬(wàn)元重獎(jiǎng)人才工作表現(xiàn)突出單位，并對(duì)12名突出貢獻(xiàn)人才進(jìn)行表彰。5月27日，“‘德’有你 才‘州’全”德州市人才政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放儀式上，40名人才代表現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取安家補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)助411萬(wàn)元。德州還將市人才發(fā)展專項(xiàng)資金提高至2億元，保障相關(guān)政策有效落地，今年以來(lái)市本級(jí)落實(shí)人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金近5000萬(wàn)元。
德州從全局視角對(duì)人才工作進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)籌劃，持續(xù)推進(jìn)人才體制機(jī)制改革。市委組織部副部長(zhǎng)、市人才事業(yè)發(fā)展中心主任周春華介紹，德州出臺(tái)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃、人才政策“黃金30條”及升級(jí)版，打造以聚才“十策”為核心的新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)布局?！翱傮w部署，分步實(shí)施，全力打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域人才中心和創(chuàng)新高地?！?/p>
前不久，在武城縣的山東龍祥新材料科技有限公司，一場(chǎng)關(guān)于人防工程材料工藝問(wèn)題的視頻會(huì)議正在進(jìn)行。視頻那頭，是青島科技大學(xué)高分子科學(xué)領(lǐng)域的專家劉錦春。兩年前，龍祥新材料在青島科技大學(xué)設(shè)立新材料研發(fā)中心，開啟“青島研究＋武城制造”的“飛地”模式。雙方共同研制出的纖維增強(qiáng)的功能性聚氨酯脲彈性體材料，大大提高了人防設(shè)備產(chǎn)品的防護(hù)、防爆、減震、降噪、阻燃等性能，該項(xiàng)目還被列入省重大科技創(chuàng)新工程?！耙郧拔覀兩a(chǎn)的人防門年銷售額在5000萬(wàn)元左右，技術(shù)升級(jí)后，年銷售額實(shí)現(xiàn)1億—1.5億元。”公司副總經(jīng)理馮國(guó)玉說(shuō)。
德州堅(jiān)持“引鳳來(lái)?xiàng)迸c“固巢留鳳”并舉，投資5000余萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)“駐外人才飛地”，吸納尖端技術(shù)、使用高端人才，打造“市內(nèi)注冊(cè)、市外孵化、成果回歸、互利共贏”等合作新模式；建立覆蓋黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才等群體的4990人數(shù)據(jù)庫(kù)，深入實(shí)施“優(yōu)才引進(jìn)計(jì)劃”，面向海內(nèi)外發(fā)布博士、碩士招聘崗位658個(gè)。深入開展“名校直通車”“百企校園行”等大學(xué)生招聘活動(dòng)，截至目前，新引進(jìn)大學(xué)生6200余人。
優(yōu)營(yíng)商軟環(huán)境，促大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展
宜瑞安是一家跨國(guó)公司，在平原縣總投資10億元的10萬(wàn)噸變性淀粉項(xiàng)目已經(jīng)正式投產(chǎn)。該項(xiàng)目擁有36項(xiàng)世界一流生產(chǎn)工藝，是疫情期間德州市引進(jìn)的最大規(guī)模的外資項(xiàng)目。“相較于內(nèi)資項(xiàng)目，宜瑞安落地環(huán)節(jié)更加繁瑣。與全球40多個(gè)分公司相比，平原項(xiàng)目在審批和開工投產(chǎn)兩個(gè)階段節(jié)省工期50%以上，現(xiàn)已成為宜瑞安在中國(guó)最大的生產(chǎn)基地。”項(xiàng)目經(jīng)理富一林介紹。
對(duì)標(biāo)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)，德州逐項(xiàng)分析，以刀刃向內(nèi)的勇氣逐項(xiàng)改進(jìn)，不斷抬高標(biāo)桿。在今年的德州市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)將296項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)，交辦給19個(gè)牽頭部門。
7月12日，在德城區(qū)的德州三發(fā)照明科技有限公司車間，30多名工人正忙碌著。“員工增加了，效益更好了，政府出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策也都享受到了?！惫窘?jīng)理張玉龍說(shuō)，公司是“扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”的受益者。
半年前，張玉龍還是個(gè)體工商戶，受疫情影響，產(chǎn)品銷售出現(xiàn)困難，又無(wú)法參與招投標(biāo)，經(jīng)營(yíng)一度陷入困境。近期，張玉龍通過(guò)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，申辦了公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照，又從銀行貸款50萬(wàn)元，申請(qǐng)了商標(biāo)，相關(guān)部門還幫助聯(lián)系解決了太陽(yáng)能電池的技術(shù)問(wèn)題。
今年4月，德州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，聯(lián)合市科技局、市行政審批服務(wù)局等15個(gè)部門建立“扶持個(gè)體工商戶發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制”，打通個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，助力個(gè)體工商戶降低經(jīng)營(yíng)成本、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
當(dāng)好大項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)“店小二”，也做好中小微企業(yè)以及小商戶“服務(wù)員”。德州陸續(xù)推出一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，形成大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。
“不用去市里，在鎮(zhèn)上很快就辦完了公司設(shè)立、立項(xiàng)兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，節(jié)省了不少時(shí)間?！?月6日，樂(lè)陵市鐵營(yíng)鎮(zhèn)味之聚有限公司王經(jīng)理在樂(lè)陵市行政審批服務(wù)局鐵營(yíng)分局辦完了相關(guān)業(yè)務(wù)。
今年，德州探索開展“縣鎮(zhèn)同權(quán)”綜合改革試點(diǎn)，選取10個(gè)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)設(shè)立行政審批服務(wù)分局，采取機(jī)構(gòu)、人員、窗口向中心鎮(zhèn)延伸下沉的形式，將210項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、90項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)下放至中心鎮(zhèn)辦理，涉及商事登記、食品經(jīng)營(yíng)許可等與群眾密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)。
德州在全省率先推出無(wú)縫續(xù)貸業(yè)務(wù)，制定“無(wú)縫續(xù)貸企業(yè)白名單”，銀行機(jī)構(gòu)提前1個(gè)月主動(dòng)與中小微企業(yè)對(duì)接續(xù)貸事項(xiàng)，確保符合條件的“應(yīng)續(xù)盡續(xù)、應(yīng)貸盡貸”。目前全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)4255筆，金額110.12億元。搭建綜合性“政策通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)惠企惠民政策“精準(zhǔn)推送”“免申即享”，現(xiàn)已收錄國(guó)家、省、市、縣四級(jí)出臺(tái)的872個(gè)文件、2802項(xiàng)政策。30家企業(yè)兌現(xiàn)市工信局企業(yè)智慧賦能獎(jiǎng)勵(lì)資金、市市場(chǎng)監(jiān)管局標(biāo)準(zhǔn)化工作資助獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)600萬(wàn)元；20家企業(yè)通過(guò)“免申即享”獲取國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）資金獎(jiǎng)勵(lì)等4類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1400萬(wàn)元。
解急難愁盼，增百姓幸福感獲得感
7月23日上午，在陵城區(qū)丁莊鎮(zhèn)仙人湖景區(qū)，63歲的張書生正在清掃衛(wèi)生。今年4月份，他通過(guò)報(bào)名、資格審核、公示公開等環(huán)節(jié)，當(dāng)上了“環(huán)境維護(hù)員”。今年以來(lái)，德州市新開發(fā)公益性崗位1.7萬(wàn)個(gè)，通過(guò)以工代賑模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1萬(wàn)余人。到年末，全市計(jì)劃開發(fā)公益崗位2.53萬(wàn)個(gè)，市級(jí)安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金2200萬(wàn)元。
辦好民生實(shí)事，必須堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向。德州開展擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的集成改革，圍繞公益崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力保險(xiǎn)信貸、基層就業(yè)服務(wù)體系等課題推出一系列改革舉措。德州市委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦副主任劉榮青認(rèn)為，集成改革不僅關(guān)乎民生就業(yè)，也是優(yōu)化勞動(dòng)力要素分配的良方。
“很久前就想繳存公積金，但條件不符合?！苯衲?6歲的王琳琳是一位靈活就業(yè)人員，由于之前頻繁更換工作，一直沒有繳存住房公積金。6月10日，德州市率先在全省推出《德州市新市民群體繳存使用住房公積金管理辦法》，將“新市民群體”納入住房公積金制度覆蓋范圍，支持“新市民群體”建立住房公積金個(gè)人賬戶，自主繳存住房公積金，并享受與在職職工同等使用住房公積金的權(quán)利?！豆芾磙k法》的出臺(tái)，讓王琳琳的買房計(jì)劃提上日程，她打算繳存一段時(shí)間的住房公積金后，就辦理住房公積金貸款買房。截至7月15日，已有1470位新市民申請(qǐng)建立住房公積金個(gè)人賬戶、辦理住房公積金繳存手續(xù)。
7月6日晚，第五十一期大型融媒電視直播問(wèn)政節(jié)目《問(wèn)政德州》進(jìn)行直播。如何暢通城市交通微循環(huán)？文體休閑設(shè)施如何才能滿足群眾需求？物業(yè)管理如何才能更到位？從當(dāng)天起，該節(jié)目將圍繞“2022年18件民生實(shí)事推進(jìn)落實(shí)情況”進(jìn)行專題問(wèn)政。
建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制，德州市縣兩級(jí)主要負(fù)責(zé)同志，堅(jiān)持定期公開接訪并接聽市民熱線，在全市打造嚴(yán)明型、求真型、專精型、務(wù)實(shí)型、高效型“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門設(shè)立“群眾工作科”“群眾工作專崗”，各縣（市、區(qū)）重點(diǎn)部門單位設(shè)立“群眾工作股”或明確專人專崗，解決群眾急難愁盼。
“我家孩子已經(jīng)轉(zhuǎn)學(xué)半年多了，但是學(xué)籍一直沒辦理好，該怎么辦理？”日前，慶云縣教體局群眾工作股工作人員劉爽接到渤海小學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)李女士的電話，她當(dāng)即與基礎(chǔ)教育科進(jìn)行對(duì)接。原來(lái)該學(xué)生因父母來(lái)慶云經(jīng)商，轉(zhuǎn)入渤海小學(xué)，但未在學(xué)籍平臺(tái)提交轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)，所以學(xué)籍一直未轉(zhuǎn)入。劉爽將學(xué)籍辦理程序?qū)钆孔隽嗽敿?xì)說(shuō)明，建議她聯(lián)系原就讀學(xué)校盡快提交轉(zhuǎn)學(xué)申請(qǐng)。僅用4天，孩子學(xué)籍就辦好了。
民之所盼，政之所向。德州多方面發(fā)力，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。創(chuàng)新開展農(nóng)民工免費(fèi)上大學(xué)試點(diǎn)，今年計(jì)劃招生260名；推進(jìn)“十強(qiáng)鎮(zhèn)”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供相對(duì)集中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和辦公研發(fā)場(chǎng)地；實(shí)施教育強(qiáng)鎮(zhèn)筑基行動(dòng)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校調(diào)整提升工程，在10個(gè)中心鎮(zhèn)開展小規(guī)模學(xué)校集并試點(diǎn)；深化提升社會(huì)大救助體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群體的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入和即時(shí)救助，兜牢民生底線。
短評(píng)
創(chuàng)新引領(lǐng)，抓出“六個(gè)度”
□大眾日?qǐng)?bào)記者 張雙雙
“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先。德州搶機(jī)遇、塑優(yōu)勢(shì)，培產(chǎn)業(yè)、壯實(shí)力，扎實(shí)貫徹落實(shí)省“十大創(chuàng)新”行動(dòng)計(jì)劃。
今年年初，德州明確以“十大創(chuàng)新”為引領(lǐng)，抓出“六個(gè)度”：抓出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“快速度”，抓出項(xiàng)目建設(shè)“大力度”，抓出營(yíng)商環(huán)境“新高度”，抓出民生改善“滿意度”，抓出安全發(fā)展“堅(jiān)韌度”，抓出作風(fēng)建設(shè)“感知度”。
緊接著，德州多措并舉破除創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)、創(chuàng)新人才不夠、創(chuàng)新文化不足等瓶頸，拿出“真金白銀”，掃除發(fā)展道路上的“荊棘”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
一分部署，九分落實(shí)。創(chuàng)新是一場(chǎng)沒有終點(diǎn)的馬拉松，德州以?shī)^斗的姿態(tài)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，注重創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，用一系列硬核舉措打造營(yíng)商環(huán)境“強(qiáng)磁場(chǎng)”，激發(fā)市場(chǎng)活力，努力讓企業(yè)成為活躍的創(chuàng)新主體。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。德州圍繞企業(yè)需求和群眾期盼，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，創(chuàng)新工作舉措，確定了相關(guān)“一把手營(yíng)商環(huán)境項(xiàng)目”。“一把手”親自上陣、統(tǒng)籌推進(jìn)，做優(yōu)營(yíng)商“軟環(huán)境”，提升發(fā)展“硬實(shí)力”。打造嚴(yán)明型、求真型、專精型、務(wù)實(shí)型、高效型“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍，各級(jí)黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率、破解工作難題、增進(jìn)民生福祉。
今年上半年，德州保持戰(zhàn)略定力，一手抓戰(zhàn)“疫”，一手謀發(fā)展，“六個(gè)度”得以初步實(shí)現(xiàn)，交出一份優(yōu)秀的“半年考”答卷。
“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”看德州
以先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市，深入實(shí)施鏈長(zhǎng)制，德州——
新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”
□大眾日?qǐng)?bào)記者 賀瑩瑩 張雙雙 張海峰
在德州天衢新區(qū)，山東省重大項(xiàng)目——有研艾斯12英寸集成電路用大硅片項(xiàng)目拔地而起。8月3日，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，施工車輛來(lái)回穿梭，廠區(qū)地基部分已經(jīng)基本完工。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人肖清華說(shuō)，該項(xiàng)目一期120萬(wàn)片生產(chǎn)線預(yù)計(jì)明年底投產(chǎn)，將有效改變我國(guó)12英寸半導(dǎo)體級(jí)硅片過(guò)于依賴進(jìn)口的局面。
集成電路產(chǎn)業(yè)是德州集中精力打造的新興產(chǎn)業(yè)，擁有有研、威訊等8家規(guī)模以上企業(yè)，成功培育材料、封裝、測(cè)試等集成電路產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步探索出集成電路特色集聚化發(fā)展格局。去年，德州市集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)60%，越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)鏈上的生產(chǎn)制造以及服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐德州，產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)和化學(xué)反應(yīng)。
對(duì)表對(duì)標(biāo)走在前，聚心聚力爭(zhēng)一流。德州提出以先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制。今年，對(duì)標(biāo)省“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”部署，抓重點(diǎn)抓關(guān)鍵，德州將原本的33條產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化調(diào)整為11條產(chǎn)業(yè)鏈，以鏈主企業(yè)為核心、上下游融通為主線，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條實(shí)行“十個(gè)一”工作機(jī)制，通過(guò)抓大培強(qiáng)、抓創(chuàng)新型企業(yè)培育、抓小微企業(yè)發(fā)展，培育強(qiáng)企方陣，推動(dòng)梯次登攀，穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。
8月1日，在位于禹城市的山東禹王生態(tài)食業(yè)有限公司的蛋白加工車間內(nèi)，各工序的生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)備運(yùn)行指標(biāo)以及能源應(yīng)用數(shù)據(jù)顯示在車間數(shù)據(jù)可視化大屏上，工作人員根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)在控制系統(tǒng)中及時(shí)調(diào)整各項(xiàng)參數(shù)?！捌髽I(yè)自主建設(shè)了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行了深入應(yīng)用，使得質(zhì)量穩(wěn)定率提升了15%，設(shè)備故障率降低20%，能耗利用率提升5%以上，管理效率提升25%?！惫拘畔⒐芾碇行慕?jīng)理劉希偉說(shuō)。一個(gè)月前，全國(guó)45家業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)齊聚禹王集團(tuán)，成立國(guó)家大豆精深加工產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，聚焦大豆精深加工產(chǎn)業(yè)的瓶頸問(wèn)題，深耕大豆全產(chǎn)業(yè)鏈，引領(lǐng)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
“這三個(gè)項(xiàng)目是華魯恒升做大做強(qiáng)新材料、新能源板塊的延伸拓展項(xiàng)目，均采用行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，能耗和成本低，投產(chǎn)后各種產(chǎn)品可以聯(lián)產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，鞏固其在鋰電化學(xué)品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， （下轉(zhuǎn)第四版）同時(shí)對(duì)于我省打造聚酰胺—尼龍新材料—紡織和工程材料產(chǎn)業(yè)鏈條具有重要意義。”8月10日，在山東華魯恒升化工股份有限公司西部廠區(qū)的施工現(xiàn)場(chǎng)，到處都是繁忙的樁基、土建施工場(chǎng)面。該公司副總經(jīng)理高景宏介紹，今年新啟動(dòng)的高端溶劑項(xiàng)目、尼龍66高端新材料、年產(chǎn)30萬(wàn)噸二元酸等項(xiàng)目正相繼啟動(dòng)建設(shè)。預(yù)計(jì)未來(lái)三年，公司將再投入110億元發(fā)展新能源新材料和進(jìn)行工藝裝備升級(jí)。
作為傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，德州高端化工產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)有化工生產(chǎn)企業(yè)208家，產(chǎn)品包括化工新材料、專用化學(xué)品、農(nóng)化產(chǎn)品、醫(yī)藥中間體四個(gè)大類，去年全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約887.56億元?！皩?shí)行產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制，實(shí)質(zhì)上是一種平臺(tái)思維的運(yùn)作方式，資源整合，發(fā)揮各方所長(zhǎng)，瞄準(zhǔn)綠色化、高端化、智能化、生態(tài)化發(fā)展方向，搶占化工新材料、新能源等新賽道，積極打造北方高端化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)。”德州市委副書記、市高端化工產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)苑衍剛介紹。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上半年德州市生產(chǎn)總值為1804.5億元，同比增長(zhǎng)3.8%。其中，工業(yè)動(dòng)能不斷優(yōu)化、活力不斷增強(qiáng)，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.3%，高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)。
德州精準(zhǔn)布局11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
厚植優(yōu)勢(shì)，培育后發(fā)趕超強(qiáng)勁動(dòng)能
□大眾日?qǐng)?bào)記者 賀瑩瑩 張雙雙 張海峰
德州把先進(jìn)制造業(yè)作為立市強(qiáng)市的最優(yōu)選項(xiàng)，對(duì)標(biāo)省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)布局11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，挺進(jìn)制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，挺起制造業(yè)脊梁；搶占區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新賽道，厚植優(yōu)勢(shì)塑造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育后發(fā)趕超的強(qiáng)勁動(dòng)能。
今年上半年，德州33個(gè)工業(yè)行業(yè)大類中，有24個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)。全市高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)46.7%，高于規(guī)上工業(yè)增加值39.4個(gè)百分點(diǎn)?！八男隆苯?jīng)濟(jì)投資同比增長(zhǎng)19.5%，占全部投資比重50.1%、同比提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)18.4%。
北接南融，化戰(zhàn)略機(jī)遇為產(chǎn)業(yè)機(jī)遇
今年年初，山東德宜新材料有限公司開工建設(shè)1.5萬(wàn)噸聚偏氟乙烯項(xiàng)目，項(xiàng)目投資6.8億元，產(chǎn)品將廣泛應(yīng)用于鋰離子電池、高純度半導(dǎo)體等高端領(lǐng)域?！拔覀兡玫讲粍?dòng)產(chǎn)權(quán)證的當(dāng)天，就拿到了施工許可證，臨邑縣相關(guān)部門還幫著協(xié)調(diào)解決了2.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤能耗問(wèn)題?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人許太治說(shuō)，得益于新項(xiàng)目快速建設(shè)，德宜新材料擬進(jìn)一步投資5億元建設(shè)PTFE膜項(xiàng)目。
三年多以前，德宜新材料抓住北京非首都功能疏解，大量科研成果需轉(zhuǎn)化落地的機(jī)遇，引入北京清華工業(yè)開發(fā)研究院控股，充分依托其人才、技術(shù)、資金和市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，組建研發(fā)中心深耕乳液聚合工藝領(lǐng)域。7月份，企業(yè)獲評(píng)省級(jí)瞪羚企業(yè)。
7月8日，在齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）德州“一院一基地一園區(qū)”項(xiàng)目辦公區(qū)，孫健博士正在和團(tuán)隊(duì)的科研人員做實(shí)驗(yàn)?！艾F(xiàn)在，我不僅是一名大學(xué)教師，還是一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，需要經(jīng)常濟(jì)南、德州兩地奔波，還要在兩種身份之間不停切換?！睂O健說(shuō)。
6月23日，德州市與齊魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）“一院一基地一園區(qū)”項(xiàng)目啟動(dòng)，雙方將共建德州研究院、科技成果轉(zhuǎn)化（中試）基地和魯西北第一個(gè)國(guó)家大學(xué)科技園，重點(diǎn)圍繞德州市相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才引育和高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)等方面開展項(xiàng)目?！澳壳?，我們已收到了新區(qū)60余家企業(yè)發(fā)來(lái)的技術(shù)人才需求清單，涉及生物制藥、高端設(shè)備等多個(gè)產(chǎn)業(yè)?！饼R魯工業(yè)大學(xué)（山東省科學(xué)院）科研管理部部長(zhǎng)、德州研究院負(fù)責(zé)人舒明雷介紹。
京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大重大國(guó)家戰(zhàn)略和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、天衢新區(qū)建設(shè)等省級(jí)戰(zhàn)略在德州交會(huì)疊加。德州充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，用足用好支持政策措施，向北積極參與京津冀產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、鏈條重構(gòu)，“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”的態(tài)勢(shì)正在形成；向南積極融入對(duì)接省會(huì)濟(jì)南，不斷激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
6月6日是個(gè)普通的周一。這一周，記者充分感受到了德州北接南融的速度和效率。6月6日，山東鄉(xiāng)村振興實(shí)踐研究院在德州揭牌，這是省政府批復(fù)的首個(gè)省級(jí)研究院，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供智力和科技支撐；6月7日，山東大學(xué)與德州市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將共建山東大學(xué)人才工作站、研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地等合作平臺(tái)，進(jìn)一步深化合作；6月7日—8日，先后以線上、線下形式舉辦“融入京津冀央企德州行”深化合作系列活動(dòng)，集中簽約61個(gè)合作項(xiàng)目、總投資406.3億元；6月10日，山東省建筑業(yè)暖通空調(diào)安裝全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推介會(huì)在德州舉辦，德州1300多家暖通空調(diào)企業(yè)進(jìn)一步拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。
目前，德州累計(jì)引進(jìn)京津冀地區(qū)過(guò)億元項(xiàng)目500多個(gè)，催生和聚集一大批配套產(chǎn)業(yè)，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，提高了產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。今年上半年，全市新開工過(guò)億元京津冀項(xiàng)目82個(gè)、到位資金45.17億元；與京津高校院所深度合作企業(yè)新增36家、累計(jì)達(dá)到123家，轉(zhuǎn)化京津科技成果22項(xiàng)、占全市總量44%。
老樹新枝，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力
“在淀粉糖的制作過(guò)程中，很多廢氣余熱可以收集再利用。我們通過(guò)多年技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)明了一種廢氣及太陽(yáng)能蒸汽綜合利用裝置，去年實(shí)現(xiàn)了太陽(yáng)能蒸汽分離應(yīng)用?！北｝g寶生物股份有限公司淀粉糖廠廠長(zhǎng)高義國(guó)說(shuō)，與技術(shù)改造前的生產(chǎn)水平相比，現(xiàn)在年可節(jié)約蒸汽10萬(wàn)噸，相當(dāng)于節(jié)省15000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年增加效益約1800萬(wàn)元。
禹城市用好資本、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、創(chuàng)新賦能、優(yōu)化環(huán)境抓技改，堅(jiān)持讓技改為企業(yè)賦能、為產(chǎn)業(yè)賦能、為發(fā)展賦能。截至目前，禹城已實(shí)施德州市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目105項(xiàng)，平均單體投資4.5億元，累計(jì)實(shí)施500萬(wàn)元以上工業(yè)技改項(xiàng)目246個(gè)。
7月初，“老字號(hào)”山東德州扒雞股份有限公司遞交招股書，擬在滬市主板上市，募資約7.58億元。公司總經(jīng)理崔宸表示，募資將用于德州扒雞（蘇州）有限責(zé)任公司新建食品加工項(xiàng)目、速凍扒雞生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及品牌升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，做強(qiáng)德州扒雞品牌。
德州市地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)劉秀嶺介紹，今年以來(lái)，德州大幅提高企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立上市培育促進(jìn)基金，并實(shí)行分階段獎(jiǎng)補(bǔ)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
“受疫情等多種因素影響，一些企業(yè)存在不敢改、不愿改、不會(huì)改的現(xiàn)象，我們要幫他們破除技改路上的‘?dāng)r路虎’。”德州市工信局局長(zhǎng)孫洪昌說(shuō)。今年5月，德州出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，圍繞智能化、綠色化、服務(wù)化方向支持企業(yè)技術(shù)改造，給予一系列財(cái)政金融支持。近五年來(lái)，德州滾動(dòng)實(shí)施的“千項(xiàng)技改、千企提升”行動(dòng)，累計(jì)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目3287個(gè)，完成投資1210億元。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“浴火重生”，完成了動(dòng)能轉(zhuǎn)換過(guò)程的“破舊立新”。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，則為德州市地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)新的方向。
在寧津縣京深數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園，騰訊云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、全國(guó)健身器材產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、健身器材制造行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“四大平臺(tái)”已建成，寧津優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈正加速迭代升級(jí)。山東邁寶赫健身器材有限公司在導(dǎo)入騰訊生態(tài)資源后，構(gòu)架起企業(yè)的“私有云”，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全流程智能化管理，降低人工成本60%、運(yùn)營(yíng)成本50%，提高生產(chǎn)效率50%。山東富士制御電梯有限公司依托騰訊云建設(shè)的“ERP＋MES”系統(tǒng)項(xiàng)目，企業(yè)原材料庫(kù)存可降低5%，產(chǎn)品定型計(jì)算時(shí)間由1小時(shí)縮短為10分鐘，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本降低10%。
為解決企業(yè)上云存在的“不想用、不敢用、不會(huì)用”等問(wèn)題，德州實(shí)施“云服務(wù)券”獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)企業(yè)上云項(xiàng)目資金給予項(xiàng)目實(shí)際投資額的10%、最高10萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；通過(guò)舉辦上云推介會(huì)、政策宣講會(huì)，對(duì)企業(yè)上云的政策、“云服務(wù)券”發(fā)放方式等進(jìn)行詳細(xì)解讀。
“著力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)倍增，新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，德州正向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換‘五年取得突破’加快邁進(jìn)。”德州市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)辦公室副主任孫愛云說(shuō)。
延鏈強(qiáng)鏈，營(yíng)造最優(yōu)“生態(tài)圈”
為營(yíng)造集成電路產(chǎn)業(yè)最優(yōu)“生態(tài)圈”，德州將集成電路產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)鏈”，由市委主要負(fù)責(zé)同志任產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”，專班盯靠、專人幫包，制定產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，編制出臺(tái)《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《德州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃》，在項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備、信貸以及生產(chǎn)要素等方面給予重點(diǎn)傾斜。
“整機(jī)項(xiàng)目建成之后，從貼片到組裝會(huì)形成一道完整的工序，既提高效率，又降低成本。預(yù)計(jì)2024年，整個(gè)產(chǎn)業(yè)園收入力爭(zhēng)突破30億元。”英望科技（山東）有限公司項(xiàng)目經(jīng)理李曉利介紹。
英望科技主要從事手機(jī)和數(shù)碼配件的研發(fā)、生產(chǎn)和品牌運(yùn)營(yíng)，在全球設(shè)有20多個(gè)分公司和辦事處，業(yè)務(wù)涵蓋28個(gè)國(guó)家和地區(qū)。正是看好德州集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，英望科技在2020年5月落戶德州，當(dāng)年9月即實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。2021年又將總部從深圳遷到德州，2021年實(shí)現(xiàn)銷售收入6.5億元。最近，企業(yè)又追加投資5億元，在德州上馬整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。
距離英望科技不遠(yuǎn)的是山東明智超精密科技有限公司，目前，企業(yè)首個(gè)車間已投產(chǎn)試運(yùn)行?！拔覀儚漠a(chǎn)品設(shè)計(jì)到模具精密制造，都可以跟英望匹配，成為一個(gè)上下游的供應(yīng)鏈?！鄙綎|明智超精密科技有限公司生產(chǎn)總監(jiān)張海文說(shuō)。以英望科技為龍頭，德州瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角和粵港澳大灣區(qū)，延鏈招引了華杰盈科、眾銘安科技、鈦康光電、恒芯電子等上下游配套廠商，越來(lái)越多集成電路產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)陸續(xù)進(jìn)駐，德州電子信息材料產(chǎn)業(yè)集群今年入選了山東省第二批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
“一墻之隔的兩家企業(yè)之間開了門，車身通過(guò)電動(dòng)場(chǎng)地車就可以運(yùn)送，省去了運(yùn)輸費(fèi)、材料費(fèi)、拆箱費(fèi)，一臺(tái)車成本可節(jié)約450元?！逼嫒鹦履茉雌嚰夹g(shù)有限公司齊河分公司總經(jīng)理盛明軍說(shuō)。奇瑞新能源汽車技術(shù)有限公司齊河分公司是德州新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，一度面臨全鋁車身配套供應(yīng)商少且距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸成本高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！拔覀儑@新能源汽車圖譜清單進(jìn)行梳理，瞄準(zhǔn)影響成本最高的零部件進(jìn)行延鏈招商，引進(jìn)了山東必達(dá)汽車零部件有限公司，配套建到了大門口。目前我們還在規(guī)劃建設(shè)新能源零部件配套產(chǎn)業(yè)園?！饼R河縣新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委書記、齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商服務(wù)部部長(zhǎng)楊彬說(shuō)。
圍繞先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市，去年以來(lái)德州市在“鏈長(zhǎng)制”基礎(chǔ)上，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，探索把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力實(shí)施“紅鏈賦能”工程。目前德州已組建市、縣兩級(jí)49個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨組織，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游超2200家企業(yè)參與。
今年5月份，德州發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)才融合的若干措施》，圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈“五鏈合一”，出臺(tái)17條政策措施，提升產(chǎn)才融合發(fā)展匹配度?！吧钊胪七M(jìn)‘紅鏈賦能’工程，走出多鏈融合、協(xié)同發(fā)展的新路子，實(shí)現(xiàn)黨組織建在鏈上、人才聚在鏈上、示范崗設(shè)在鏈上?！钡轮菔形M織部副部長(zhǎng)、“兩新”組織黨工委書記陳廷國(guó)表示。
短評(píng)
融入大勢(shì) 發(fā)揮優(yōu)勢(shì)
□大眾日?qǐng)?bào)記者 賀瑩瑩
德州與先進(jìn)地區(qū)的差距在工業(yè)，但發(fā)展的潛力和出路也在工業(yè)。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展兩大重大國(guó)家戰(zhàn)略和省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、天衢新區(qū)建設(shè)等省級(jí)戰(zhàn)略在德州交會(huì)疊加，蘊(yùn)藏著巨大潛力，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。
如何把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超？德州把先進(jìn)制造業(yè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，確定11條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任總鏈長(zhǎng)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育、招商引資突破、營(yíng)商環(huán)境護(hù)航、要素保障助力、強(qiáng)企攀登、工業(yè)技改賦能等一系列行動(dòng)。
融入大勢(shì)，才能把德州發(fā)展優(yōu)勢(shì)充分發(fā)掘出來(lái)、激發(fā)出來(lái)、展示出來(lái)，真正讓優(yōu)勢(shì)成為勝勢(shì)。德州努力做好“聚”字文章，聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣、聚資源、聚要素、聚紅利，由量變到質(zhì)變的勢(shì)能正在加速聚集。
德州以先進(jìn)制造業(yè)為突破口，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。老樹發(fā)新枝，“老字號(hào)”邁向產(chǎn)業(yè)新藍(lán)，生物、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。瞄準(zhǔn)新賽道，培育壯大新產(chǎn)業(yè)，不斷強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)“鏈主”招大引強(qiáng)、延伸上下游，集成電路產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)。德州正以鳳凰涅槃的決心奮力蹚出先進(jìn)制造業(yè)立市強(qiáng)市之路。
“十大擴(kuò)需求”看德州
充分發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)需求牽引作用，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，德州——
掛圖作戰(zhàn)，投資發(fā)力項(xiàng)目提速
□大眾日?qǐng)?bào)記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙
8月1日22時(shí)，德州重點(diǎn)項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)總指揮部推進(jìn)保障辦公室內(nèi)，燈火通明，電話聲不時(shí)響起?！澳銈兛?，這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成了施工圖設(shè)計(jì)，跟有關(guān)服務(wù)保障專班單位溝通了，本月并聯(lián)推進(jìn)施工圖圖審、招標(biāo)控制價(jià)編制及復(fù)核、發(fā)布招標(biāo)公告，9月就可以進(jìn)場(chǎng)施工……”說(shuō)這話的是推進(jìn)保障辦公室的工作人員馬國(guó)明，他正和同事一起，逐項(xiàng)對(duì)接審核下半年重點(diǎn)項(xiàng)目“兩張圖”。
“一分部署，九分落實(shí)。掛圖作戰(zhàn)，一張是作戰(zhàn)進(jìn)度圖，反映的是重點(diǎn)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況，一張是作戰(zhàn)保障圖，反映的是對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的審批、服務(wù)、保障情況。這兩張圖是任務(wù)書是責(zé)任狀，用圖管項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、推項(xiàng)目?！瘪R國(guó)明介紹，德州市級(jí)掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及40多個(gè)項(xiàng)目800多個(gè)事項(xiàng)，需要聯(lián)系督促11個(gè)作戰(zhàn)指揮部，協(xié)調(diào)督導(dǎo)12個(gè)服務(wù)保障專班中20余家單位和主城區(qū)保障任務(wù)落實(shí)情況，統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)的全要素全過(guò)程全環(huán)節(jié)的匹配協(xié)同。
擴(kuò)需求，就要充分發(fā)揮投資的牽引作用，重點(diǎn)重大項(xiàng)目建設(shè)必須挑大梁。從去年8月開始，德州圍繞突出主城區(qū)首位度補(bǔ)齊欠賬，確定對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)民生項(xiàng)目實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。今年3月，德州市又在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”，構(gòu)建“1個(gè)總指揮部+1個(gè)推進(jìn)保障辦公室+11個(gè)作戰(zhàn)指揮部+12個(gè)服務(wù)保障專班”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)體系。
無(wú)論是短期對(duì)沖穩(wěn)大盤，還是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃促發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)的要義都是又好又快。以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)抓項(xiàng)目，手續(xù)辦理由串聯(lián)到并聯(lián)，項(xiàng)目推進(jìn)變單兵作戰(zhàn)為協(xié)同出擊，正是掛圖作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)所在。8月5日，在德州汽車摩托車專修學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，30余部塔吊忙碌運(yùn)轉(zhuǎn)，1000多名工人各司其職?！霸诮?2個(gè)單體36萬(wàn)平方米，目前工程已完成將近一半，計(jì)劃11月份主體完工，2023年6月份投入使用?！痹擁?xiàng)目辦公室主任呂鵬飛說(shuō)，指揮部派出工作人員一對(duì)一跟進(jìn)服務(wù)，幫助項(xiàng)目跑手續(xù)、解難題，從征地到供地，三個(gè)多月完成全部手續(xù)，拿地即開工，一個(gè)月完成三通一平，學(xué)生公寓4個(gè)月便完成主體封頂，迅速形成實(shí)物工作量，納入掛圖作戰(zhàn)整體工程進(jìn)度比日常施工快了近半年時(shí)間。
在德州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項(xiàng)目上，市自然資源局對(duì)土地報(bào)批件實(shí)行“即來(lái)即辦、件不過(guò)夜”，市水利局對(duì)項(xiàng)目水資源論證實(shí)現(xiàn)當(dāng)日受理、當(dāng)日評(píng)審、當(dāng)日出具評(píng)審意見，項(xiàng)目?jī)H用11天就完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案技術(shù)審查，用地手續(xù)審批比原計(jì)劃提前30多天。
記者翻看對(duì)照納入掛圖作戰(zhàn)項(xiàng)目的任務(wù)書、開竣工清單、問(wèn)題清單發(fā)現(xiàn)：城區(qū)水系連通工程上半年完成投資9.35億元，年度投資完成率55%；衡德藝術(shù)高中、G104京嵐線寧津路家至臨邑林子鎮(zhèn)段大修工程等項(xiàng)目多次提前完成月度任務(wù)目標(biāo)；大運(yùn)河保護(hù)利用生態(tài)廊道建設(shè)、文化科技中心、體育公園等22個(gè)項(xiàng)目提前開工……
“實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)一指揮、分線推進(jìn)、全力攻堅(jiān)、各個(gè)突破，凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力?！钡轮菔姓泵貢L(zhǎng)、市推進(jìn)保障辦公室專職副主任柳紅衛(wèi)介紹，目前，納入掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目46個(gè)，已開工35個(gè)，累計(jì)完成投資84.31億元?！鞍偃展?jiān)”剛剛結(jié)束，7月18日，德州市掛圖作戰(zhàn)重點(diǎn)項(xiàng)目“百日競(jìng)賽”接續(xù)開展，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再提速，項(xiàng)目投資再提高。
以掛圖作戰(zhàn)為抓手，德州市把重大項(xiàng)目建設(shè)作為主陣地，有效投資不斷擴(kuò)大。今年全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)，計(jì)劃全年投資563.3億元；截至7月底，全市棚改建設(shè)項(xiàng)目新開工5096套，開工率73.9%；基本建成13778套，任務(wù)完成率191.4%；完成投資79.76億元。上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.5%，高于全省2個(gè)百分點(diǎn)，其中億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)10.1%，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)8.9個(gè)百分點(diǎn)。
德州以有效供給賦能消費(fèi)升級(jí)，多措并舉釋放消費(fèi)潛力，助企紓困穩(wěn)外貿(mào)
提升軟環(huán)境 夯實(shí)硬支撐
□大眾日?qǐng)?bào)記者 張海峰 賀瑩瑩 張雙雙
今年以來(lái)，德州市積極落實(shí)省“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃，及時(shí)有效開展傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)、新興消費(fèi)擴(kuò)容、外貿(mào)固穩(wěn)提質(zhì)行動(dòng)，提升軟環(huán)境，夯實(shí)硬支撐。順應(yīng)消費(fèi)需求升級(jí)，創(chuàng)新增加有效供給；發(fā)放消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)，推動(dòng)電商發(fā)展提質(zhì)增效；連續(xù)出臺(tái)三批助企發(fā)展政策清單，幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇穩(wěn)固海外市場(chǎng)，德城區(qū)和齊河縣分別入圍山東省對(duì)外開放強(qiáng)縣、現(xiàn)代流通強(qiáng)縣。
6月份，全市限額以上零售額增長(zhǎng)19.4%，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)14.6%，家電消費(fèi)增長(zhǎng)531.1%。今年上半年，全市實(shí)現(xiàn)貨物進(jìn)出口293.1億元，增長(zhǎng)21%；其中，出口223.6億元，增長(zhǎng)60.2%，增幅持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
創(chuàng)新有效供給，拓展需求空間
7月26日，第二屆消博會(huì)上，服務(wù)過(guò)東京奧運(yùn)的泰山瑞豹CT2020場(chǎng)地自行車受到各方關(guān)注。“一個(gè)成年人用兩根手指就能將其輕輕勾起，這款自行車的噴涂設(shè)計(jì)、‘水滴’形車架等技術(shù)元素已經(jīng)應(yīng)用在民用車型上?！睒?lè)陵泰山體育集團(tuán)旗下運(yùn)動(dòng)自行車制造企業(yè)泰山瑞豹總工程師鄧龍洵介紹，他們投資近億元，依托七個(gè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，并引入清華大學(xué)機(jī)械系摩擦學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，開發(fā)出性能全面達(dá)到航空級(jí)別的碳纖維材料自行車，而成本卻只有同類材料的四分之一。在“奧運(yùn)品質(zhì)、全民共享”理念下，企業(yè)適應(yīng)普通消費(fèi)的萬(wàn)元級(jí)別進(jìn)階款公路車引爆了今年市場(chǎng)，銷售額已經(jīng)較去年整體翻了一番，訂單排到明年。
疫情防控常態(tài)化背景下，體育、健康消費(fèi)持續(xù)受到熱捧。在體育制造業(yè)、食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯的德州，正搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新有效供給，提振引領(lǐng)新消費(fèi)。
7月20日，2022年全國(guó)青年體操錦標(biāo)賽暨全國(guó)青年體操U系列錦標(biāo)賽在德州開啟。僅僅半個(gè)月后，包括奧運(yùn)冠軍鄒敬園、劉洋等在內(nèi)的國(guó)家體操隊(duì)隊(duì)員，以及來(lái)自各省市的12支隊(duì)伍254名體操界運(yùn)動(dòng)員齊聚樂(lè)陵，2022年“體總杯”全國(guó)體操團(tuán)體錦標(biāo)賽拉開帷幕?！暗轮菔屑涌旖ㄔO(shè)特色體育名城、區(qū)域性消費(fèi)中心城市，樂(lè)陵要有新作為，借力泰山體育引進(jìn)承辦更多國(guó)際、國(guó)內(nèi)的高水平比賽，以此帶動(dòng)食品、餐飲、旅游、體育教育等各產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！睒?lè)陵市委書記王曉勇表示。
在德州另一個(gè)體育健身器材制造重鎮(zhèn)寧津縣，龍頭企業(yè)山東大胡子運(yùn)動(dòng)器材有限公司和山東邁寶赫健身器材有限公司等，針對(duì)市場(chǎng)需求不約而同把重點(diǎn)放在了高端定制市場(chǎng)。寧津牽頭引進(jìn)全省首家縣級(jí)騰訊云、忽米網(wǎng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙跨平臺(tái)”，為大胡子和邁寶赫等量身定制私有云管理系統(tǒng)，健身器材制造業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不但大幅度提高生產(chǎn)效率，也為智能化定制產(chǎn)品提供了技術(shù)支撐。
德州是農(nóng)業(yè)大市，我國(guó)北方最常見的幾種糧食作物，小麥、玉米、大豆，在這里演繹了各自精彩。在夏津縣的發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)股份有限公司，一粒小麥被加工成14大類1600多個(gè)產(chǎn)品，年加工230萬(wàn)噸；平原縣的福洋生物，樂(lè)陵市的星光糖業(yè)，禹城市的保齡寶、百龍創(chuàng)園、禹王，陵城區(qū)的谷神等代表企業(yè)，在玉米、大豆深加工領(lǐng)域各擅勝場(chǎng)，以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，深耕食品產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)和農(nóng)民得利，讓消費(fèi)者得實(shí)惠。
預(yù)制菜是“新風(fēng)口”，也是“新藍(lán)?！?。角逐預(yù)制菜賽道，德州有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。德州糧油年加工能力1300萬(wàn)噸以上，蔬菜產(chǎn)量1200萬(wàn)噸以上，肉蛋奶等畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在150萬(wàn)噸以上，畜禽屠宰企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)150億元、香辛料占據(jù)全國(guó)市場(chǎng)份額的40%。德州有一系列廣為人知的美食珍品，如德州扒雞、保店驢肉等，這些預(yù)制菜的優(yōu)秀代表，給人留下了難忘的“味覺記憶”。
7月31日，中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)·德州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立暨“德州味”區(qū)域公用品牌推介會(huì)舉辦。德州預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長(zhǎng)、中椒英潮辣業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)譚英潮說(shuō)：“聯(lián)盟將整合資源，開拓市場(chǎng)，把預(yù)制菜做精、做專、做細(xì)、做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！?/p>
新老業(yè)態(tài)融合，釋放消費(fèi)潛力
“從端午節(jié)開始，我們的家電類銷售就一直很好，其中6月銷量預(yù)計(jì)環(huán)比上漲50%左右?！钡掳偌译姶髽堑甑觊L(zhǎng)王衛(wèi)衛(wèi)介紹，空調(diào)、手機(jī)等成為補(bǔ)貼消費(fèi)中最受歡迎的產(chǎn)品。
德百集團(tuán)董事長(zhǎng)楊維星對(duì)此深有感觸，自5月份以來(lái)一系列促消費(fèi)政策貫徹落實(shí)后，拉動(dòng)消費(fèi)立竿見影。與之相類似的還有汽車消費(fèi)，德州華運(yùn)一汽大眾4s店市場(chǎng)總監(jiān)宮躍博介紹，6月份整體銷量比上個(gè)月要高出30%左右。
德州先后召開10余次促消費(fèi)座談會(huì)和專題會(huì)，率先推出汽車補(bǔ)貼措施，市縣兩級(jí)安排2200萬(wàn)元的汽車消費(fèi)補(bǔ)貼資金，每輛車最高補(bǔ)貼6000元。截至6月底，銷售補(bǔ)貼車輛5183輛，拉動(dòng)汽車消費(fèi)約6.89億元。5月31日，德州又在全省率先推出家電促消費(fèi)政策，發(fā)放家電消費(fèi)券1000萬(wàn)元。上半年，德州市共發(fā)放消費(fèi)券7000多萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)10億元。
“我干電商有兩年了，主要經(jīng)營(yíng)小電器，現(xiàn)在的收益也是越來(lái)越好?！睉c云縣常家鎮(zhèn)前喬村電商大戶張新河說(shuō)。慶云縣市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心主任張學(xué)崗介紹，慶云縣實(shí)施電商培育“燎原計(jì)劃”，今年以來(lái)累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員1100余人次，改造建成了1.3萬(wàn)平的電商直播產(chǎn)業(yè)園，協(xié)調(diào)快遞企業(yè)聯(lián)合建成5500平方米、全省首個(gè)“一口進(jìn)、一口出”的助農(nóng)快遞服務(wù)中心，在全市率先完成“快遞直投進(jìn)村”，全縣已開通直播帶貨的商鋪千余家。今年上半年，慶云縣共實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額7.56億元，全市占比10.6%。
8月5日，在德州市陵城區(qū)宋家鎮(zhèn)宋家管區(qū)黨建共同體產(chǎn)業(yè)園，召開了“陵呈云倉(cāng)”助力黨建共同體新聞發(fā)布會(huì)?！傲瓿试苽}(cāng)”是陵城區(qū)今年打造的黨建共同體電商基地，可同時(shí)容納300至500名主播直播帶貨，目前已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）簽約農(nóng)、特、土產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售服務(wù)合作，涉及產(chǎn)品6大類20多種?！皥@內(nèi)年生產(chǎn)菜花、甘蘭、西葫蘆、洋蔥等蔬菜100多萬(wàn)斤，目前看通過(guò)‘陵呈云倉(cāng)’，能提升價(jià)格減少損耗，估計(jì)今年實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收至少10萬(wàn)元?！彼渭夜軈^(qū)黨建共同體負(fù)責(zé)人張少華說(shuō)。
“這是純手工的布鞋，各種尺碼都有，現(xiàn)在下單優(yōu)惠多多……”7月20日，武城縣廣運(yùn)街道北關(guān)村的手藝人陳秀芬正在直播帶貨。試水電商，陳秀芬走了很多冤枉路。武城縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的志愿者了解到她的需求后，邀請(qǐng)專家教她開網(wǎng)店、做直播。“中心為銷售武城名特產(chǎn)品的主播免費(fèi)提供場(chǎng)地和設(shè)備，主播可根據(jù)自己需求預(yù)約場(chǎng)地使用時(shí)間。”縣電子商務(wù)中心主任曲欣介紹，電商直播中心投入使用半年，64家企業(yè)已累計(jì)完成線上交易額超8000萬(wàn)元。
德州市今年成立了“德州市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”、德州市電子商務(wù)促進(jìn)會(huì)直播電商專委會(huì)，重點(diǎn)對(duì)接有贊、1688等電商平臺(tái)，推動(dòng)“德州味”等農(nóng)特產(chǎn)品上線。先后組織電商企業(yè)參加了“好品山東·嘉味年貨”2022網(wǎng)上年貨節(jié)等系列電商活動(dòng)，德州扒雞招牌公雞、圣喜醬牛肉等5款產(chǎn)品獲評(píng)“必買100款山東好年貨”。根據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，6月份當(dāng)月，全市實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額16.5億元，同比增長(zhǎng)36.6%，增幅全省第6位。
搶抓機(jī)遇，助企紓困穩(wěn)外貿(mào)
“今年以來(lái)，我們積極拓展跨境電商出口，大力發(fā)展南非海外倉(cāng)，獲得了政府扶持資金，今年上半年出口額過(guò)億元?！钡轮菡x和永盛機(jī)械設(shè)備有限公司總經(jīng)理王廣達(dá)說(shuō)。
為發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，6月30日起，德州市決定每年拿出1000萬(wàn)元用于支持跨境電商主體培育、平臺(tái)載體建設(shè)、人才培養(yǎng)等。上半年，全市跨境電商企業(yè)已達(dá)到200家，較2021年增加51家，實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口27億元，是去年全年跨境電商進(jìn)出口額的174.8%。
“RCEP落地半年多來(lái)，企業(yè)與日本的訂單實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，主要出口產(chǎn)品的關(guān)稅從4.3%下降到2.7%，客戶享受到優(yōu)惠政策，訂單大量增加?！鄙綎|華魯恒升化工股份有限公司外貿(mào)經(jīng)理戈帥表示。
德州市積極搶抓RCEP實(shí)施機(jī)遇，今年以來(lái)組織企業(yè)參加了131屆線上廣交會(huì)、中國(guó)—東盟博覽會(huì)等展會(huì)23場(chǎng)，確保市場(chǎng)開拓不斷鏈?！吧习肽甑轮莺ｊP(guān)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書353份，超2.6億元的貨物享惠出口，進(jìn)口國(guó)可享受約500萬(wàn)元的關(guān)稅優(yōu)惠。”德州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉煒介紹。上半年，德州市對(duì)RCEP成員國(guó)出口69.7億元，同比增長(zhǎng)61%，占全市出口總值的31.1%。
“多虧了禹城市商務(wù)局工作人員幫助協(xié)調(diào)，公司避免了一大筆損失?！鄙綎|禹王制藥有限公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人司建軍說(shuō)。今年4月，禹城進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物集中監(jiān)管倉(cāng)啟用，要求凡進(jìn)入禹城市的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物，除在省內(nèi)其他市進(jìn)過(guò)集中監(jiān)管倉(cāng)并取得出倉(cāng)證明的，其他必須在集中監(jiān)管倉(cāng)靜置10天。
7月14日，司建軍向禹城市商務(wù)局反映，公司有一批從加拿大進(jìn)口的軟膠囊，該產(chǎn)品儲(chǔ)存溫度為5℃-26℃，如超出該溫度范圍很容易出現(xiàn)變軟變形粘連的問(wèn)題。禹城市商務(wù)局了解情況后，立即對(duì)該公司反映的情況進(jìn)行核實(shí)分析，經(jīng)過(guò)與專班積極溝通，最終允許該公司在嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口非冷鏈貨物疫情防控措施的前提下，將貨物轉(zhuǎn)到自有倉(cāng)庫(kù)低溫存放。
今年3月，本土疫情發(fā)生后，德州市第一時(shí)間梳理全市1200余家進(jìn)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，跟蹤監(jiān)測(cè)外貿(mào)企業(yè)在手訂單生產(chǎn)履行情況和新接訂單受影響情況，全力保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)舉辦人才招聘活動(dòng)，為231家外貿(mào)企業(yè)提供就業(yè)崗位1057個(gè)；安排專人為外貿(mào)企業(yè)發(fā)放車輛通行證7萬(wàn)份，保障物流通暢；及時(shí)協(xié)調(diào)辦理企業(yè)在“省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺(tái)”上反映的問(wèn)題和訴求，幫助10家企業(yè)解決貨物發(fā)運(yùn)等各類經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。6月，德州市貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)92.3億元，同比增長(zhǎng)139.9%，增幅居全省第2位。
“德州是一座美麗的城市，我相信這次大會(huì)后，將會(huì)有更多的東盟國(guó)家和城市關(guān)注山東尤其是德州，促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的合作和發(fā)展?！崩蠐腭v華大使館副館長(zhǎng)通沙萬(wàn)·培泰說(shuō)。7月28日至30日，中國(guó)—東盟市長(zhǎng)論壇暨協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)首次走出廣西在北方城市德州召開，齊河新加坡澳亞集團(tuán)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、平原國(guó)瑞潔凈新能源項(xiàng)目和寧津新寶工業(yè)增資項(xiàng)目等8個(gè)經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目簽約。德州著力打造中國(guó)北方對(duì)接?xùn)|盟支點(diǎn)城市，2020年起，東盟一直是德州第一大貿(mào)易伙伴，今年上半年，德州市對(duì)東盟的進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)45.9億元，同比增長(zhǎng)57%。
專家點(diǎn)評(píng)
爭(zhēng)當(dāng)科技自立自強(qiáng)排頭兵
□ 梁愷龍
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。省委、省政府錨定“走在前”，奮力“開新局”，提出“十大創(chuàng)新”，首要是加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新。德州市以國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)為抓手，著力推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，匯聚創(chuàng)新資源，凝聚創(chuàng)新力量，走出了一條具有山東特色的創(chuàng)新型城市建設(shè)之路。
企業(yè)是創(chuàng)新的主力軍。德州市不斷強(qiáng)化企業(yè)梯次培育，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2016年的134家增長(zhǎng)到2021年的474家，增幅254%。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、上下游企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，目前全市各級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)到1000余家。通過(guò)“揭榜掛帥”、定向委托等方式，每年支持若干重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目，加快推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
人才是創(chuàng)新的第一要素。德州市出臺(tái)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)人才支撐計(jì)劃、人才政策“黃金30條”及升級(jí)版，打造以聚才“十策”為核心的新時(shí)代人才強(qiáng)市建設(shè)布局暨人才新政4.0版本，形成了完備的人才政策體系。市人才發(fā)展專項(xiàng)資金提高至2億元，連續(xù)兩年增幅超過(guò)1/3。
創(chuàng)新力量源于優(yōu)良生態(tài)。德州市出臺(tái)“科創(chuàng)十條”，全面強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技型企業(yè)培育、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，重點(diǎn)強(qiáng)化京津冀和省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)質(zhì)科技成果在德州落地轉(zhuǎn)化，加快形成“研發(fā)在京津、轉(zhuǎn)化在德州”“研發(fā)在省會(huì)、落地在德州”的創(chuàng)新格局。
下一步，德州市要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和全省科技創(chuàng)新大會(huì)工作部署，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈、天衢新區(qū)建設(shè)等國(guó)家和省重大戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮我省承擔(dān)科技成果評(píng)價(jià)改革、科技獎(jiǎng)勵(lì)改革、科技人才分類評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)政策紅利，進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革，推動(dòng)教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局，實(shí)現(xiàn)德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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來(lái)源|大眾日?qǐng)?bào) 編輯|王琳
審核|張曉航 終審|朱代軍