筑強國之基 聚發(fā)展之力 看總書記的“創(chuàng)新之約”

浩瀚的歷史長河中,創(chuàng)新決定著文明的進步。

抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

如何讓創(chuàng)新成為一個國家興旺發(fā)達的不竭動力,是必須回答的時代課題。

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,回望上半年,習近平總書記多次深入基層一線考察調(diào)研,觀察大勢、謀劃全局、立足未來,創(chuàng)新始終是習近平心中的重要戰(zhàn)略考量。

助創(chuàng)新發(fā)展

科技夯實強國之基

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū),被稱為“中國光谷”。

中國第一根光纖、第一個光傳輸系統(tǒng)誕生于此,如今,這里已成為全球最大的光通信研發(fā)生產(chǎn)基地。

以“光”為名、因“光”而興,黨的十八大以來,習近平總書記3次踏訪這里,實現(xiàn)高水平科技自立自強是他一以貫之聚焦的重點。

今年6月28日,習近平來到武漢華工激光工程有限責任公司考察,聽取湖北省光電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及核心技術(shù)攻關情況介紹,仔細察看芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果展示。

光谷的騰飛,是我國以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

看重點——十年來,無數(shù)“追光者”加入就業(yè)創(chuàng)業(yè)隊伍,科技創(chuàng)新多項指標實現(xiàn)大幅提升,湖北的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至14560家。

看方向——科技體制改革多點突破、縱深發(fā)展,印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,《深化科技體制改革實施方案》部署的143項科技體制改革任務已經(jīng)全面完成。

看未來——產(chǎn)學研用深度合作、協(xié)同創(chuàng)新已成為發(fā)展趨勢,組建實驗室、開展項目合作,不斷暢通高校院所與企業(yè)對接渠道。

“推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設制造強國,必須加強技術(shù)研發(fā),提高國產(chǎn)化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國家才能真正強大起來?!绷暯綇娬{(diào)。

4月,在海南考察,強調(diào)“要加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度”;6月,在四川考察,走進極米光電有限公司,強調(diào)“推進科技創(chuàng)新,要在各領域積極培育高精尖特企業(yè),打造更多‘隱形冠軍’,形成科技創(chuàng)新體集群”……總書記步履不停,落子科技創(chuàng)新關鍵處、指引發(fā)展航向。

中央黨校(國家行政學院)教授洪向華在接受采訪時表示,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新之路引領制勝之道。真正把培育創(chuàng)新意識、布局創(chuàng)新舉措、營造創(chuàng)新氛圍置于核心位置,將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的“第一動力”,全力推動我國發(fā)展路徑從“量的積累”逐步向“質(zhì)的飛躍”邁進。

育創(chuàng)新人才

人才匯聚強國之力

創(chuàng)新之道,唯在得人。

今年上半年,3次中央全面深化改革委員會會議中均強調(diào)“人才”的重要性,多措并舉,讓人才“活水”奔流涌動。

科學用才,人才聚、發(fā)展興——

“科技創(chuàng)新,一靠投入,二靠人才??吹竭@里聚集了不少精英人才,大家都很年輕,充滿活力,我感到很高興?!绷暯皆谖錆h華工激光工程有限責任公司考察時說。

從“人才大國”走向“人才強國”,全方位培養(yǎng)引進用好人才至關重要。4月29日,中共中央政治局召開會議,審議了《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》,會議強調(diào),要堅持重點布局、梯次推進,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。

面向“十四五”,牢固確立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位已成為創(chuàng)新發(fā)展的題中應有之義。

精準引才,補短板、強后勁——

“將來還有后續(xù)計劃嗎?”4月,在海南洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區(qū),習近平同現(xiàn)場作業(yè)人員、掛職干部代表等親切交流,鼓勵掛職干部在基層一線增長才干。

隨著海南建設步伐加快推進,如何聚四海人才成為發(fā)展面臨的問題。以自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設急需的制度體系創(chuàng)新、重點行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領域為主,黨中央選派多批干部到海南掛職,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),為海南全面深化改革開放提供了人才保障。

精心愛才,機制活、政策暖——

近日,科技部、財政部、教育部、中科院、國家自然科學基金委5部門聯(lián)合印發(fā)《關于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》,提出減輕青年科研人員負擔專項行動(減負行動3.0)。

專項行動拓寬成長通道、優(yōu)化考核方式,在發(fā)展機遇和支持力度上做“加法”、在冗余考核和“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”等癥結(jié)上做“減法”。

最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2019年年底,我國39歲以下的科技人力資源占比達78.39%。

從“青年人才托舉工程”到“青年英才計劃”,從注重創(chuàng)新人才教育到加強國際學術(shù)交流和科研合作,不斷使人才培養(yǎng)渠道多元化,“扶上馬送一程”的暖心舉措,進一步幫助青年科研人才走好科研生涯的關鍵一步。

功成不必在我、功成必定有我,創(chuàng)新人才培養(yǎng)不斷邁出堅定步伐。

促創(chuàng)新開放

制度引領發(fā)展之路

30年前,洋浦只是海南島西北角的一個漁村。

2018年4月13日,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上,習近平宣布“黨中央決定支持海南全島建設自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設,分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系”。

2020年6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》印發(fā),隨著設立“中國洋浦港”船籍港等多項政策不斷落地,引領洋浦發(fā)展駛出“加速度”。

以制度創(chuàng)新為核心、以落實開放為先導,2021年洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值同比增長34%。今日之洋浦,已成為海南高水平對外開放的“新窗口”。

2022年,當習近平總書記再一次來到海南,藍圖一個個落地,時光里的發(fā)展變化令人感嘆。習近平總書記觀感深刻:“海南自由貿(mào)易港建設進展明顯,整體推進蹄疾步穩(wěn)、有力有序?!?/p>

習近平在海南考察時指出,洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為海南自由貿(mào)易港先行區(qū)、示范區(qū),要總結(jié)好海南辦經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)驗,用好“中國洋浦港”船籍港的政策優(yōu)勢,大膽創(chuàng)新、先行先試。

試點范圍廣、試點領域多,制度創(chuàng)新成為海南自貿(mào)區(qū)建設的核心任務。

優(yōu)化營商環(huán)境、整合優(yōu)勢資源要素、實施跨領域跨行業(yè)的改革創(chuàng)新……目前,海南已發(fā)布13批123項制度創(chuàng)新案例,聚焦關鍵領域,全面推進“放管服”改革,形成了一批亮點或標志性成果。

潮起海之南,浪逐自貿(mào)港。隨著自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設穩(wěn)步推進,海南經(jīng)濟發(fā)展也取得顯著成效——

“十三五”期間,海南建檔立卡貧困人口全部脫貧。2021年,海南農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長11%、增速創(chuàng)5年來新高,貨物貿(mào)易進出口規(guī)模首次突破千億,服務貿(mào)易進出口額增長54.8%。

自《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》正式頒布并實施以來,120多項制度創(chuàng)新成果陸續(xù)推出,海南自貿(mào)港制度集成創(chuàng)新取得突破性成效。

久久為功,制度創(chuàng)新引領海南發(fā)展乘勢而上,逐步成為新時代中國改革開放的示范。

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