德州晚報全媒體記者孫良玉通訊員肖華榮
今年以來，全市共發(fā)生一般程序道路交通事故3775起，同比下降31.92%；死亡260人，同比下降50.1%……
這組數(shù)字的背后，是德州公安交警抓住交通事故預(yù)防這一中心，創(chuàng)新工作思路，破解交通管理“堵點”和“隱患點”，狠抓路面管控，協(xié)同發(fā)力除隱患、防事故、保暢通、護(hù)平安換來的成果，詮釋了“交警戰(zhàn)場在路上”的工作理念。
如今，德州公安交警隊伍整體面貌、紀(jì)律作風(fēng)煥然一新，交通管理能力、治理水平顯著提升，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降。
推行警務(wù)改革——基層治理提效能
“千警上路”“所隊合一”“事故快處”……今年以來，德州公安交警主動聚焦基層治理，通過推行一系列警務(wù)改革，全面提升基層治理效能。
“我們將城區(qū)劃分為80個網(wǎng)格，由支隊班子帶頭進(jìn)格、中層干部分包網(wǎng)格，800余名機(jī)關(guān)、大隊民輔警堅守網(wǎng)格?！笔泄簿纸痪ш犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，德州公安交警創(chuàng)新應(yīng)用“文明交通勸導(dǎo)系統(tǒng)”“交通違法信息采集系統(tǒng)”，高峰站點、平峰巡線，強(qiáng)化“一盔一帶一斑馬線”安全守護(hù)，落實交通違法“16個零容忍”，街面見警率、管事率提升5倍，頭盔佩戴率始終保持全省前三。
與此同時，積極助推基層公安交管新模式，營造平安暢通的農(nóng)村道路交通環(huán)境。12月10日前，全市124個農(nóng)村派出所將加掛交警中隊牌子，全面啟動“所隊合一”工作，提升基層交管服務(wù)效能。今年以來，全市農(nóng)村道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降56.38%、59.65%。
為推行“事故快處”機(jī)制創(chuàng)新，德州公安交警將事故處理大隊更名為偵查大隊，賦予交警支隊偵辦重大責(zé)任事故罪、拒不整改隱患罪等21種交通類刑事犯罪權(quán)限，延伸辦案觸角，提高偵辦效率。
此外，聯(lián)合法院、仲裁、保險等單位成立市道路交通安全綜治服務(wù)中心，下設(shè)事故勘查、應(yīng)急救援、事故研判、事故速裁、保險理賠等8個分中心，建立“1+8”部門聯(lián)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)事故快處快賠、糾紛訴前化解。
“我們還構(gòu)建起交通事故多元處理模式，推廣應(yīng)用交管12123和遠(yuǎn)程視頻處置平臺，創(chuàng)新事故快處、糾紛快調(diào)、損失快查、保險快賠‘四快機(jī)制’?！笔泄簿纸痪ш犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“外勤交管民輔警、派出所、特巡警參與交通事故處理，警保、警醫(yī)、警企聯(lián)合推進(jìn)交通事故社會化處理，通過內(nèi)部挖潛與外部拓展，輕微交通事故處置時間平均縮短46%?！?/p>
強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動——融合共治見實效
今年以來，德州公安交警扎實開展“百日行動”，按照“一區(qū)域一方案、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一點位、一整治一措施”細(xì)化工作方案，聯(lián)合治安、特巡警、派出所等警種部門，嚴(yán)查嚴(yán)管酒駕醉駕、涉牌涉證、炸街飆車等交通違法行為。
同時，建立市縣雙線捆綁作戰(zhàn)機(jī)制，支隊機(jī)關(guān)民警組建12個作戰(zhàn)單元，參與大隊“一早一晚一夜”錯時勤務(wù)，班子帶領(lǐng)中層分包大隊一線督導(dǎo)，確保實戰(zhàn)實效。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，組織集群戰(zhàn)役、異地用警35次，查處各類交通違法283.8萬起，超過去年全年查處總量85萬起。其中，酒醉駕13963起，同比上升141%。
德州公安交警依托全市8處環(huán)京、12處環(huán)魯、2處環(huán)濟(jì)智慧公安檢查站及52處國省道進(jìn)出城交管必查崗，構(gòu)建省市界、必查崗、出入口“三道防線”，建立“預(yù)警+調(diào)度+攔截”三位一體的預(yù)警處置機(jī)制，嚴(yán)查嚴(yán)管高速公路、國省道“三超一疲勞”、涉牌涉證、報廢拼裝等嚴(yán)重交通違法行為，筑牢安全屏障。
此外，市公安局交警支隊實體化運行交安辦，聯(lián)合交通、住建、城管等8個部門建立“1+8”聯(lián)席會商機(jī)制，凝聚隱患排查、源頭監(jiān)管部門合力。
“我們聯(lián)合城管、交通、住建部門強(qiáng)化停車管理，有效解決小區(qū)車位只售不租問題?！笔泄簿纸痪ш犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照“應(yīng)劃盡劃、智慧管理”原則，新劃停車位2.2萬余個，上線運營智慧停車泊位8325個，停車難問題有效緩解。同時，聯(lián)合交通、疾控部門科學(xué)設(shè)置35處疫情防控服務(wù)點，嚴(yán)格執(zhí)行“一掃二查三測溫”流程，及時疏導(dǎo)交通、處置異常，保障重要物資運輸車輛通行。今年以來，檢查車輛1160余萬輛次，檢查人員1460余萬人。
聚焦隱患治理——交通安全有保障
交通事故隱患在哪，警力就要在哪。德州公安交警不斷增強(qiáng)“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，成立全市交通隱患排查專業(yè)委員會，每季度滾動排查交通隱患。
今年以來，全市累計投入2.35億元，整改設(shè)施類交通隱患2344處，滾動排查整改農(nóng)村平交路口隱患5007處，已按照每個路口至少安裝2道減速丘標(biāo)準(zhǔn)，全部落實“三必上”要求。
此外，按照“應(yīng)封盡封、應(yīng)改盡改”原則，聯(lián)合公路、交通、應(yīng)急及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等部門，全面摸清國省道路中央護(hù)欄開口情況，確保各類交通安全設(shè)施齊全完善。截至目前，已排查中央隔離護(hù)欄開口642處，推動封整25處。
“我們聯(lián)合市檢察院、法院、公路、交通等，建立起交通事故深度調(diào)查協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，將調(diào)查延伸至每起死亡交通事故，深挖事故暴露的安全管理責(zé)任及交通安全隱患，推動問題整改，確?！l(fā)生一起事故、整改一類隱患’。”市公安局交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
今年以來，開展事故深度調(diào)查120次，發(fā)現(xiàn)安全隱患385處，推送整改建議386條，采取刑事強(qiáng)制措施72人。
為持續(xù)壓降道路交通事故發(fā)生，今年以來，市公安局交警支隊持續(xù)壓實部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
與全市573個建筑工地及施工企業(yè)逐一簽訂《道路交通安全管理責(zé)任書》，明確建筑工地及施工企業(yè)交通安全主體責(zé)任；實行“每日一調(diào)度，每周一評價，每月一通報”機(jī)制，兩客一危、營轉(zhuǎn)非大客車報廢率均達(dá)100%，危險貨物運輸車檢驗率達(dá)99.73%；重點駕駛?cè)藢忩灺蔬_(dá)99.48%，換證率達(dá)99.46%；創(chuàng)新設(shè)立死亡交通事故“紅黑榜”，先后將68個發(fā)生死亡道路交通事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入“黑榜”……
圍繞事故預(yù)防、隱患排查、路面治理，今年以來，德州公安交警統(tǒng)籌推進(jìn)“社會面、交通安全教育服務(wù)點、融媒體、學(xué)校、單位、重點駕駛?cè)司珳?zhǔn)宣傳”六條戰(zhàn)線，全面強(qiáng)化交通安全宣傳教育，有效提升交通參與者的守法意識和文明出行意識，為文明城市創(chuàng)建貢獻(xiàn)了交警力量。