深化“引選育”構(gòu)筑人才新高地——
德州城投集團國企改革三年行動系列成果展示①
□鞠榮鑫
編者按惟改革者進，惟創(chuàng)新者強。國企改革三年行動是落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設(shè)計的具體施工圖，對做強做優(yōu)做大國有經(jīng)濟，增強國有企業(yè)活力、提高效率，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，具有重要意義。
自國企改革三年行動實施以來，德州城投集團始終把改革作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本動力，蹄疾步穩(wěn)、縱深推進，層層壓實責(zé)任、狠抓落實落地，各項改革工作取得了積極進展?，F(xiàn)推出《改革突破創(chuàng)新驅(qū)動》專欄，敬請關(guān)注！
做好人才工作、激發(fā)人才隊伍活力是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施國企改革三年行動重大決策部署的應(yīng)有之義。德州城投集團黨委高度重視人才工作，系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進，深入實施人才強企戰(zhàn)略，出臺一系列人才政策舉措、制度辦法，創(chuàng)新人才“引育用留”機制，促進產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強人才保障和智力支撐。
構(gòu)建引才引智機制 夯實高質(zhì)量發(fā)展智力支撐
城投集團始終將人才引進作為干部人才隊伍建設(shè)的重要保障，堅持把引進急需緊缺人才、大學(xué)生人才放在首位。通過深入調(diào)研診短板，在全集團范圍內(nèi)，定期與權(quán)屬公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員等開展一對一談話，全面梳理掌握人才隊伍現(xiàn)狀，建立動態(tài)化人才需求庫，分類別、分層次制定年度人才需求計劃，根據(jù)需要對外發(fā)布引才目錄。嚴把進口聘優(yōu)才。市場化選聘引進優(yōu)秀人才，制定員工招聘辦法，做到“逢進必考、以事?lián)袢恕⑷藣徠ヅ洹?，員工市場化選聘占比達到100%。
出臺大學(xué)生人才、高層次人才等引才激勵政策，制定生活補貼、崗位激勵、安家費補貼等7項激勵措施，與市級人才政策形成疊加效應(yīng)。積極參加省、市“人才直通車”“直播帶崗”活動，與對口高等院校建立合作關(guān)系，與中介機構(gòu)加強合作，拓寬引才渠道。2020年以來累計招聘各類人才225人，其中全日制碩士研究生占比30%，重點高校畢業(yè)生占比13%，被省人社廳授予“2021年山東—名校人才直通車活動表現(xiàn)突出單位”榮譽稱號，被市委、市政府評為2021年度引才用才表現(xiàn)突出單位。
構(gòu)建人才培育機制 組建高質(zhì)量發(fā)展人才梯隊
城投集團緊緊圍繞三大主業(yè)、二大培育業(yè)務(wù)發(fā)展要求，扎實推進各類人才培育和中長期人才儲備計劃，強化人才高質(zhì)量有效供給。分類分層建立人才培訓(xùn)體系，實施“能力素質(zhì)提升三大行動計劃”，全面打造“城投大學(xué)堂”人才培養(yǎng)品牌，搭建數(shù)字化內(nèi)訓(xùn)平臺，實現(xiàn)跨部門、跨層級、跨年齡段業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗分享，2020年以來累計培訓(xùn)超1萬人次，培養(yǎng)中高級職稱人才499名，占比超33%。
實施青年人才培育計劃。在集團總部推行競聘上崗，選拔13名工作能力強、業(yè)績好、群眾公認的優(yōu)秀干部擔(dān)任中層。實施年輕干部“優(yōu)選計劃”，將重點高校畢業(yè)生、碩士研究生以及優(yōu)秀年輕人才，有計劃地安排在重點崗位輪崗鍛煉、掛職鍛煉。2021年，在全集團公開遴選儲備了10名85后高學(xué)歷優(yōu)秀年輕干部，集團中層管理人員中，年輕干部總體比例達到39%。
大力實施城投英才工程，該工程已被列為集團黨委書記人才工作項目。出臺《德州城投集團城投英才工程實施辦法》，建立共計260人的人才庫，涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和技能等類別，對納入管理的各類人才實施動態(tài)管理。管理期內(nèi)頒發(fā)榮譽證書、發(fā)放人才補貼，并賦予師帶徒、團隊建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)、項目建設(shè)等考核任務(wù)，著力打造一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才隊伍。
構(gòu)建人才激勵機制 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力
探索運用競爭、分配、用人導(dǎo)向等多種激勵手段，激發(fā)人才的內(nèi)在動能，有效服務(wù)集團高質(zhì)量發(fā)展。實施“多向掛職交流”計劃，搭建人才跨單位、跨專業(yè)、跨區(qū)域流動“立交橋”。選派21名優(yōu)秀人才到省屬國企、市直部門跟班鍛煉，在集團內(nèi)部掛職鍛煉，其中3人入選全省經(jīng)營管理“雛鷹”人才庫。
構(gòu)建多序列職業(yè)發(fā)展通道。出臺《德州城投集團關(guān)于加快推進創(chuàng)新型國有企業(yè)建設(shè)暨優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境實施辦法》，設(shè)計了管理、技術(shù)、技能三個大類，經(jīng)營管理、項目經(jīng)理、財務(wù)投融資、專業(yè)技術(shù)、黨建黨風(fēng)廉政、技能和青年人才七個方向的發(fā)展通道，搭建了人才成長“立交橋”，滿足了多元化職業(yè)發(fā)展的需求，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供機會和條件。
探索建立多層次激勵機制。強化薪酬分配的價值創(chuàng)造激勵導(dǎo)向，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，實行績效考核滾動積分制度，員工考核積分累計達到要求，給予薪酬晉升激勵。實施高層次人才專項激勵，對引進的高層次人才給予20萬至200萬元不等的薪酬待遇，給予10萬至100萬元不等的安家補貼。實行引才“伯樂獎”，按引進人才當年度年薪的10%給予一次性引才獎勵。針對重點項目，創(chuàng)新單體激勵機制，經(jīng)營指標完成超出率越高，激勵獎金越高，推動薪酬分配向關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)和急需緊缺人才傾斜。
構(gòu)建人才服務(wù)保障機制 打造高質(zhì)量發(fā)展堅強后盾
城投集團將夯實人才服務(wù)保障機制作為人才工作的重要一環(huán)，常抓不懈，確保各類人才引得進留得住。通過構(gòu)建人才工作新格局，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系，成立以集團主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌集團人才發(fā)展戰(zhàn)略、引才引智及重大人才政策制定等工作；改進人才工作機制，發(fā)揮人力資源部門牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃、整合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用，充分調(diào)動各部室的專業(yè)性、協(xié)同性、主體性作用，加大執(zhí)行力度。
落實人才保障精準服務(wù)，設(shè)立城投人才專項資金，為高層次人才落戶、購房、子女教育、交通出行等提供精準服務(wù)。累計投資400余萬元建設(shè)“拎包入住”人才公寓，星凱國際人才公寓累計入住40余人。營造識才、愛才、敬才、厚才的企業(yè)文化。加強人才政治關(guān)愛，樹立人才典型，“評先樹優(yōu)”優(yōu)先推薦各領(lǐng)域優(yōu)秀人才，對作出貢獻的人才和團隊優(yōu)先給予表揚，打造公平競爭、規(guī)范有序、創(chuàng)新鮮明、開放活力的人才發(fā)展環(huán)境。
構(gòu)筑人才高地，是城投集團深入實施國企改革三年行動的重要舉措，也是激發(fā)人才隊伍活力、確保事業(yè)薪火相傳、創(chuàng)建具有區(qū)域競爭力的一流企業(yè)的迫切需要。面向未來，城投集團將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省委、市委人才工作會議精神，用心培育人才、凝聚人才、經(jīng)營人才、成就人才，構(gòu)建青藍相濟、薪火相傳的生動局面，為建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強市作出應(yīng)有貢獻。