奮力譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新篇章

德州新聞網(wǎng)訊 1月8日至9日，德州市陵城區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議勝利召開。來自全區(qū)各條戰(zhàn)線上的人大代表，肩負(fù)全區(qū)人民的期盼和重托，齊聚一堂，共同描繪新時代陵城發(fā)展新藍(lán)圖。

大會主席團常務(wù)主席張傳軍、王林、朱洪瑞、時磊、李強、高洪星、劉建秋、張登福、高長峰、王愛華、杜良學(xué)、李玉海、石成濤在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。

區(qū)十九屆人民代表大會第二次會議應(yīng)出席代表256人，出席本次會議的195人，符合法定人數(shù)。

會議由主席團常務(wù)主席張傳軍、王林分別主持。

上午8：30分，王林宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。

區(qū)委副書記、區(qū)長張傳軍代表區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。政府工作報告共分兩個部分，一、2022年工作回顧；二、2023年重點工作安排。

張傳軍說，2022年，是新一屆政府的開局之年，是陵城發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡的一年。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢和多重超預(yù)期的困難挑戰(zhàn)，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，緊緊依靠全區(qū)人民，堅持事爭一流、唯旗必奪，踔厲奮進、勇毅前行，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長4.8%；一般公共預(yù)算收入同口徑增長18.27%；固定資產(chǎn)投資增長24.5%；進出口總額完成28.5億元，增長45%；到位外資5603萬美元，增長222%。

張傳軍說，一年來，全區(qū)新型工業(yè)化強區(qū)呈現(xiàn)新局面。骨干企業(yè)創(chuàng)新突破、產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大、要素保障有力有效，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，工業(yè)增加值預(yù)計增長11%，工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效步伐加快。一年來，項目建設(shè)呈現(xiàn)新局面。牢固樹立“大抓項目、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向，扎實開展“項目攻堅年”行動，全區(qū)新簽約項目67個，新開工項目47個，簽約轉(zhuǎn)開工率達70.1%，12個過10億元項目落戶陵城。一年來，城市更新呈現(xiàn)新局面。棚改拆遷一馬當(dāng)先，城市更新全省試點，二十四景園打卡點贊，老舊小區(qū)煥發(fā)新顏，旱廁改造提升規(guī)范，清潔取暖完美收官，城鄉(xiāng)路網(wǎng)內(nèi)暢外聯(lián)、城市框架持續(xù)拓展。一年來，鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)新局面。噸半糧創(chuàng)建首年告捷，人居環(huán)境持續(xù)改善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育成效顯著，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，涉農(nóng)改革縱深實施。一年來，改革創(chuàng)新呈現(xiàn)新局面。改革利企、改革惠民、改革促發(fā)展各項工作省市率先。一年來，社會民生呈現(xiàn)新局面。民生實事項目全面完成，教育事業(yè)繁榮發(fā)展，醫(yī)療水平大幅提升，疫情防控屏障持續(xù)筑牢，重點人群保障更加健全，群眾文旅生活更加多彩。一年來，風(fēng)險防范呈現(xiàn)新局面。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，社會治理形勢更加穩(wěn)定。在肯定成績的同時，也必須清醒的認(rèn)識到，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著一些困難和問題，主要是經(jīng)濟實力還不強，項目建設(shè)成效還沒有切實顯現(xiàn)；財政收支矛盾突出，“三?！眽毫Σ粩嗉哟?；基礎(chǔ)條件薄弱，民生改善與群眾的期待還有差距；歷史遺留問題解決還需要付出更多努力。對此，我們將直面問題，迎難而上，全力以赴，認(rèn)真加以解決。

張傳軍說，做好2023年政府工作，我們要圍繞“12345”工作思路，即把握“各項工作都要步入全市中游水平”一個定位，強化“自然資源、營商環(huán)境”兩個保障，扭住“工業(yè)強區(qū)、城市更新、鄉(xiāng)村振興”三個關(guān)鍵，突出“城市核心區(qū)建設(shè)、重點項目建設(shè)、閑置用地盤活、國企健康運營”四項重點，兜牢“疫情防控、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、信訪維穩(wěn)、基層‘三?！蔽鍡l底線，不怨過去、不懼困難、不負(fù)未來，推動中國式現(xiàn)代化“陵城實踐”邁出堅實步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上；一般公共預(yù)算收入增長6%左右；固定資產(chǎn)投資增長9%以上；社會消費品零售總額增長6%以上；居民人均可支配收入增長5.5%以上；外資外貿(mào)提質(zhì)增效；全面完成省市下達的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

張傳軍說，做好今年政府工作，重點抓好七個方面的工作，一是抓項目、優(yōu)平臺，在強筋壯骨中挺起工業(yè)脊梁。抓好項目建設(shè)“主引擎”，用好園區(qū)平臺“主載體”，建好產(chǎn)業(yè)升級“主陣地”。二是抓更新、拓空間，在內(nèi)外兼修中提升城市形象。高水平建設(shè)核心區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)推進城市更新，高質(zhì)量進行城市管理。三是抓統(tǒng)籌、聚資源，在固本強基中推進鄉(xiāng)村振興。發(fā)展更有奔頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進更可持續(xù)的群眾增收，建設(shè)更具魅力的美麗鄉(xiāng)村。四是抓改革、促開放，在革故鼎新中激發(fā)發(fā)展活力。圍繞“優(yōu)”字抓營商環(huán)境，圍繞“高”字抓雙招雙引，圍繞“?！弊肿ヒ毓┙o。五是抓保障、惠民生，在揚長補短中增進群眾福祉。全力辦好人民滿意教育，全力織密兜牢社會保障，全力繁榮發(fā)展文體事業(yè)。六是抓安全、保穩(wěn)定，在居安思危中守牢“一排底線”。科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，防范化解重大風(fēng)險，提升社會治理水平。七是抓落實、提效能，在善作善成中加強自身建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位，把依法行政抓在手上，把擔(dān)當(dāng)盡責(zé)扛在肩上，把從嚴(yán)治黨落到實處。

張傳軍最后說，征程萬里風(fēng)正勁，奮楫揚帆正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，勇?lián)姑?、開拓進取，事爭一流、唯旗是奪，奮力譜寫新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)新篇章！

會上，區(qū)人大常委會主任王林向大會作區(qū)人大常委會工作報告。

區(qū)人大常委會工作報告分為兩個部分，一：2022年的主要工作，二：2023年的主要任務(wù)。

王林指出，一年來，區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“四個機關(guān)”定位要求，緊緊聚焦“突破陵城”目標(biāo)任務(wù)，聚心聚力，主動作為，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。一是在“兩個維護”上見忠誠，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作各方面全過程，把區(qū)委“突破陵城”的工作部署轉(zhuǎn)化為做好人大各項工作的具體舉措和實際行動，把民有所呼、我有所應(yīng)作為人大工作的具體體現(xiàn)。二是在“改革創(chuàng)新”上見作為，推動“噸半糧”能力創(chuàng)建出圈出彩、推動鄉(xiāng)村振興“陵城樣板”成勢成形、推動審判檢察工作創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)先、推動政府組成部門盡職盡責(zé)。三是在“助力大局”上見擔(dān)當(dāng)。助力實體經(jīng)濟發(fā)展、助力瓶頸問題化解、助力城市功能優(yōu)化、助力民生福祉改善、助力發(fā)展環(huán)境營建。四是在“為民服務(wù)”上見實效，各級代表常態(tài)長效匯集民情民智，凝聚各方力量，促進和諧發(fā)展。五是在“自身建設(shè)”上見真章，做到了心中有大愛、胸中有章法、眼中有敬畏、手中有取舍。

王林指出，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程已全面開啟，踏上新征程，勇?lián)率姑?，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，按照中央、省委、市委、區(qū)委工作部署，充分發(fā)揮好地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用，為實現(xiàn)黨的二十大確定的各項目標(biāo)任務(wù)在陵城落地生根、結(jié)出碩果貢獻人大力量。

王林要求，圍繞2023年目標(biāo)任務(wù)，一是堅持思想統(tǒng)領(lǐng)，在深學(xué)篤行黨的二十大精神上持續(xù)發(fā)力，更好發(fā)揮人民代表大會制度在推進全面依法治國，發(fā)展全過程人民民主的重要作用。二是堅持人民主體，在踐行全過程人民民主上持續(xù)發(fā)力，加強人大代表工作能力建設(shè)，探索人大代表“千分制”考核制度，健全吸納民意、匯集民智工作機制，持續(xù)深化“家站室”作用發(fā)揮，推進議案建議內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量。三是堅持依法履職，在助推區(qū)委決策部署落地落實上持續(xù)發(fā)力，聚焦區(qū)委決策部署，健全完善人大對行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的監(jiān)督制度。四是堅持守正創(chuàng)新，在提升人大履職效能上持續(xù)發(fā)力，持續(xù)加強對黨員干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，以“三個務(wù)必”政治要求整體推進人大政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)建設(shè)。

王林最后說，新時代承載著光榮與夢想，新陵城昭示著奮斗與擔(dān)當(dāng)，新使命呼喚著智慧與力量。大家更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記人民之托，勇扛發(fā)展之責(zé)，激發(fā)奮進之志，凝聚爭先之力，自信自強，守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為推動全過程人民民主“陵城實踐”、譜寫中國式現(xiàn)代化“陵城篇章”、賡續(xù)新時代“陵城輝煌”作出新的更大貢獻！

大會還聽取了區(qū)人民法院院長楊如冰作的《區(qū)人民法院工作報告》、區(qū)人民檢察院檢察長李茜作的《區(qū)人民檢察院工作報告》；書面審查德州市陵城區(qū)2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2023年計劃；書面審查德州市陵城區(qū)2022年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2023年預(yù)算草案；書面審議區(qū)2022年民生實事項目實施情況和2023年民生實事候選項目形成情況的報告；表決通過了區(qū)十九屆人大二次會議選舉辦法；表決通過了區(qū)十九屆人大二次會議2022年民生實事項目實施情況滿意度測評辦法；表決通過了區(qū)十九屆人大二次會議2023年全區(qū)民生實事項目投票表決辦法。

全國人大常委會機關(guān)駐陵城區(qū)掛職干部；駐陵城區(qū)全國、市人大代表；出席區(qū)政協(xié)十四屆二次會議的委員；區(qū)委常委、副區(qū)長、政協(xié)副主席、副縣級領(lǐng)導(dǎo)同志；區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央、省、市駐陵城區(qū)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；監(jiān)察委、法院、檢察院班子成員；區(qū)人大常委會機關(guān)全體工作人員及相關(guān)人員列席了會議。

1月9日，德州市陵城區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議順利完成各項議程，在區(qū)文化藝術(shù)中心勝利閉幕。

8時30分，德州市陵城區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議舉行第二次全體會議。大會主席團常務(wù)主席張傳軍、王林、朱洪瑞、時磊、任營、李強、高洪星、張登福、高長峰、王愛華、杜良學(xué)、李玉海、石成濤在主席臺前排就座。大會主席團其他成員在主席臺就座。 

會議由大會主席團常務(wù)主席張傳軍、王林分別主持。

大會應(yīng)到代表256名，實到代表193名，符合法定人數(shù)。

大會表決通過了總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單；公布了區(qū)2022年民生實事項目實施情況的滿意度測評結(jié)果，投票表決了區(qū)2023年民生實事項目；補選了區(qū)人大常委會委員；表決通過了各項決議。

完成各項議程后，大會主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席、區(qū)委副書記、區(qū)長張傳軍代表區(qū)委向大會的成功召開，表示熱烈祝賀！他說，剛剛過去的2022年，是黨和國家歷史上極為重要的一年，也是我區(qū)發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的一年。一年來，全區(qū)上下攻堅克難，砥礪奮進，以實干篤定前行，用實績回應(yīng)期盼，打好打贏了一次又一次的決勝戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)，在空前考驗中交出了一份合格的答卷，新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè)邁出堅實步伐。

張傳軍指出，換屆以來，區(qū)人大常委會認(rèn)真落實中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求，在區(qū)人大常委會黨組的帶領(lǐng)下，忠實履行憲法、法律賦予的職責(zé)，監(jiān)督工作務(wù)實有效，改革創(chuàng)新出圈出彩，代表工作扎實開展，服務(wù)大局成效明顯，自身建設(shè)明顯加強，服務(wù)大局有新作為、改革攻堅有新舉措、依法監(jiān)督有新作為。各級人大代表和人大干部順應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命，依法履職、積極作為，付出了努力，作出了貢獻。

張傳軍指出，2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是落實“十四五”規(guī)劃的重要之年，更是我區(qū)爭先進位、跨越趕超的關(guān)鍵之年。全區(qū)上下要咬定目標(biāo)不放松，勇挑重?fù)?dān)、奮勇前行，全力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化陵城新局面。要凝心鑄魂，強化“政治引領(lǐng)”，在政治上堅定堅決，在思想上對標(biāo)對表，在行動上緊跟發(fā)展，始終做到與黨中央決策同向、與發(fā)展大局同步、與群眾意愿同頻；要實干擔(dān)當(dāng)，樹牢“首位意識”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，強產(chǎn)業(yè)、壯財源，優(yōu)功能、善治理，健全布局合理、配套完善的城市功能體系；圍繞“四個陵城”建設(shè)，積極搶抓全市服務(wù)和融入重大戰(zhàn)略、建設(shè)先進制造業(yè)強市、區(qū)域消費中心城市、中國食品名市、特色體育名城等重點工作的窗口期，爭取上級政策紅利和發(fā)展機會。要牢記宗旨，厚植“為民情懷”，大力促進群眾收入水平穩(wěn)步提高，著力促進群眾就業(yè)增收；切實解決好群眾“急難愁盼”問題，集中精力補齊民生短板；抓實抓牢疫情防控、安全生產(chǎn)、社會治安、食品藥品安全等群眾身邊的底線工作。要奮發(fā)有為，拼出“陵城精神”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹立“嚴(yán)真細(xì)實快”工作作風(fēng)，突出“實”，力戒“虛”，整治“空”；黨員干部要沖在發(fā)展一線、闖在改革一線、干在實踐一線，營造“只爭朝夕比學(xué)趕超，奮發(fā)有為競相出彩”的濃厚氛圍。

張傳軍說，區(qū)委將一如既往地加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大開展工作，支持人大代表依法履職。區(qū)人大及其常委會要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本政治原則，認(rèn)真履行法定職責(zé)，著力完善監(jiān)督機制，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。各位人大代表要牢記政治責(zé)任和法定職責(zé)，全面提升依法履職能力水平?！耙桓晃瘍稍骸币杂X接受區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行各項決議、決定，增強運用法律手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力。各級各部門要積極支持人大依法行使職權(quán)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行人大通過的各項決議、決定，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，敢闖敢試敢為人先，能拼能干能打勝仗，為建設(shè)新時代社會主義強區(qū)不懈努力！

王林在講話中指出，陵城區(qū)第十九屆人民代表大會第二次會議，在區(qū)委和大會臨時黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在大會主席團的主持下，全體代表和與會同志克服疫情帶來的不便，堅持以飽滿的政治熱情和強烈的使命擔(dān)當(dāng)，議大事、謀發(fā)展，建真言、獻實策，保障了大會如期進行，圓滿完成了各項議程。

王林要求，要堅定方向，在提升站位上展現(xiàn)新姿態(tài)。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加自覺以黨的二十大精神定向領(lǐng)航，更加主動把人大工作放在全區(qū)大局中來謀劃，確保黨中央決策部署、區(qū)委工作要求和政府重點工作在人大系統(tǒng)落實落地。要積極履職，在推動發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。錨定“三個倍增”“五個走在前”“七個爭上游”，聚焦我區(qū)“各項工作步入全市中游水平”定位目標(biāo)，緊盯“兩個保障”“三個關(guān)鍵”“四項重點”“五條底線”，持續(xù)加壓奮進。要厚植情懷，在為民服務(wù)上展現(xiàn)新作為。把人民群眾對美好生活的期盼作為我們各項工作的出發(fā)點和落腳點，深入群眾、扎根群眾，問計于民、問需于民、問策于民。要把握重點，在自身建設(shè)上展現(xiàn)新氣象。以政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍推動全區(qū)各項工作走在前、爭一流；以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的舉措，為加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強區(qū)而不懈奮斗。

大會在雄壯的國歌聲中閉幕。