光明日報記者 趙秋麗 李志臣 馮帆

近年來，隨著山東省委、省政府提出“推動數(shù)字政府建設走在前、作示范，全力打造數(shù)字強省、智慧山東”，紅色沂蒙、時尚臨沂馳騁數(shù)字政府建設賽道，用數(shù)字賦能高質量發(fā)展，成功打造了一個又一個沂蒙實例。

臨沂高度重視數(shù)字政府建設，將其作為數(shù)字強市的基礎性、先導性工程，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”為切入點，加快推動政府決策、公共服務、社會治理、政務運行數(shù)字化，努力提升數(shù)字政府建設水平，助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

“無證明城市”已成為臨沂一張亮麗新名片。教師資格認定“零材料”“掌上辦”，市民憑電子證照證明可進公園景區(qū)、圖書館博物館、辦水電氣暖業(yè)務，企業(yè)開辦全程電子化……2021年以來，臨沂大力建設“無證明城市”，實現(xiàn)了便民利企與提升社會管理效能的協(xié)調統(tǒng)一，已累計清理身份證、營業(yè)執(zhí)照、不動產(chǎn)證等證明事項210余類，每年減少提交材料200余萬件。

為了打破“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”，臨沂開發(fā)建設無證明城市信息核驗系統(tǒng)，實現(xiàn)133類電子證照副本下載、9類電子證明數(shù)據(jù)共享和72類證照證明部門間核驗，讓數(shù)據(jù)“活”起來，把數(shù)據(jù)用起來。

2021年，臨沂市行政審批服務局在全國創(chuàng)新開發(fā)建設了跨域通辦電子證照制作輔助系統(tǒng)，實行電子印章授權管理，實現(xiàn)全程異地實時打印證照。目前臨沂市已與5個省份的24個地市63個縣區(qū)實現(xiàn)跨域通辦，服務能力、服務水平在山東全省領先。

數(shù)字政府建設是一項系統(tǒng)工程，加強技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務水平，勢在必行?！拔覀冎攸c推動由線下向線上、由單一事項向整體集成、由人工向智能的轉型。與此同時，更加關注老年人、殘疾人等特殊群體的需求，健全線上線下兜底服務，最大限度消除‘數(shù)字鴻溝’，讓政務服務既有速度又有溫度。”臨沂市行政審批服務局局長周俊獻介紹。

據(jù)國家超級計算天津中心黨組書記孟祥飛介紹，天河超級計算淮海分中心在臨沂落地運行后，已經(jīng)深度融入臨沂智慧城市建設、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級等的方方面面，下一步將在推進臨沂新型智慧城市建設中發(fā)揮數(shù)字底座支撐作用。

數(shù)字政府建設，機遇與挑戰(zhàn)并存?！霸跀?shù)字化與法治化的融合方面，建議盡快形成數(shù)字化信息作為政府決策事實依據(jù)的法律構成條件?！鼻迦A大學政府法制研究中心教授于安希望臨沂能進一步加快政府治理信息化與法治化的深度融合，優(yōu)化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數(shù)字化水平，讓數(shù)字法治政府真正成為法治政府現(xiàn)代化建設的主導性新方向。

當前，臨沂全市正聚焦數(shù)字強市建設，運用數(shù)字技術對政務服務模式、機關運行流程、政府治理范式進行全方位、系統(tǒng)性重塑，著力開展創(chuàng)新性、試點性工作，力爭在數(shù)據(jù)賦能規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法方式方面實現(xiàn)突破，讓數(shù)字政府建設引領數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、加速數(shù)字社會進程、營造良好數(shù)字生態(tài)。

《光明日報》（ 2023年04月17日 10版）