我市強(qiáng)化未成年人救助保護(hù),打造民生服務(wù)品牌——“德關(guān)愛”守護(hù)孤困兒童
醫(yī)護(hù)人員為未成年人義診
組織未成年人開展游學(xué)拓展夏令營活動
志愿者輔導(dǎo)困境兒童做科學(xué)實驗
□文/圖本報記者 李莉 本報通訊員 杜金超 王彥
“用畫筆蘸取調(diào)色盤中的顏料，在草帽上繪制圖案……”5月1日，在陵城區(qū)臨齊街道西關(guān)社區(qū)未成年人保護(hù)工作站，陵城區(qū)民政局聯(lián)合弘德社工開展“手工繪草帽彩繪綻童趣”活動，工作人員吳玉香帶領(lǐng)社區(qū)的孩子們感受美、創(chuàng)造美。
為了讓孤困兒童及時獲得救助幫扶，去年，我市立足實際，打造了“德關(guān)愛”民生服務(wù)品牌，通過不斷提高兒童福利保障水平，進(jìn)一步完善孤困兒童關(guān)愛服務(wù)體系，提升他們的幸福指數(shù)。
提標(biāo)擴(kuò)面，對孤困兒童應(yīng)保盡保
“感謝你們多年來對我的救助，今后我一定好好學(xué)習(xí)，早日成為棟梁之材，回報社會。”在平原縣王廟鎮(zhèn)民政辦，曉宇將一面錦旗送到工作人員手中。她說，自己的父母均屬于智力殘疾，無力撫養(yǎng)她，多年來，多虧了政府的好政策和工作人員的幫扶，自己才成功考入濰坊護(hù)理職業(yè)學(xué)院。
“目前，全市共保障孤困兒童2573名，為進(jìn)一步做好他們的生活保障工作，我市建立起孤困兒童基本生活最低養(yǎng)育自然增長機(jī)制，連年提升保障水平。今年，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童、孤困兒童、重點困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每月2159元、1737元、1331元，提高到每人每月2233元、1786元、1380元?！笔忻裾謨和＠乒ぷ魅藛T曹金偉介紹。
慶云縣常家鎮(zhèn)南板營村13歲的佳佳，父母相繼去世，跟著舅舅一起生活。民政工作人員在走訪時了解情況后，第一時間將其納入孤兒救助范圍。她的舅舅張峰說：“多虧了黨的好政策，她現(xiàn)在每月能領(lǐng)1786元救助金，學(xué)習(xí)和生活方面都有了保障。”
不僅如此，我市在全省率先開展了孤困兒童精準(zhǔn)化保障行動，通過不定期全面走訪摸排，實現(xiàn)了孤困兒童“全走訪、全核查、全建檔、全落實、全監(jiān)測”，做到應(yīng)保盡保。同時，還通過開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)工程”和事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，每學(xué)年為孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放1萬元助學(xué)金；創(chuàng)新開展了免費(fèi)健康體檢項目，為全市孤困兒童建立醫(yī)療檔案，免費(fèi)為他們投保“德州惠民?！焙汀白o(hù)佑健康”大病保險，進(jìn)一步提升醫(yī)療救助水平。
7884名兒童主任貼心守護(hù)
“對于大多數(shù)孩子來說，進(jìn)入小學(xué)讀書是件再平常不過的事情，但8歲的小嘉卻多了些‘波折’。”說起這件發(fā)生在2020年8月份的事，寧津縣寧城街道希望社區(qū)兒童主任李志彬記憶猶新。他說自己在走訪過程中了解到，小嘉的父親因病無法遠(yuǎn)距離行走，母親患有精神疾病，小嘉由于疫苗接種證丟失，無法報名入學(xué)。于是李志彬聯(lián)系到街道教育辦公室說明了情況，經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)，最終幫助小嘉順利入學(xué)。
目前，全市有7884名兒童主任。為了讓孤困兒童及時得到有效救助，我市充分發(fā)揮社會大救助綜合服務(wù)平臺功能，建起困難兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和基層兒童主任工作隊伍數(shù)據(jù)庫。通過平臺主動發(fā)現(xiàn)預(yù)警，由兒童主任入戶走訪，推動兒童福利政策精準(zhǔn)落實。定期組織兒童主任賦能行動，通過“三亮三學(xué)三做”方式，提高基層兒童關(guān)愛隊伍能力水平?！坝檬謾C(jī)就能學(xué)到一些優(yōu)秀的案例，對我的幫助很大，也知道了該如何幫助孤困兒童。”李志彬說，為了提高自己的工作水平，他不僅參加全市組織的專題培訓(xùn)和案例指導(dǎo)，還通過手機(jī)自學(xué)。
去年，我市將“365暖留工程”列入民生實事范圍，要求按照有人管、有人幫、有關(guān)愛、有場所、有增收、有安全保障的“六有”工作標(biāo)準(zhǔn)，新建135處“365暖留中心”，直接服務(wù)留守兒童3325人。今年，“365暖留中心”建設(shè)再度列入全市民生實事，截至目前，全市共新建完成136處“365暖留中心”，提前完成每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）再建一處的年度任務(wù)，其中武城、慶云更是超額完成建設(shè)任務(wù)。各中心結(jié)合實際開展了形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動，服務(wù)留守人員近萬人。
建成四級未成年人救助保護(hù)體系
4月20日，樂陵市未成年人保護(hù)先議工作啟動。樂陵8部門聯(lián)合出臺實施辦法，對未成年人保護(hù)先議聯(lián)動機(jī)制的基本原則、機(jī)構(gòu)組成及人員、矯治教育方案制定與執(zhí)行等作出明確規(guī)定。
“在未成年人保護(hù)工作中，我們積極推進(jìn)家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù)、司法保護(hù)等六大保護(hù)工作機(jī)制，重點聚焦孤困兒童，在其生活、監(jiān)護(hù)、助醫(yī)、助學(xué)以及關(guān)愛服務(wù)方面下深功夫，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，用愛為未成年人撐起一片藍(lán)天?！笔忻裾贮h組成員、副局長陳朝銀介紹說。
我市構(gòu)建起以社會大救助綜合服務(wù)平臺預(yù)警為原點、基層人員定期走訪關(guān)愛、社會力量專業(yè)服務(wù)、志愿者隊伍愛心幫扶等為主要內(nèi)容的關(guān)愛保護(hù)“愛心鏈”。同時，還積極引導(dǎo)社會力量參與到孤困兒童、留守兒童的關(guān)愛服務(wù)中來，營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛未成年人的良好氛圍。通過加大政府購買服務(wù)力度，開展走訪核查、法律援助、權(quán)益維護(hù)、親情陪伴、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)，實現(xiàn)對留守和困境兒童個性化需求的關(guān)愛保護(hù)。
目前，我市11個縣（市、區(qū)）未成年人保護(hù)中心獲批公益一類事業(yè)單位，134個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建成未成年人保護(hù)工作站，四級未成年人救助保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)體系已基本建成。此外，各縣市區(qū)在“德關(guān)愛”品牌的基礎(chǔ)上積極探索、自行創(chuàng)新，先后打造了“禹愛童行”“齊心呵護(hù)”“陵距離”“樂愛”“鄃心護(hù)苗”“慶佑未來”等子品牌。去年，德城區(qū)、禹城市、齊河縣成功入選全省未成年人保護(hù)工作試點縣市區(qū)，齊河縣獲評全國未成年人保護(hù)示范縣。