政府主導(dǎo)多方參與,德州建好良田夯實(shí)“糧倉”根基

齊河“噸半糧”示范區(qū)。記者 劉振興 攝

□本報(bào)記者 鄧靜 本報(bào)通訊員 張廣杰 靳欣欣 李月

初夏時節(jié),在樂陵市孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建示范區(qū),整齊的麥田一望無際,每200至300畝便是一個大方田,田間道路寬闊平坦,溝渠縱橫相連,防護(hù)林整齊筆直。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善,讓德州“糧倉”的支撐保障越來越堅(jiān)實(shí)。

耕地質(zhì)量關(guān)系國家“飯碗”。黨的二十大報(bào)告指出:“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。德州是黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū),多年來,我市堅(jiān)決扛牢糧食安全責(zé)任,全力加強(qiáng)以耕地為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),成為全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市,率先在全國提出創(chuàng)建大面積“噸半糧”示范區(qū),確保了常年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在150億斤以上。

5月16日,德州以小組第一名的成績,入選全國整地市級推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)有什么優(yōu)勢,有哪些探索創(chuàng)新,如何做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)頂層設(shè)計(jì)?記者就此進(jìn)行了采訪。

變鹽堿地為高產(chǎn)田力保糧食安全

“種地前,都是先把地上有鹽的一層土刮下來,刮下的土堆在一起,久而久之,就成了鹽堿土疙瘩?!?月22日,在禹城市倫鎮(zhèn)郎屯村,60歲的村黨支部書記柴志剛指著遠(yuǎn)處一個高約1.5米的土堆,說起早年種地的情形。

柴志剛介紹,以前百十畝地都堆有鹽堿土疙瘩,如今也就剩了幾個。在鹽堿土疙瘩周邊,處于灌漿期的小麥日漸飽滿。郎屯村地處禹城市“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建帶動區(qū),去年,小麥畝產(chǎn)600公斤,玉米畝產(chǎn)700公斤左右?!敖衲辏鄞逵直患{入新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)更有底氣。在老百姓眼里,農(nóng)田就是‘淘金田’,人人搶著種?!辈裰緞傉f。

德州高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)可追溯到20世紀(jì)60年代,第一鎬落在禹城。當(dāng)時禹城80萬畝耕地中,鹽堿地達(dá)35萬多畝。鹽堿地曾被稱為土地的“絕癥”,“年年白忙活,只見播種不打糧”是當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實(shí)寫照。但作為黃淮海平原的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū),這里生產(chǎn)潛力巨大,中國科學(xué)院等單位的一批科技工作者來到禹城,探索鹽堿地治理之路。

30年間,幾代科技工作者離家別親,在荒郊野外的鹽堿窩、沙地上建房為家,他們中的大部分人每年在現(xiàn)場工作6至8個月,同當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起挖溝栽樹、耕種收獲。一批又一批的科研人員把青春年華留在這里,日復(fù)一日,年復(fù)一年,鹽堿地依靠科技變成了高產(chǎn)田。

鹽堿旱澇治理取得巨大成功的同時,也鑄就了生生不息的“黃淮海精神”:艱苦奮斗的獻(xiàn)身精神、協(xié)作攻關(guān)的團(tuán)隊(duì)精神、深入實(shí)際的務(wù)實(shí)精神、持之以恒的科學(xué)精神。以“黃淮海精神”為引領(lǐng),始于1988年,歷時6年的農(nóng)業(yè)科技“黃淮海戰(zhàn)役”取得巨大成功。

時至今日,中科院禹城綜合試驗(yàn)站主樓內(nèi),仍掛著李振聲院士書寫的五個大字“黃淮海精神”。該試驗(yàn)站始建于1979年,近半個世紀(jì)以來,在禹城站工作過的科技工作者有上千名,取得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀成果上百個,為地方乃至全國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有益經(jīng)驗(yàn)和樣本。

中科院禹城綜合試驗(yàn)站站長李發(fā)東說:“一直以來,‘黃淮海精神’始終激勵后輩堅(jiān)守科研一線,服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。目前,我們正進(jìn)行水資源緊缺對黃河下游農(nóng)業(yè)影響方面的研究?!?/p>

歷經(jīng)鹽堿地改良、黃淮海中低產(chǎn)田治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),德州成為黃淮海平原糧食高產(chǎn)示范區(qū),在山東省和黃淮海地區(qū)47個地級市中,糧食單產(chǎn)始終穩(wěn)居第一,成為重要的商品糧調(diào)出基地。

舉全市之力,啃下“高標(biāo)”硬骨頭

“今天,國家提出‘全方位夯實(shí)糧食安全根基’。我們應(yīng)當(dāng)傳承‘黃淮海精神’,攻堅(jiān)克難、敬業(yè)進(jìn)取、大力協(xié)作,舉全市之力,打好新時代的農(nóng)業(yè)會戰(zhàn)?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇說。

2021年,德州提出在全國建設(shè)首個大面積“噸半糧”示范區(qū),并推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓糧工作機(jī)制。書記抓糧,六大工程是抓手,即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程、耕地地力提升工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、增產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣工程、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備提升工程、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升工程,其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程尤為重要。

“前期灌漿水澆了么?”“機(jī)耕路能滿足運(yùn)輸需求么?”5月22日,在倫鎮(zhèn)西城子坡村縣委書記指揮田,禹城市委書記,德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強(qiáng)與農(nóng)戶攀談起來。隨著麥?zhǔn)杖找媾R近,市縣鄉(xiāng)村四級書記跑麥田跑得更勤了。

天天與農(nóng)田打交道,倫鎮(zhèn)黨委書記宋義民對如何抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)深有體會:“要發(fā)揮好基層黨組織的引領(lǐng)作用,抓規(guī)模種糧,不僅是土地流轉(zhuǎn)的適度規(guī)模,也包括一戶一田的小規(guī)模,在規(guī)模化基礎(chǔ)上實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,既有利于前期建設(shè),也有利于后期管護(hù)?!?/p>

按照《關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》要求,我市整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)目標(biāo)著眼于率先將全市符合立項(xiàng)條件的825.8萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,試點(diǎn)建設(shè)周期3至5年。建成后,確保試點(diǎn)區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。

建設(shè)空間不足、新建項(xiàng)目落地難;高標(biāo)農(nóng)田改造提升需求大;資金投入壓力大……當(dāng)前,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)仍存在不少困難和挑戰(zhàn)。

入選全國整地市級推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),德州面臨全新課題。目前,全市自上而下成立高規(guī)格的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目建設(shè)納入“一把手”工程,發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)科院、振興鄉(xiāng)村集團(tuán)等部門(單位)參與,高標(biāo)準(zhǔn)編制《整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。

市縣鄉(xiāng)村四級書記深耕責(zé)任田,一級抓給一級看,一級帶著一級干,專家、農(nóng)戶齊上陣,部門勠力同心,全市上下抓糧食生產(chǎn)、建好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的熱情空前高漲,一場多部門、多層次的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)會戰(zhàn)在希望的田野上打響。

抓機(jī)遇揚(yáng)優(yōu)勢讓每寸耕地都成為沃土

當(dāng)前,2023年高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段?!敖衲甑母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)如何與生產(chǎn)更緊密結(jié)合?”“土壤改良有哪些新技術(shù)?”帶著諸多問題,5月23日,禹城市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中心副主任李振明、項(xiàng)目規(guī)劃股股長黃紅梅來到中科院禹城綜合試驗(yàn)站尋計(jì)問策。試驗(yàn)站高級工程師田振榮、王吉順耐心傾聽、問詢、解答,足足討論了一上午。

2021年,禹城市在10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,依托中科院禹城綜合試驗(yàn)站,禹城規(guī)劃設(shè)計(jì)并實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田智能監(jiān)測與數(shù)字管理平臺建設(shè)工程”,為“噸半糧”農(nóng)田科技管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

與禹城市一樣,各縣市區(qū)堅(jiān)持完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益并重的建設(shè)思路,因地制宜,發(fā)揮自身優(yōu)勢,積累了一大批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。如樂陵市創(chuàng)新實(shí)行“訂單高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(方田)”模式、陵城區(qū)推出灌溉模式創(chuàng)新、臨邑縣實(shí)行“高供高計(jì)”用電模式等。

隨著建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、布局不斷優(yōu)化、畝均投入不斷增加,更多糧田變?yōu)榱继铮纬伞疤锍煞?、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生產(chǎn)格局,確保了“建一片、成一片、發(fā)揮效益一片”,穩(wěn)定保障了全市150億斤以上的糧食產(chǎn)能。2021年,德州高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作獲省級綜合評價第一名,2022年入選山東省落實(shí)糧食安全責(zé)任和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)激勵名單。

整市推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),德州有信心,更有底氣。自上世紀(jì)60年代以來開始的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范,在德州形成綜合配套、切實(shí)可行的農(nóng)田治理模式,同時,成功探索了政府主導(dǎo)、多方參與,強(qiáng)化統(tǒng)籌、部門協(xié)同,政府投入為主、多渠道籌資,集中示范、整區(qū)域推進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)造了一批可復(fù)制、可推廣的典型模式,為加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供了豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和路徑借鑒。

“農(nóng)田提標(biāo)準(zhǔn),種糧增底氣。時下,我們能夠獲得的政策支持力度之大前所未有,歷史機(jī)遇也是史無前例,乘勢而上,高質(zhì)高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),必將極大助力大面積‘噸半糧’示范區(qū)建設(shè),為全方位夯實(shí)糧食安全根基創(chuàng)造更多有利條件?!睂O豐勇說。

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