□平原縣應急管理局黨委書記、局長化洪海

安全責任、關鍵在人！安全可控、事在人為！安全管理工作中，人是最根本的單位，也是最根本的目的，只有重視每個人對于安全生產工作的重要性，切實讓安全理念“潤物細無聲”，安全生產工作才能真正切實有效。

近年來，平原縣堅持以人為管理要素，突出分層分級分類原則，聚焦安全執(zhí)法、企業(yè)管理、車間班組“三支隊伍”建設，將教育培訓貫穿安全生產全過程，構建起全縣安全生產大培訓體系。通過全方位、精準化培訓，平原縣“重安全、講安全、學安全”的社會氛圍愈發(fā)濃厚，事故隱患防范化解能力得到大幅度提升，推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

培育安全執(zhí)法“內行人”隊伍。執(zhí)法人員素質決定執(zhí)法隊伍水平，決定執(zhí)法質量優(yōu)劣，強化安全生產執(zhí)法，提高執(zhí)法能力是關鍵。對此，平原縣始終把加強安全生產執(zhí)法隊伍自身建設擺在首要位置，持續(xù)加大執(zhí)法人員培訓力度。自2021年起，開設“應急大講堂”，把法律法規(guī)解讀、違法行為辨識、執(zhí)法文書制作、處罰事項落實、廉潔作風培育等內容作為重點，堅持“請進來、走出去、上臺講”的原則，通過專家授課、現場比武、交流提升等方式，不斷促進執(zhí)法人員技能提升，推動執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法治化、高效化建設。截至目前，已開展“應急大講堂”50余期。其中，專家授課2期，同臺競技10余期，赴濱州、南京、舟山等先進地市學習10余期。

培育企業(yè)管理“帶頭人”隊伍。企業(yè)安全管理是落實安全責任的關鍵一環(huán)，企業(yè)安全管理人員更是推動企業(yè)安全生產標準化運行的核心。一直以來，平原縣不斷完善行業(yè)領域常態(tài)化針對性培訓機制，針對危險化學品、建材、機械、輕工、紡織、商貿等行業(yè)領域企業(yè)主要負責人、安全管理人員，以片區(qū)為單位，分行業(yè)、分領域、分批次，進行小規(guī)模集中培訓，自2021年下半年以來，陸續(xù)組織開展同行業(yè)現場觀摩會10余場，通過對表對標、交流學習實現了安全管理水平共同提升。此外，平原縣應急管理局還專門推出小微企業(yè)“1對1”幫扶工程，針對安全制度完善、安全檔案規(guī)整、安全操作落實等方面集中攻堅，確保在安全生產的隊伍里不落一人。

培育車間班組“明白人”隊伍。車間一線是安全生產重中之重，也是最薄弱最難以監(jiān)管到位的環(huán)節(jié)。為真正打通安全監(jiān)管“最后一公里”，提升一線員工安全能力和操作水平，平原縣不斷創(chuàng)新培訓教育方式方法，采取“引導為主、人人參與”的思路，通過開展“開工第一課”“員工講親身經歷的事故”“職工查隱患老板發(fā)紅包”等多樣性活動，不斷激發(fā)企業(yè)員工主動性、積極性、自覺性，學習培訓方式從“要我學”逐漸轉變?yōu)椤拔乙獙W”，營造了“人人講安全 個個會應急”的良好氛圍。此外，還采取重點企業(yè)駐點監(jiān)管和建立流動輔導站相結合的方式，不斷加強針對車間一線的指導力度，選派執(zhí)法骨干，與班組長、一線員工等談心對話、問需問難，并針對安全實操、安全常識等方面工作進行培訓指導，培育了一批“一線專家”“車間能手”。自今年以來，全縣累計開展相關培訓50余期，參訓員工達4000余人。

安全生產宣教先行。下一步，平原縣將廣泛發(fā)揮干部群眾的智慧和力量，以更廣泛、更豐富、更新穎、更有效的宣傳培訓教育活動，進一步提升“三支隊伍”的安全認知、業(yè)務技能和職業(yè)素養(yǎng)，促進企業(yè)健康發(fā)展，真正通過“大培訓”加速構建全縣“大安全”格局。