海報(bào)新聞?dòng)浾?孫杰 申家鑫 濟(jì)南報(bào)道

8月3日，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)山東省民政廳等部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)省民政廳會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省殘聯(lián)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會(huì)救助兜底保障工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）進(jìn)行解讀。

社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。山東省民政廳副廳長(zhǎng)趙立杰說(shuō)，《通知》針對(duì)低保認(rèn)定條件，要求各地綜合考慮家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬低保準(zhǔn)入門(mén)檻。禁止隨意附加非必要限制性條件，不得以特定職業(yè)、特殊身份等為由，或未經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)，直接認(rèn)定申請(qǐng)家庭符合或者不符合低保條件。

針對(duì)申請(qǐng)低保家庭收入核算時(shí)，《通知》要求，各地要進(jìn)一步細(xì)化教育醫(yī)療等剛性支出、必要就業(yè)成本扣減措施，在核算家庭收入時(shí)按規(guī)定給予扣減。針對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定，合理設(shè)置低保、低保邊緣家庭財(cái)產(chǎn)認(rèn)定條件并隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐步調(diào)整，對(duì)維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn)，可以在認(rèn)定時(shí)予以適當(dāng)豁免。針對(duì)重殘“單人保”政策，成年無(wú)業(yè)重度殘疾人可以參照“單人戶(hù)”提出低保申請(qǐng)，符合條件的按規(guī)定納入低保范圍。針對(duì)鼓勵(lì)就業(yè)政策，鼓勵(lì)具備就業(yè)能力的低保家庭成員積極就業(yè)，對(duì)參加城鄉(xiāng)公益性崗位、長(zhǎng)期照護(hù)失能失智或重病重殘家庭成員等5類(lèi)低保對(duì)象就業(yè)的，可參照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的一定比例扣減就業(yè)成本。

對(duì)遭遇突發(fā)性、緊迫性、災(zāi)難性困難，靠自身和家庭無(wú)力解決，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后生活仍有困難的家庭或者個(gè)人，《通知》明確，可將符合上述條件的家庭或個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍，給予應(yīng)急性、過(guò)渡性生活保障。同時(shí)，對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員，符合條件的發(fā)放一次性臨時(shí)救助金。

同時(shí)，《通知》要求，健全社會(huì)救助相關(guān)工作銜接機(jī)制，指導(dǎo)各地做好低保對(duì)象遷入地、遷出地政策銜接，防止困難群眾因易地搬遷造成漏?；蛑貜?fù)納入低保；將低保對(duì)象、特困人員、低保邊緣家庭認(rèn)定審核確認(rèn)工作“三合一”，實(shí)行一次申請(qǐng)授權(quán)、一次調(diào)查核對(duì)、一次審核確認(rèn)，符合其中任一認(rèn)定條件的即可直接納入相應(yīng)救助范圍。

此外，《通知》還明確，低保審核確認(rèn)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況下最多不超過(guò)45個(gè)工作日，并將低保對(duì)象、特困人員有關(guān)信息在其所在村（社區(qū)）長(zhǎng)期公布。