新時代新征程推進生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)指引

萬里長江,碧波蕩漾。

2023年10月12日,習近平總書記在江西省考察調(diào)研期間,主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會,充分肯定長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護取得的顯著成就,對推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展作出謀劃部署,強調(diào)“要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),在高水平保護上下更大功夫”。

看長江,也是看中國。長江“一江碧水向東流”的美景重現(xiàn),就是美麗中國建設(shè)的生動寫照。新時代新征程,如何以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展、加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?習近平總書記一直在深入思考、精心謀劃。

2023年7月17日,“一次十分重要的會議”——全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,全面總結(jié)新時代生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)“四個重大轉(zhuǎn)變”的歷史性成就,深入分析新時代新征程我國生態(tài)文明建設(shè)面臨的新形勢新要求,系統(tǒng)部署以美麗中國建設(shè)全面推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措,深刻回答了新時代新征程加強生態(tài)文明建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題?!锻七M生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》一文是總書記重要講話的一部分。在這篇重要文章中,總書記從“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的關(guān)系”等5個方面,深刻闡述了新征程繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好的一系列重大關(guān)系,對在新起點上加強生態(tài)文明建設(shè)提出明確要求。

《推進生態(tài)文明建設(shè)需要處理好幾個重大關(guān)系》這篇重要文章視野宏闊、思想深邃,內(nèi)涵豐富、論述精辟,具有很強的政治性、思想性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證的思想方法,進一步深化和拓展了我們黨對生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律性認識。要認真學(xué)習領(lǐng)會這篇重要文章的深刻內(nèi)涵、精髓要義和實踐要求,深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想和總書記最新重要講話、重要指示批示精神,堅定不移推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)天藍、地綠、水清的美好家園。

舉世矚目的巨大成就

“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,是關(guān)系民生福祉的重大社會問題?!?/p>

2023年8月15日,在首個全國生態(tài)日到來之際,習近平總書記作出重要指示,強調(diào)要全面推進美麗中國建設(shè),號召全社會行動起來,做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、久久為功,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。

2023年11月7日,習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議,強調(diào)“建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標”,要求錨定2035年美麗中國目標基本實現(xiàn),推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

為當代計,為萬世謀。黨的十八大以來,習近平總書記始終高度重視生態(tài)文明建設(shè),傾注巨大心血,親自擘畫、親自部署、親自推動。走遍大江南北、長城內(nèi)外,看山、看水、看林、看田、看草、看沙,推動生態(tài)文明理念落地生根。聚焦生態(tài)文明建設(shè)這一主題,先后召開兩次全國生態(tài)環(huán)境保護大會,主持召開4次長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會、兩次黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會、加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會,主持3次中央政治局集體學(xué)習,作出一系列重要指示批示,把脈定向、深謀遠猷,落子布局、強力推進,極大激發(fā)、凝聚起全黨全社會共同繪就新時代大美中國壯麗畫卷的決心、信心和力量。

在推動新時代生態(tài)文明建設(shè)生動實踐中,習近平總書記深刻把握生態(tài)文明建設(shè)在新時代中國特色社會主義事業(yè)中的重要地位和戰(zhàn)略意義,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,大力推進生態(tài)文明理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實踐問題,形成了習近平生態(tài)文明思想,把我們黨對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的認識提升到新高度,為新時代生態(tài)文明建設(shè)提供了根本遵循和行動指南。

新時代以來,以習近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全國人民開展了一系列開創(chuàng)性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,推動生態(tài)文明建設(shè)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,實現(xiàn)了由重點整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動應(yīng)對到主動作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變、由實踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。新時代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目,成為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標志。

從解決突出生態(tài)環(huán)境問題入手,點面結(jié)合、系統(tǒng)治理、標本兼治。面對生態(tài)環(huán)境嚴峻形勢,以猛藥祛疴、重典治亂的堅強決心和有力舉措,堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,解決一批人民群眾反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,集中力量打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),有效遏制了生態(tài)環(huán)境惡化的勢頭。推進精準治污、科學(xué)治污、依法治污,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,完善生態(tài)環(huán)保法律制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,生態(tài)環(huán)境治理水平顯著提高。

堅持轉(zhuǎn)變觀念、壓實責任,不斷增強全黨全國推進生態(tài)文明建設(shè)的自覺性主動性。建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核制度、生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”制度,較真碰硬開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察,強化責任追究,有效遏制了以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長的行為。推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,“綠水青山就是金山銀山”的理念成為全黨全社會的共識和行動。

緊跟時代、放眼世界,承擔大國責任、展現(xiàn)大國擔當。提出共建地球生命共同體,作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾并付諸實施,共建綠色“一帶一路”,推動《巴黎協(xié)定》達成,先后舉辦《生物多樣性公約》和《濕地公約》締約方大會,推動確立到2030年至少有效保護全球30%陸地和海洋的目標,為推動共建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,促進人類可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)清潔美麗世界作出了中國貢獻,我國在全球環(huán)境治理中的話語權(quán)和影響力明顯提升。

以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展

浙江省安吉縣余村,中國生態(tài)文明建設(shè)的寶貴樣本。20世紀八九十年代,這里到處挖山開礦,村民腰包鼓了,生態(tài)卻嚴重破壞了。2003年,“千萬工程”實施后,村里痛下決心,關(guān)停礦山、水泥廠,發(fā)展生態(tài)旅游。2005年8月15日,時任浙江省委書記習近平同志來到余村調(diào)研,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷。自此,余村走上了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路。2020年3月30日,習近平總書記再訪余村,看到村里的變化,感慨道:“實踐證明,經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價,生態(tài)本身就是經(jīng)濟,保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力?!?/p>

處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,是一個世界性難題,也是人類社會發(fā)展面臨的永恒課題。習近平總書記深刻總結(jié)中外歷史經(jīng)驗教訓(xùn),強調(diào)“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系,而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護好,把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來,才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”;“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”;在黨的二十大報告中更是明確提出,“推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。在這篇重要文章中,總書記進一步以辯證思維闡述保護與發(fā)展的關(guān)系,指出“高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)”,強調(diào)“在中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程中,我們都要把握好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系”。

同步推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護,就要保持加強生態(tài)環(huán)境保護的戰(zhàn)略定力,持續(xù)推進生產(chǎn)方式和生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。習近平總書記對在實踐中處理好高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護關(guān)系提出兩條原則性要求,一是站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,把資源環(huán)境承載力作為前提和基礎(chǔ),自覺把經(jīng)濟活動、人的行為限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),在綠色轉(zhuǎn)型中推動發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長;二是通過高水平保護,不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢,著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅提高經(jīng)濟綠色化程度,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價,持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。

突出重點 系統(tǒng)謀劃

“林草興則生態(tài)興。”加強荒漠化綜合防治,事關(guān)我國生態(tài)安全、事關(guān)強國建設(shè)、事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。2023年6月6日,習近平總書記在內(nèi)蒙古巴彥淖爾考察期間主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會,強調(diào)要“加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點治理,調(diào)動各方面積極性”,處理好“整體推進和重點突破的關(guān)系”,“既要注重總體謀劃,又要注重牽住‘牛鼻子’”,等等。一以貫之的系統(tǒng)觀念里,蘊含著“一盤大棋”的全局觀、“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一的科學(xué)方法論。

生態(tài)環(huán)境治理是一項系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌考慮環(huán)境要素的復(fù)雜性、生態(tài)系統(tǒng)的完整性、自然地理單元的連續(xù)性、經(jīng)濟社會發(fā)展的可持續(xù)性,注重追根溯源、系統(tǒng)治理。在這篇重要文章中,習近平總書記著眼生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律,強調(diào)要“立足全局,堅持系統(tǒng)觀念,謀定而后動”:一方面“要堅持重點攻堅,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,對突出生態(tài)環(huán)境問題采取有力措施,以重點突破帶動全局工作提升”;另一方面“要強化目標協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、政策協(xié)同,不斷增強各項工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”??倳浱貏e強調(diào)“要統(tǒng)籌兼顧,推動局部和全局相協(xié)調(diào)、治標和治本相貫通、當前和長遠相結(jié)合”。

當前,我國生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不牢固。習近平總書記強調(diào),“必須保持戰(zhàn)略定力,鍥而不舍、久久為功,持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),不獲全勝決不收兵”,要求“突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),迎難而上、接續(xù)攻堅,以更高標準打幾個漂亮的標志性戰(zhàn)役”;“做足統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的大文章,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)”。

尋求生態(tài)保護修復(fù)最佳解決方案

紅樹林,素有“海上森林”、“海洋衛(wèi)士”之稱。2023年4月10日,習近平總書記在廣東考察期間來到湛江紅樹林國家級自然保護區(qū),察看紅樹林長勢和周邊生態(tài)環(huán)境,語重心長地交代:“這片紅樹林是‘國寶’,要像愛護眼睛一樣守護好?!苯陙恚鞯鼐C合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,持續(xù)加大紅樹林資源保護修復(fù)力度,探索形成了具有中國特色的紅樹林保護模式,我國成為世界上少數(shù)幾個紅樹林面積凈增加的國家之一。

自然生態(tài)系統(tǒng)是一個有機生命軀體,有其自身發(fā)展演化的客觀規(guī)律,具有自我調(diào)節(jié)、自我凈化、自我恢復(fù)的能力。治愈人類對大自然的傷害,首先要充分尊重和順應(yīng)自然,給大自然休養(yǎng)生息足夠的時間和空間,依靠自然的力量恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)平衡?!斑@就是我們反復(fù)強調(diào)堅持以自然恢復(fù)為主方針的道理所在?!痹谶@篇重要文章中,習近平總書記從自然生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律和內(nèi)在機理出發(fā),對把握好自然恢復(fù)和人工修復(fù)的關(guān)系作出深刻闡述,指出“自然恢復(fù)的局限和極限,對人工修復(fù)提出了更高的要求,也留下了積極作為的廣闊天地”,強調(diào)“要把自然恢復(fù)和人工修復(fù)有機統(tǒng)一起來,因地因時制宜、分區(qū)分類施策,努力找到生態(tài)保護修復(fù)的最佳解決方案”。

山水林田湖草沙是生命共同體,彼此相互依存、緊密聯(lián)系。治理生態(tài)環(huán)境,必須遵循自然規(guī)律,統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)各要素,進行整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。習近平總書記強調(diào),“要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,構(gòu)建從山頂?shù)胶Q蟮谋Wo治理大格局,綜合運用自然恢復(fù)和人工修復(fù)兩種手段,持之以恒推進生態(tài)建設(shè)”。如何針對各類型生態(tài)保護修復(fù)單元,因地因時制宜、分區(qū)分類施策?對于嚴重透支的草原森林河流湖泊濕地農(nóng)田等生態(tài)系統(tǒng),總書記強調(diào),“要嚴格推行禁牧休牧、禁伐限伐、禁漁休漁、休耕輪作”;對于水土流失、荒漠化、石漠化等生態(tài)退化突出問題,總書記強調(diào),“要堅持以自然恢復(fù)為主、輔以必要的人工修復(fù),宜林則林、宜草則草、宜沙則沙、宜荒則荒”;對于生態(tài)系統(tǒng)受損嚴重、依靠自身難以恢復(fù)的區(qū)域,總書記強調(diào),“要主動采取科學(xué)的人工修復(fù)措施,加快生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進程”。城市發(fā)展不僅要追求經(jīng)濟目標,還要追求生態(tài)目標、人與自然和諧的目標??倳洀娬{(diào),“城市特別是超大特大城市和城市群,要積極探索自然恢復(fù)和人工修復(fù)深度融合的新路子,讓城市更加美麗宜居”。

堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境

“銜空三百里,一色郁青蒼?!蔽挥谒拇ㄊ﹂w縣的古蜀道翠云廊段,樹齡100年以上的古柏達兩萬余棵,有的樹齡高達2300多年,每一棵古樹都得到良好保護。

2023年7月25日,習近平總書記來到這里,沿古道步行察看千年古柏長勢,詳細詢問歷史上植柏護柏情況,深有感觸地說:“這片全世界最大的人工古柏林,之所以能夠延續(xù)得這么久、保護得這么好,得益于明代開始頒布實行‘官民相禁剪伐’、‘交樹交印’等制度,一直沿襲至今、相習成風,更得益于當?shù)匕傩帐来餐刈o。這啟示我們,抓生態(tài)文明建設(shè)必須搭建好制度框架,抓好制度執(zhí)行,同時充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,鞏固發(fā)展新時代生態(tài)文明建設(shè)成果。”

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。黨的十八大以來,從出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《生態(tài)文明體制改革總體方案》等重要文件,到將“生態(tài)文明建設(shè)”寫入憲法、制定修訂多部法律法規(guī);從高擎中央生態(tài)環(huán)境保護督察“利劍”,到實施生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制等,生態(tài)環(huán)保法律制度越織越密,生態(tài)安全有了堅實保障。10年來,從植綠護綠到垃圾分類,從“光盤”行動到綠色出行,億萬人民群眾踴躍參與,積極做生態(tài)文明建設(shè)的實踐者、推動者,簡約適度、文明健康的生活方式、消費模式成為時尚,“最美生態(tài)環(huán)境志愿者”、“最美生態(tài)護林員”持續(xù)涌現(xiàn),綠色低碳新風撲面而來。

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福?!傲己蒙鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要發(fā)揮這一公共產(chǎn)品的最大效用,讓人民群眾在美麗家園中共享自然之美、生命之美、生活之美,防止過度索取、肆意破壞,就要有明確的邊界、嚴格的制度,做到取用有節(jié)、行止有度,這就離不開強有力的外部約束。生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺、失之難存,不僅關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,而且攸關(guān)每個人的生活品質(zhì)。只有人人動手、人人盡責,激發(fā)起全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力,才能讓中華大地藍天永駐、青山常在、綠水長流?!痹谶@篇重要文章中,習近平總書記站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,著眼生態(tài)資源的利用與保護,精辟闡述重視外部約束、激發(fā)內(nèi)生動力,內(nèi)外并舉、雙重驅(qū)動的重要性。

制度和法治是綠色發(fā)展的重要保障。習近平總書記強調(diào),要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下。在這篇重要文章中,總書記再次強調(diào),“必須始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,保持常態(tài)化外部壓力”,并從4個方面提出明確要求。一是進一步建立健全和嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度。二是進一步壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責任,深入推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察,強化執(zhí)法監(jiān)管。三是建立健全以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的科學(xué)考核評價體系,真正讓保護者、貢獻者得到實惠。四是進一步健全資源環(huán)境要素市場化配置體系,讓經(jīng)營主體在保護生態(tài)環(huán)境中獲得合理回報。抓生態(tài)文明建設(shè),既要靠物質(zhì),也要靠精神,總書記強調(diào),“要弘揚生態(tài)文明理念,培育生態(tài)文化,讓綠色低碳生活方式成風化俗”。

穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)“雙碳”

“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。”

2020年9月22日,習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上作出莊嚴承諾。這一承諾,意味著中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,將完成全球最高碳排放強度降幅,用全球歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和。這注定是一場硬仗,需要付出極其艱巨的努力。

一諾千鈞,言出必行?!半p碳”目標提出3年來,我國把雙碳工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加快構(gòu)建碳達峰碳中和“1+N”政策體系,有序開展“碳達峰十大行動”,堅定實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,使“雙碳”目標日益成為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎,以負責任的大國擔當贏得國際社會普遍贊譽。

“推進碳達峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是我們對國際社會的莊嚴承諾,也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、形成綠色低碳產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求?!痹谶@篇重要文章中,習近平總書記深刻闡述推進碳達峰碳中和的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,鮮明強調(diào):“這不是別人要我們做,而是我們自己必須要做。我們承諾的‘雙碳’目標是確定不移的,但達到這一目標的路徑和方式、節(jié)奏和力度則應(yīng)該而且必須由我們自己作主,決不受他人左右?!?/p>

習近平總書記強調(diào),從能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控,“要把穩(wěn)工作節(jié)奏,統(tǒng)籌好發(fā)展和減排關(guān)系,實事求是、量力而行,科學(xué)調(diào)整優(yōu)化政策舉措”。在這篇重要文章中,總書記再次強調(diào),“實現(xiàn)碳達峰碳中和,等不得也急不得,不可能畢其功于一役,必須堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn),決不能搞‘碳沖鋒’、‘運動式減碳’”,并從3個方面提出明確要求。一是立足國情,堅持先立后破,加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,確保能源安全。二是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。對于傳統(tǒng)行業(yè),總書記特別強調(diào),“不能簡單當成‘低端產(chǎn)業(yè)’一退了之、一關(guān)了之,而是要推動工藝、技術(shù)、裝備升級,實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型”。三是以更加積極的姿態(tài)參與全球氣候治理,形成更加主動有利的新局面。

建設(shè)生態(tài)文明,任重而道遠。今后5年,是美麗中國建設(shè)的重要時期。強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹黨的二十大精神,堅定信心,不懈奮斗,定將書寫出人與自然和諧共生的嶄新篇章,繪就美麗中國更加絢爛的時代畫卷。

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