□大眾日報記者 王鶴穎 報道

大眾日報濟南11月30日訊 今天上午，省政府新聞辦舉行省政府政策例行通氣會，對《關于促進個體工商戶發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）進行解讀。《意見》從優(yōu)化個體工商戶發(fā)展環(huán)境、強化要素支撐保障、促進個體工商戶提質轉企、加強公共服務支撐四個方面，提出24條措施，切實緩解個體工商戶資金壓力，助力個體工商戶健康發(fā)展、轉型升級。

省市場監(jiān)管局一級巡視員賈峰介紹，根據(jù)《意見》，我省對符合條件的個體工商戶按照規(guī)定緩征、減征、免征相關稅款，簡化稅費優(yōu)惠享受程序；鼓勵以劃定區(qū)域、時段等方式，允許個體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場地、延長經(jīng)營時間；開展生存型、成長型、發(fā)展型個體工商戶和名、特、優(yōu)、新個體工商戶分型分類精準培育幫扶；支持個體工商戶融入重點產業(yè)鏈條，實現(xiàn)與企業(yè)融通發(fā)展……多種要素有機組合、協(xié)同發(fā)力，支持我省個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

山東是經(jīng)濟大省、人口大省、個體工商戶大省，截至10月底，全省實有個體工商戶973.1萬戶，占經(jīng)營主體總量的66.8%（經(jīng)營主體1456.7萬戶）；帶動近2500萬人就業(yè)，吸納36歲以上人群就業(yè)人員占四分之三，對于緩解40歲至50歲重點人群就業(yè)難問題發(fā)揮了重要作用。

“融資難”“融資貴”是個體工商戶普遍面臨的痛點問題。《意見》提出建立融資信用白名單制度，將個體工商戶信用風險等級轉化為“融資信用”，對符合個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的，最高可申請50萬元的“創(chuàng)業(yè)提振貸”等措施，加大對個體工商戶融資支持。

省人力資源社會保障廳二級巡視員張龍介紹，今年1-10月，全省共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6.51萬筆、178.11億元，發(fā)放“創(chuàng)業(yè)提振貸”3979戶、14.9億元，其中為包含個體工商戶在內的創(chuàng)業(yè)者個人發(fā)放擔保貸款6.2萬筆、108.51億元。共發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼1.27萬戶、1.62億元，其中為個體工商戶發(fā)放2886戶、0.16億元，持續(xù)加大對創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦個體工商戶融資支持。

“今年以來，人民銀行山東省分行運用多種政策工具，促進個體工商戶融資增量、擴面、降價，指導金融機構通過創(chuàng)新開展無還本續(xù)貸、隨借隨還、延期還本、減免支付手續(xù)費等業(yè)務，節(jié)約綜合融資成本。”人民銀行山東省分行副行長董龍訓介紹，10月份，全省新發(fā)放個體工商戶貸款加權平均利率同比下降0.43個百分點；截至10月末，全省個體工商戶貸款余額5308.8億元，同比增長24.5%，高于各項貸款增速13.2個百分點。

“從稅收數(shù)據(jù)看，全省個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)向好?！眹叶悇湛偩稚綎|省稅務局副局長李亞兵表示，1-10月，全省新登記個體工商戶涉稅主體34.42萬戶，同比增長20.59%。

記者從會上獲悉，我省個體工商戶的經(jīng)營范圍已實現(xiàn)一、二、三產業(yè)全覆蓋，其中近九成集中在第三產業(yè)。省市場監(jiān)管局調查發(fā)現(xiàn)，我省新業(yè)態(tài)個體經(jīng)濟正在崛起，微商電商、“宅經(jīng)濟”等新經(jīng)營模式日益活躍，線上經(jīng)營以及線上線下相結合經(jīng)營數(shù)量占比達三分之一，發(fā)展出由線上向線下實體店引流經(jīng)營新模式。個體經(jīng)濟行業(yè)呈現(xiàn)出涉及面不斷擴寬、經(jīng)營新模式不斷融入的新趨勢。