天衢新區(qū)搶抓發(fā)展機遇期 164個在建項目提擋加速

項目為王蓄動能 經濟發(fā)展添活力

金街云谷項目 記者路龍帥攝

電子信息產業(yè)重點招商項目簽約儀式

電子信息產業(yè)園俯瞰圖

記者劉瀟通訊員陳曉軍盧堃

大雪時節(jié)，俯瞰新區(qū)大地，處處涌動著建設熱潮，奮進號角

格外嘹亮：從產業(yè)項目到園區(qū)配套，再到基礎設施建設，塔吊林立、機器轟鳴、車輛穿梭，一派熱火朝天的繁忙景象。

一個個項目招引而至、一座座廠房拔地而起、一車車產品發(fā)往全國各地……今年以來，天衢新區(qū)緊緊落實“項目攻堅年”要求，牢固樹立“項目為王”理念，全力以赴謀劃項目、服務保障項目、加快建設項目，一切圍著項目轉、一切盯著項目干，以項目引擎激活高質量發(fā)展新動能。

最新數據顯示，前11個月，全區(qū)強力推進總投資1022億元的164個重點項目建設，其中，33個省市重點實施類項目當年完成投資168億元，占年度計劃124%；45個區(qū)級重點項目當年完成投資55億元，占年度計劃的128%。所有項目投資額度、推進速度均優(yōu)于時序進度，形成了大項目與好項目齊頭并進的良好局面。

火力開全

項目推進見實效

重大項目是促增長的“壓艙石”，更是高質量發(fā)展的“強心劑”。12月4日，在市重點項目安頌和德人工陶瓷髖關節(jié)假體研發(fā)制造項目建設現(xiàn)場，一棟棟標準廠房拔地而起，工人正緊張有序施工，“項目分2期建設，一期共建設9個單體，包括7座廠房、動力中心以及宿舍，目前整體進度比預期提前了整整半年?！表椖控撠熑粟w國良說。談及為何如此之快，他侃侃而談：“區(qū)投資促進部作為幫包部門，有專人每天來轉項目，遇到任何難題都能快速解決；建設單位為搶抓施工關鍵期，成立2個班組24小時輪流作業(yè)，260余名工人吃住在項目一線，才在保安全保質量的前提下，實現(xiàn)了快速高效的施工進度。”

作為新區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)的一顆“新星”，安頌項目掌握了自主研發(fā)的生物陶瓷技術，投產后，能解決國內骨科陶瓷關節(jié)的“卡脖子”技術難題。

無獨有偶，高端綠色環(huán)保食品包裝智能制造項目投資方是青島日之容塑料制品有限公司。今年4月，該項目與天衢新區(qū)簽約，總投資10億元，計劃建設廠房12萬平方米，將引進日本、德國先進設備，打造一個現(xiàn)代化、自動化、智能化新工廠?！巴瓿赏恋卣魇盏惹捌谑掷m(xù)后，我們9月1日進場施工，目前正在進行B、C兩個車間的主體施工，整體進度至少提前了1個月。”項目負責人趙金良說，從土地手續(xù)審批到拿施工許可證，從施工期間的原土回填到如今主體建設，每個階段、每個環(huán)節(jié)都未曾“卡殼”，“新區(qū)不僅有優(yōu)惠政策，更是一片干事創(chuàng)業(yè)的熱土?！?/p>

今年，新區(qū)將項目建設視為抓經濟、促發(fā)展的主要抓手，強力推進總投資1022億元的164個重點項目，項目個數比去年增加12%。涉及類型也非常豐富，不僅有主導產業(yè)類，還囊括了先進制造類、高端服務類、城市建設類和社會民生保障類。“新區(qū)首次成立重點項目手續(xù)辦理推進專班，為每個項目量身定制推進計劃，有關責任人多次深入項目現(xiàn)場抓推進、解難題，全力以赴抓協(xié)調、抓服務。”區(qū)發(fā)改統(tǒng)計部副部長張清林說，得益于強有力的服務和保障機制，截至11月底，全區(qū)33個省市重點實施類項目當年完成投資168億元，占年度計劃124%；45個區(qū)級重點項目當年完成投資55億元，占年度計劃的128%，均優(yōu)于時序進度。

企業(yè)落戶新區(qū)好不好，新投產項目最有發(fā)言權。單晶拉制、滾磨截斷、線切割、研磨……12月2日，在山東有研艾斯半導體材料有限公司無塵車間，經過數十道工序后，一片片12英寸大硅片成功下線?！?個多月前，12英寸集成電路用大硅片產業(yè)化項目正式通線，目前處于產品驗證階段，下一步將大批量生產。”山東有研艾斯總經理閆志瑞介紹，項目自2022年5月開工建設，施工期間，相關部門主動靠上服務，實行一事一議、特事特辦，專門建設了專用變電站、擴容了污水處理廠，使得項目如期通線。

時下，一批批重點項目在新區(qū)“落地生根”，多家企業(yè)陸續(xù)建設投產?！敖衲晔恰椖抗阅辍覀兂安渴?、全面安排，以只爭朝夕、全力以赴的精神狀態(tài)，持續(xù)推進大項目、好項目，為新區(qū)高質量發(fā)展注入強勁動能，匯聚磅礴之力?！眳^(qū)黨工委委員、管委會副主任李濤說。

創(chuàng)新機制

項目攻堅有長效

在項目火熱建設的背后，彰顯的是天衢新區(qū)創(chuàng)新各項機制，加強部門聯(lián)動，全力破解“疑難雜癥”，構建的全周期高效率閉環(huán)管理體系。

大概1個月前，皇家小虎超級工廠項目落戶天衢新區(qū)食品產業(yè)園，該項目總投資10億元，規(guī)劃建設烤腸、蛋撻、調理肉質、油炸制品、中式面點、西式面點6大車間，全部投產后，年產能10萬噸以上，年營收19億元以上，天衢新區(qū)將成為北方最大的半冷凍食品示范基地。“這是全區(qū)重點招商引資項目之一，為保證盡快落地投產，我們組建了重點工作服務專班，無論是工商注冊還是生產許可證辦理，或是廠房移交到現(xiàn)在的配套建設，各環(huán)節(jié)難題都安排專人協(xié)調、全力解決，項目籌建團隊投入全部精力到生產線設計和設備采購中?！狈諏０嘭撠熑岁愓裾f。

“新區(qū)全方位服務項目建設，傾力支持企業(yè)發(fā)展，在這里投資興業(yè)，我們放心、安心?！被始倚』⑷A北超級工廠項目籌建負責人肖贊說，“我們要用‘小虎速度’響應‘天衢速度’，元旦前，爭取實現(xiàn)烤腸、蛋撻2個車間投產?！?/p>

除了創(chuàng)新形成閉環(huán)機制，新區(qū)還不斷完善項目推進方式方法，制定了項目“掛圖作戰(zhàn)”任務清單，明確節(jié)點及推進時限，通過日調度、周通報、月督導、季觀摩、半年評比、全年總結督查，壓茬推進規(guī)劃、土地、資金、施工等要素，全力解決項目建設“卡脖子”問題，真抓實干推動項目早開工、快建設。

作為德州文旅項目的“重頭戲”，楊莊河旅游基礎設施建設項目自開工以來備受關注。項目處在城市東進發(fā)展軸線上，于2022年9月開工建設，內部設計結構為“一軸、一環(huán)、六分區(qū)”，建成后，將形成天衢新區(qū)城市景觀新地標。“去年，項目一期建設的多彩游憩區(qū)對外開放，目前，我們正在全面加快六分區(qū)中的綠色城市展示區(qū)和親子歡聲區(qū)的建設進度?！表椖肯嚓P負責人高大偉說，最近，項目推進遭遇了前所未有的“瓶頸”——土地指標難題，因項目后續(xù)建設牽涉到市農科院部分用地，而且雙方意見不一，協(xié)商解決未果，導致項目二期建設難以繼續(xù)?！皫桶块T得知情況后，第一時間匯報給區(qū)主要負責領導，經過現(xiàn)場調研和集思廣益，然后向市相關部門遞交了土地置換申請。最短時間內，由市區(qū)兩級主要領導出面，促成雙方簽訂土地收儲協(xié)議，項目得以順利推進?！?/p>

創(chuàng)新推進機制、健全工作方法、長效護航項目建設。在天衢新區(qū)，一個個落地項目像是掛上了“加速擋”?！昂玫闹贫群头椒ㄊ情L效保障，我們在全市率先成立的重點項目手續(xù)辦理推進專班是實踐方法和制度的有效載體。如今，全部在建項目有專人協(xié)調跟進，所有手續(xù)實現(xiàn)了串聯(lián)、并聯(lián)、壓茬、超前辦理，一系列建設難題迎刃而解?！崩顫f。截至目前，項目專班已為50個重點項目制定詳細推進節(jié)點計劃，共交辦事項400余項，按時完成率86%。此外，為形成長效推動、攻堅項目建設，新區(qū)還錨定項目關鍵節(jié)點，對推進不力的責任單位實行通報督辦，1至10月累計通報督辦150余次，下達提醒函60余次，以督促優(yōu)，切實做到“一項目標倒逼進度，一套辦法倒逼責任，一個機制倒逼作風”，營造了項目建設“大干快上”的良好態(tài)勢。

精準聚焦

項目招引求質效

如今，在大抓項目、抓大項目的“沖鋒號”中，一個個重大項目滿弦開弓、揚鞭躍馬。“要以高質量項目培強高質量發(fā)展，僅靠項目建設的速度與激情還不夠，還要通過項目招引為今后發(fā)展之路謀得后勁和韌勁?！崩顫f。

一直以來，天衢新區(qū)強化項目招商工作，更把招商引資作為經濟發(fā)展的“源頭活水”。從主動拜訪企業(yè)、開投資推介會，到設駐外招商聯(lián)絡處、聘請專家形成專班，招商手段不一而足。甚至，黨政“一把手”都親自出面，講戰(zhàn)略、談合作、打營商環(huán)境的包票，自上而下抓起招商引資工作。

日前，市委常委、天衢新區(qū)黨工委書記祁小青率隊赴北京商務中心區(qū)和中關村科技園區(qū)朝陽園深入對接洽談合作事宜。“天衢新區(qū)是德州對接京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，區(qū)位優(yōu)越、資源稟賦突出、產業(yè)基礎堅實、發(fā)展?jié)摿薮?，與北京市商務中心區(qū)產業(yè)功能區(qū)耦合度高、互補性強?！弊剷?，祁小青的話擲地有聲，她說，前期雙方已簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，希望此次深度對接，將更多技術成果產業(yè)化項目引入德州，形成資源共享、產業(yè)融合的良好局面。

在新區(qū)，黨政主要領導親自謀合作、招項目并不罕見，凡是重大項目、重要客商、重大活動，他們都會親自上、親自談、親自推。在李濤看來，當招商引資打出“一把手”這張“王牌”，相關工作的支持、協(xié)調、推進，更容易得到“頂格”的待遇。

從京津冀到粵港澳，從珠三角再到長三角……今年，天衢新區(qū)主要領導共外出招商43次。同時，還有責任部門投資促進部主動出擊，鎮(zhèn)街辦、主責部門黨政“一把手”走出去招商。截至目前，全區(qū)各級各部門“一把手”累計走出去146次，拜訪目標企業(yè)103家?！霸凇话咽帧砺首饔孟拢覀兊恼猩滩椒ヒ豢桃膊辉Ｐ?，全區(qū)圍繞新一代信息技術、新能源新材料、高端裝備、食品制造研發(fā)、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè)六大主導產業(yè)，瞄準補鏈、壯鏈、延鏈以及與主導產業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、擁有核心技術的產業(yè)項目，全盤發(fā)力，培育經濟增長新動能?！崩顫f。

新一代信息技術產業(yè)是新區(qū)的“龍頭產業(yè)”，今年初，區(qū)投資促進部電子信息產業(yè)局根據最新政策，重新編制完成新一代信息技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制了招商圖譜，進一步明確了招商方向和重點區(qū)域，3月在深圳舉辦了新一代信息技術產業(yè)招商推介會，華威科技智能電子電器制造、中潤LED半導體封裝測試等一批項目簽約落地，實現(xiàn)了年度“開門紅”。此后，依托有研等鏈主企業(yè)開展以商招商，泛半導體潔凈閥件、陶瓷封裝基板等補鏈延鏈項目順利簽約落地，進一步夯實了產業(yè)基礎。

從招大引強到補鏈強鏈，一個個大項目落地、一條條產業(yè)鏈聚成，制造新區(qū)在齊魯大地崛起。“我們不斷健全招商引資工作體系，目前，對標形成了6類招商模式，有聚焦主導產業(yè)抓招商、突出重點區(qū)域抓招商、發(fā)揮國企平臺優(yōu)勢抓招商、組建24支招商專班抓招商、借力中介機構抓招商、發(fā)揮基金優(yōu)勢抓招商?！崩顫Q，新區(qū)將借助成熟的模式和完善的機制，把推進強招商引資工作作為“一號工程”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，以真心招引、用真情服務，強化要素保障、厚植招商沃土，讓更多優(yōu)質企業(yè)落戶這里，共繪推進現(xiàn)代化產業(yè)新城的美好新畫卷。