□李祿超

改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。習近平總書記強調(diào)，要把全面深化改革作為推進中國式現(xiàn)代化的根本動力，作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局的重要抓手。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，必須繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招，以改革為先導(dǎo)，用改革促發(fā)展，向改革要動力。

著眼認識論，深化對改革關(guān)鍵作用的理解和把握。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高舉改革開放偉大旗幟，堅持以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當破藩籬、革積弊、去沉疴，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進程。從夯基壘臺、立柱架梁，到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各方面推出改革方案2000余項，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。發(fā)展無止境，改革不止步。在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，不論遇到“難題”還是“新題”，都要靠改革去“解答”。我們要深刻認識到深化改革怎么重視都不過分、怎么強調(diào)都不過火、怎么抓都不過頭，推進工作必須以改革找思路、找出路、找辦法、找答案，只有知難而進、迎難而上，以更大力度、更實舉措、更強定力推進改革創(chuàng)新，才能不斷解放和增強社會活力，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化。

著眼實踐論，深化對改革目標任務(wù)的理解和把握。全面深化改革總目標是兩句話組成的一個整體，前一句“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度”規(guī)定了根本方向，后一句“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”規(guī)定了鮮明指向，深刻回答了推進各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結(jié)果這個問題。深刻理解和準確把握總目標，是貫徹落實各項改革舉措的關(guān)鍵。新征程上，要堅持好、實施好、完善好中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，繼續(xù)加強新的實踐基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，不斷彰顯中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和強大生命力。要堅持改革與發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，以市場的方法、資本的力量、平臺的思維強產(chǎn)業(yè)、抓項目、促招商、興園區(qū)、聚人才，以深層次改革賦能高質(zhì)量發(fā)展。要堅持群眾有所呼、改革有所應(yīng)，緊扣群眾“急難愁盼”問題，通過“點菜單”式改革、開門搞改革等方式，推出系列便民惠民改革事項，讓人民群眾充分享受改革紅利。

著眼方法論，深化對改革思路辦法的理解和把握。立足新征程，全面深化改革的任務(wù)艱巨繁重，我們要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持正確的改革方法論，不斷建立健全謀改革、推改革、督改革等落實機制，激活改革攻堅“一池春水”。要創(chuàng)新集成推進機制。聚焦全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家中的重大問題，用好機構(gòu)改革創(chuàng)造的有利條件，努力在破除體制機制弊端、調(diào)整深層次利益格局上下功夫，從制約發(fā)展的堵點難點、群眾關(guān)注的焦點熱點尋找切入點和突破口，創(chuàng)新實施多跨協(xié)同集成改革事項，解決改革零敲碎打、單兵突進等問題，實現(xiàn)全面深化改革整體推進。要完善督導(dǎo)落實機制。進一步樹牢“不抓落實就是失職，抓不好落實就是不稱職”意識，通過健全督查督辦機制，以責任壓實倒逼任務(wù)落實，持續(xù)完善考核評價機制，強化考核抓落實。要健全創(chuàng)新激勵機制。推進全面深化改革，要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進力量結(jié)合起來，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進改革，不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造潛力和創(chuàng)新智慧。實施改革背書機制，為黨員干部擔當作為、改革創(chuàng)新“撐腰”“鼓勁”。同時，要突出抓好宣傳引導(dǎo)，講好改革故事，挖掘改革亮點，提煉創(chuàng)新成果，加強經(jīng)驗宣傳，為全面深化改革營造良好輿論環(huán)境。

作者單位：市委政研室（改革辦）