深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想 持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)
學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神
鐘紀(jì)言
二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)是新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話,高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題,對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。
深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨以前所未有的決心力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。
深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重大意義。這次全會(huì)最重大的成果,就是深刻闡述習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、理論意義、歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。
這一重要思想是習(xí)近平總書記從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,從全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)、大勢(shì)、規(guī)律上作出的戰(zhàn)略考量,對(duì)于全黨始終在黨中央和習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下依靠自身力量解決自身問題、戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),具有重大的政治意義。這一重要思想是我們黨堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新篇章,極大豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說,標(biāo)志著我們黨對(duì)馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,具有重大的理論意義。這一重要思想是深刻思考“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,如何成功跳出治亂興衰歷史周期率、確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)不變色不變味”這個(gè)擺在全黨同志面前的戰(zhàn)略性問題,在毛澤東同志當(dāng)年給出“讓人民來監(jiān)督政府”的第一個(gè)答案基礎(chǔ)上,對(duì)“自我革命”第二個(gè)答案的全面闡釋,具有重大的歷史意義。這一重要思想是以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的根本遵循,對(duì)于解決大黨獨(dú)有難題、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,使黨更好帶領(lǐng)人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的豐富內(nèi)涵。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深刻闡述我們黨“為什么要自我革命”的道理、“為什么能自我革命”的底氣,明確提出“怎樣推進(jìn)自我革命”的實(shí)踐要求,是一個(gè)博大精深、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)科學(xué)的思想體系。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么要自我革命”的重大問題,指明了確保全黨永葆初心、擔(dān)當(dāng)使命的根本任務(wù)。我們黨追求的理想崇高而神圣,肩負(fù)的使命艱巨而繁重。要領(lǐng)導(dǎo)14億人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),必須以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己,以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)警醒自己,以自我革命精神鍛造自己,不斷祛雜質(zhì)、強(qiáng)免疫、壯筋骨,才能經(jīng)受住“四大考驗(yàn)”、抵御住“四種危險(xiǎn)”、解決好“四個(gè)不純”,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
這一重要思想深刻回答了我們黨“為什么能自我革命”的重大問題,堅(jiān)定了全黨用好“第二個(gè)答案”、解決大黨獨(dú)有難題的信心決心。習(xí)近平總書記深刻指出,勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢(shì)。黨的性質(zhì)宗旨、初心使命決定了我們黨始終代表最廣大人民根本利益。正是因?yàn)椴恢\私利,我們黨才有了徹底的自我革命精神,才能從不諱疾忌醫(yī)、敢于直面問題,人民群眾才會(huì)真心實(shí)意幫助我們修正錯(cuò)誤。新征程上,只有始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民,更加自覺把自我監(jiān)督與人民監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)自律與他律良性互動(dòng)、相得益彰。
這一重要思想深刻回答了我們黨“怎樣推進(jìn)自我革命”的重大問題,展現(xiàn)了黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的光明前景。具體包括“九個(gè)以”:一是以堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證,在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),確保黨的自我革命沿著正確方向前進(jìn)。二是以引領(lǐng)偉大社會(huì)革命為根本目的,緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃和推進(jìn)黨的自我革命,使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。三是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,不斷提高黨的自我革命的堅(jiān)定性。四是以跳出歷史周期率為戰(zhàn)略目標(biāo),及時(shí)清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,及時(shí)消除損害黨的執(zhí)政根基的各種隱患,不斷鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位。五是以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向,緊緊圍繞“六個(gè)如何始終”,標(biāo)本兼治、綜合施策、協(xié)同發(fā)力、鍥而不舍、久久為功,在不斷解決大黨獨(dú)有難題中彰顯大黨優(yōu)勢(shì)。六是以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑,堅(jiān)持內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。七是以鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍為重要著力點(diǎn),深入貫徹新時(shí)代黨的組織路線,推動(dòng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,使廣大干部做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。八是以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為重要抓手,以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng),以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障,以反腐懲惡清障礙,推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。九是以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強(qiáng)大動(dòng)力,強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督,不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,自覺接受人民監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督同各類監(jiān)督貫通起來。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,凝結(jié)著我們黨認(rèn)識(shí)自身、改造自身的寶貴經(jīng)驗(yàn)和重大成果,凝聚了全黨高度共識(shí),充分彰顯了我們黨始終保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的自覺和自信。
深刻體悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的學(xué)習(xí)要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,自覺把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。
一要懷著深厚感情深學(xué)細(xì)悟,自覺鑄牢政治忠誠(chéng)。深刻體悟習(xí)近平總書記作為大黨大國(guó)領(lǐng)袖的強(qiáng)烈歷史主動(dòng)精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、無(wú)我境界情懷,深刻體悟“兩個(gè)確立”是黨應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,更加自覺忠誠(chéng)核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心,在擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前、做表率。
二要懷著堅(jiān)定信仰深學(xué)細(xì)悟,自覺堅(jiān)定政治信念。深刻體悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想的政治遠(yuǎn)見、戰(zhàn)略考量和深遠(yuǎn)意義,始終堅(jiān)信在黨中央和習(xí)近平總書記帶領(lǐng)下,我們黨完全能夠依靠自身力量解決自身問題、跳出歷史周期率,進(jìn)一步增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底。
三要懷著強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟,自覺強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深刻體悟黨中央和習(xí)近平總書記明確的目標(biāo)任務(wù)、賦予的職責(zé)使命,增強(qiáng)許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持之以恒深入推進(jìn)黨的自我革命,不斷深化對(duì)黨的自我革命規(guī)律性認(rèn)識(shí),把紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,推動(dòng)全黨把每條戰(zhàn)線、每個(gè)環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。
深刻把握“反腐敗是最徹底的自我革命”的重要論斷,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件
黨的二十大報(bào)告指出,腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,科學(xué)判斷當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),旗幟鮮明澄清一些模糊錯(cuò)誤的觀念,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新動(dòng)向作出深刻分析,對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署。
深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)取得的重大成就。經(jīng)過新時(shí)代十年堅(jiān)持不懈的強(qiáng)力反腐,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,反腐敗斗爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)。一是對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來越深入,不斷完善反腐敗法規(guī)制度,違法亂紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和界限更加明確,一批以前難以定性、可能逃脫制裁的腐敗分子被繩之以法。二是開展反腐敗斗爭(zhēng)的手段越來越豐富,各類監(jiān)督貫通融合機(jī)制不斷健全,信息化技術(shù)賦能監(jiān)督,大大提升發(fā)現(xiàn)腐敗線索能力、查處腐敗問題效率。三是推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的方式越來越科學(xué),堅(jiān)持個(gè)案查處和系統(tǒng)懲治結(jié)合,集中優(yōu)勢(shì)力量打殲滅戰(zhàn),反腐敗戰(zhàn)果不斷擴(kuò)大。
清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的新情況新動(dòng)向。當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗存量尚未徹底清除,腐敗增量仍在發(fā)生,表現(xiàn)形形色色。一是團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派危害政治安全。有的為實(shí)現(xiàn)個(gè)人政治野心搞小山頭、拉小圈子,嚴(yán)重破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,污染黨內(nèi)政治生態(tài)。二是套取政策紅利妨礙大政方針落實(shí)。有的違背新發(fā)展理念,貫徹黨中央決策部署打擦邊球、搞選擇,甚至弄虛作假、陽(yáng)奉陰違,貽誤發(fā)展時(shí)機(jī)。三是政商結(jié)成利益集團(tuán)形成區(qū)域腐敗。有的政商勾結(jié)、深度捆綁,成為利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層的代言人,破壞地方政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是腐敗隱形變異、手段翻新升級(jí)。貪腐方式更加隱蔽多樣,違法所得披上“合法”外衣,犯罪問題貼上“違紀(jì)”畫皮。
科學(xué)認(rèn)識(shí)腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件。腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一是黨內(nèi)政治生態(tài)尚未徹底凈化,影響黨內(nèi)政治生態(tài)的消極因素尚未根除,黨內(nèi)政治生活不正常不健康現(xiàn)象依然存在,團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派等問題仍有發(fā)生。二是錯(cuò)誤思想觀念仍然根深蒂固,關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)等消極文化仍有市場(chǎng),官本位、特權(quán)思想等封建殘余影響仍然存在,破壞社會(huì)公平,污染社會(huì)風(fēng)氣。三是制度規(guī)范尚不完善,制度銜接不暢、執(zhí)行不力,一些新興領(lǐng)域還存在制度空白,給權(quán)力設(shè)租尋租留下空間。四是防范“圍獵”辦法不多,不法分子絞盡腦汁把干部拉下水,屢屢得手后還逍遙法外。五是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不力,有的黨委主體責(zé)任虛化,“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位,甚至帶頭搞腐敗,導(dǎo)致系統(tǒng)性塌方式腐敗。
正確把握鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件的部署要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新征程反腐敗斗爭(zhēng),必須在鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)??偟囊笫?,堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,不斷拓展反腐敗斗爭(zhēng)深度廣度,對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉,讓反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少,讓新出現(xiàn)的問題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是要加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)強(qiáng)化黨委對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)全過程領(lǐng)導(dǎo),更加主動(dòng)擔(dān)起紀(jì)委監(jiān)委專責(zé),推動(dòng)各職能部門協(xié)同高效,自覺把黨中央反腐敗決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。二是要持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì),反腐敗絕對(duì)不能回頭、不能松懈、不能慈悲,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。三是要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革,完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制。四是要進(jìn)一步健全反腐敗法規(guī)制度。加強(qiáng)重點(diǎn)法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,確保一體遵循、一體執(zhí)行。五是要加大對(duì)行賄行為懲治力度。加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度,切實(shí)提高行賄成本,遏制住搞腐敗“一本萬(wàn)利”的行為動(dòng)機(jī)。六是要持之以恒凈化政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系,促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。七是要加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),積極宣傳廉潔理念、廉潔典型,營(yíng)造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。
深刻把握“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量”的重要要求,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,作出“八個(gè)突出、八個(gè)深化”工作部署。要全面把握、貫通理解、一體貫徹,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
突出凝心鑄魂深化拓展主題教育成果。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是一個(gè)持續(xù)深化、永無(wú)止境的過程,必須在真學(xué)真懂真信真用上下功夫,使黨的創(chuàng)新理論真正融會(huì)于心、見之于行。一要在深化上持續(xù)用力,健全并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、集體學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、實(shí)效性。二要在內(nèi)化上持續(xù)用力,堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì)其中的道理學(xué)理哲理,從中汲取奮進(jìn)力量。三要在轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力,自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。
突出“兩個(gè)維護(hù)”深化政治監(jiān)督。政治監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保障,是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措。要緊緊圍繞黨中央大政方針和習(xí)近平總書記重要指示批示加強(qiáng)政治監(jiān)督,常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”,健全對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略的協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,確保貫徹到位。聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決糾正政治偏差。一是聚焦政治忠誠(chéng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”。二是聚焦政治安全,對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟,及時(shí)消除政治隱患。三是聚焦政治責(zé)任,把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上。四是聚焦政治立場(chǎng),督促黨員干部堅(jiān)決站穩(wěn)黨性立場(chǎng)和人民立場(chǎng),始終為黨盡責(zé)、為民造福。五是聚焦黨內(nèi)政治生活,督促各級(jí)黨組織落實(shí)民主集中制,進(jìn)一步增強(qiáng)政治功能和組織功能。
突出鏟除土壤條件深化反腐敗斗爭(zhēng)。反腐敗斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),必須堅(jiān)定反腐不回頭、高壓反腐不松懈、鐵面反腐不慈悲,在“五個(gè)強(qiáng)化”上持續(xù)發(fā)力,一體推進(jìn)“三不腐”,不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。一是強(qiáng)化反腐敗高壓態(tài)勢(shì),縱深推進(jìn)“不敢腐”。緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗,把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重,深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題,堅(jiān)決懲治群眾身邊腐敗問題,集中整治跨境腐敗問題。二是強(qiáng)化以案促改、以案促治,縱深推進(jìn)“不能腐”。常態(tài)化做好查辦案件“后半篇文章”,加強(qiáng)類案分析,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)。三是強(qiáng)化正反兩方面教育,縱深推進(jìn)“不想腐”。充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)廉潔文化豐富內(nèi)容,創(chuàng)新警示教育方式,推動(dòng)形成廉榮貪恥的社會(huì)氛圍。四是強(qiáng)化受賄行賄一起查,縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源。堅(jiān)決查處老是拉干部下水、危害一方的行賄人,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。五是強(qiáng)化完善反腐敗工具箱,縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)。繼續(xù)加大審計(jì)等移送問題線索查處力度,持續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,研究制定反跨境腐敗法,推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒收程序,建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度。
突出常態(tài)長(zhǎng)效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時(shí)代的徙木立信之舉,必須久久為功、持續(xù)深化、鞏固堤壩,直至化風(fēng)成俗、形成習(xí)慣。一是要在防止反彈回潮上深化,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的露頭就打,對(duì)叫板對(duì)抗的嚴(yán)厲懲處,對(duì)違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級(jí)”等問題。二是要在防治隱形變異上深化,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問題。三是要在糾治形式主義、官僚主義上深化,緊盯影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位等問題,重拳糾治干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義。四是要在健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制上深化,既“由風(fēng)查腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,又“由腐糾風(fēng)”,細(xì)查腐敗背后的享樂奢靡等作風(fēng)問題。
突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)。紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”,也是黨員干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。一是深化紀(jì)律教育,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育,著力解決對(duì)黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不了解、不掌握等問題,促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),養(yǎng)成紀(jì)律自覺。二是深化嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),以規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,準(zhǔn)確把握政策策略,推動(dòng)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化,促進(jìn)全黨既有秩序又有活力。三是深化責(zé)任落實(shí),以壓緊壓實(shí)政治責(zé)任為抓手凝聚管黨治黨合力,完善問責(zé)制度及程序,推動(dòng)黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管職責(zé)同向發(fā)力,健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的責(zé)任格局。
突出政治定位深化巡視巡察。巡視是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須堅(jiān)守政治巡視定位,發(fā)揮好綜合監(jiān)督作用。一是要在扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋上著力。持續(xù)完善巡視巡察工作格局,加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo),建立對(duì)中央單位內(nèi)部巡視分板塊、分行業(yè)指導(dǎo)的工作機(jī)制,全面推動(dòng)市縣巡察向基層延伸。二是要在學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例上著力。深入開展宣傳解讀和政策輔導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)條例要求落實(shí)落地,加強(qiáng)配套制度建設(shè),進(jìn)一步提升巡視工作制度化規(guī)范化水平。三是要在優(yōu)化巡視整改工作機(jī)制上著力。建立覆蓋巡視整改全周期的責(zé)任體系和制度流程,研究探索整改評(píng)估機(jī)制、問責(zé)機(jī)制,建設(shè)應(yīng)用巡視整改監(jiān)督管理平臺(tái)。
突出規(guī)范化、法治化、正規(guī)化深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)。規(guī)范化、法治化、正規(guī)化是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障。一是完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,深化派駐機(jī)構(gòu)改革,持續(xù)完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制,加強(qiáng)基層紀(jì)委建設(shè)。二是健全科學(xué)嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系,圍繞一體推進(jìn)“三不腐”、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化等完善基礎(chǔ)性法規(guī)制度,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。三是推動(dòng)健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。完善以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)紀(jì)法銜接,完善基層監(jiān)督體系,統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,完善加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度措施。
突出發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)特殊政治要求和光榮使命任務(wù),必須做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。一是在思想上勇于自我革命,堅(jiān)持常掃心靈灰塵、常清思想垃圾,堅(jiān)決防止信仰迷茫、精神迷失,堅(jiān)決防止西方腐朽價(jià)值觀念的侵蝕。二是在作風(fēng)上勇于自我革命,堅(jiān)持牢記“三個(gè)務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,始終保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志,堅(jiān)決防止愛惜羽毛、當(dāng)“好好先生”;堅(jiān)決防止瞻前顧后、患得患失、給自己留后路;堅(jiān)決防止馬虎懈怠、簡(jiǎn)單任性。三是在廉潔上勇于自我革命,常態(tài)化檢視干部隊(duì)伍存在的突出問題,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)清除害群之馬,堅(jiān)決防治“燈下黑”,堅(jiān)決防止執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法,堅(jiān)決防止放棄原則、清廉失守,損害紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)公信力和黨的形象。四是在嚴(yán)管上勇于自我革命,始終堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)審視自己,堅(jiān)決防止“護(hù)犢子”心態(tài),做細(xì)做實(shí)對(duì)干部的經(jīng)常性監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,完善監(jiān)察官職業(yè)保障配套制度。堅(jiān)持黨管干部原則,樹牢正確選人用人導(dǎo)向,堅(jiān)決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿,打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。