“一老一小”是什么？

“一老一小政策”一直是人口服務(wù)體系建設(shè)的重要規(guī)劃綱領(lǐng)，自2013年以來(lái)，我國(guó)“一老一小”領(lǐng)域的國(guó)家部門規(guī)劃和政策密集出臺(tái)。這些聚焦養(yǎng)老托育領(lǐng)域的重要政策，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)文件3份，國(guó)務(wù)院或國(guó)辦印發(fā)文件15份；重要政策涉及行業(yè)領(lǐng)域范圍較廣。

為什么要做“一老一小”？

《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》中明確指出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略”，同時(shí)根據(jù)報(bào)告中提到的“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全民小康”，可以得出“全民健康”是一切社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)保障，全身健康則是全民健康的重要先決條件。

全身健康作為全民健康的重要條件，口腔健康更是提高全身健康的重要舉措，自2016年以來(lái)全國(guó)愛(ài)牙日的主題都是“口腔健康 全身健康”。在《健康口腔行動(dòng)方案（2019—2025年）》中，非常明確有兩個(gè)重點(diǎn)，第一個(gè)重點(diǎn)是重點(diǎn)人群，另一個(gè)重點(diǎn)是以預(yù)防為主，關(guān)口前移，提倡預(yù)防大于治療的理念。

依照近期口腔健康普查結(jié)果顯示，5歲兒童的患齲率為70.1%，比十年前的66%有提高，12歲少年兒童的患齲率也比十年前的28.9%提高到34.5%，這表明“一小”人群的口腔健康狀況不容樂(lè)觀，而且趨勢(shì)在惡化。在山東，60歲以上老年人人均留存牙數(shù)為23.75顆，缺牙數(shù)量加上很大的人口基數(shù)，缺牙已經(jīng)成為影響老年人生活質(zhì)量的重要因素之一。

因此，“一老一小”是口腔健康管理計(jì)劃的重點(diǎn)方向，2023年山東人口為1.01億人，其中14歲以下少年兒童1800萬(wàn)左右，60歲以上老人2000萬(wàn)，“一老一小”同源于家庭發(fā)展，也是關(guān)系民生的重點(diǎn)人群。

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