在“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上看山東——
勇于擔當 向“新”而行
4月的首都北京，繁花盛開、春意盎然。4月10日上午，國務院新聞辦新聞發(fā)布廳內(nèi)，“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會舉行，“主角”山東展示了一幅綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新畫卷。
“經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升”“科技創(chuàng)新成果豐碩”“產(chǎn)業(yè)升級步伐加快”“基礎設施取得突破”“生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善”“民生福祉不斷增進”……一個多小時的時間里，畫卷內(nèi)容漸次呈現(xiàn)。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。山東作為我國重要的工業(yè)基地和北方地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略支點，承載著黨中央、國務院賦予的建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的重大使命。
近年來，山東深入貫徹落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求和黨中央決策部署，錨定“走在前、開新局”，以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。
透過這場發(fā)布會看山東，幾個形象給人們留下深刻印象——勇于擔當?shù)纳綎|、實干作為的山東、向“新”而行的山東、敢探新路的山東。
擔當——
經(jīng)濟實現(xiàn)量質(zhì)齊升
發(fā)布會上，省委副書記、省長周乃翔表示，山東牢記囑托、勇?lián)姑?、拼搏進取，高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化強省建設邁出堅實步伐。
數(shù)字最有說服力。
看經(jīng)濟總量，全省地區(qū)生產(chǎn)總值近三年年均增長6%以上，2023年達到9.2萬億元，萬億級城市達到3個；
看質(zhì)量效益，2023年，“四新”經(jīng)濟投資增長11.1%、占比超過57%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超51%、同比提升超3個百分點；
看發(fā)展后勁，經(jīng)營主體達到1474萬家，科技型中小企業(yè)突破4.5萬家……
過去一年，山東堅定扛起大省擔當，推動經(jīng)濟持續(xù)回升、鞏固向好，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的底氣更足。
工業(yè)一直都是山東經(jīng)濟的堅實基礎和深厚優(yōu)勢?！吧綎|工業(yè)規(guī)模體量大、供給體系全、動能轉(zhuǎn)換快、兩化融合深、發(fā)展態(tài)勢好，擁有全部41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類中的197個、666個工業(yè)小類中的603個。2023年，全省工業(yè)增加值達2.92萬億元。今年1—2月，規(guī)上工業(yè)增加值增速9.4%，高于全國2.4個百分點?！备笔￠L范波介紹。
經(jīng)濟活力，可以從外貿(mào)進出口的成績單中窺見。“去年，山東省外貿(mào)進出口保持了增長的良好態(tài)勢，總額達到3.26萬億元人民幣，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)25年居全國首位，貿(mào)易伙伴遍及230多個國家和地區(qū)?！备笔￠L宋軍繼介紹，這主要得益于山東堅持政策、市場、服務等一體發(fā)力，一般貿(mào)易等傳統(tǒng)動能和跨境電商等新動能共同發(fā)展。
今年是促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的關鍵一年，也是實施“十四五”規(guī)劃、推進現(xiàn)代化強省建設的關鍵一年。在這樣的關鍵時期，經(jīng)濟大省要繼續(xù)勇于擔當、再創(chuàng)佳績，為全國大局多作貢獻。周乃翔表示，今年山東的目標是實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，居民人均可支配收入增長5.5%左右。
作為——
集成落實重大戰(zhàn)略
中華民族的母親河黃河，蜿蜒萬里，在山東東營入海。
“‘373’，這是黃河三角洲自然保護區(qū)當前鳥類的種類”“‘60萬’，這是黃河灘區(qū)遷建的居民人數(shù)”“‘800萬’，這是在全國推廣耐鹽堿作物新品種的畝數(shù)”“‘3700萬’，這是沿黃9市壓減整合煉鋼、電解鋁、煉油產(chǎn)能的總噸數(shù)”……在發(fā)布會的問答環(huán)節(jié)，周乃翔用幾個數(shù)字，從不同側(cè)面展示了山東落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展這一重大國家戰(zhàn)略所取得的成效。
建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是全局性統(tǒng)領性任務。山東突出系統(tǒng)觀念，集成落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、海洋強省等重大戰(zhàn)略，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展空間動力系統(tǒng)。
山東是農(nóng)業(yè)大省，習近平總書記交給山東打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重大使命。近年來，全省上下牢記囑托，加快推進鄉(xiāng)村振興，建設農(nóng)業(yè)強省，取得了重要成效。省發(fā)展改革委主任孫愛軍介紹，產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，去年全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到1.25萬億元、穩(wěn)居全國首位，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1萬多家、是全國唯一過萬家的省份，糧食總產(chǎn)連續(xù)3年突破1100億斤；農(nóng)民增收上，農(nóng)村居民人均收入達到23776元，是2017年的近1.6倍；鄉(xiāng)村建設上，基本實現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾無害化處理，所有的村都接上了光纖寬帶，農(nóng)村環(huán)境更優(yōu)美了，農(nóng)民生活更便利了。
海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地?！拔覀儓猿株懞＝y(tǒng)籌，奮力向海圖強，海洋強省建設邁出堅實步伐，主要體現(xiàn)在‘四個加快’。”范波介紹，2023年，全省海洋生產(chǎn)總值突破1.7萬億元、保持全國第二位；海洋科技加快突破，海洋領域唯一的國家實驗室嶗山實驗室入軌運行，46個“國字號”海洋科研平臺集聚山東，近年來海洋領域16個項目獲得國家科技獎、居全國第一；港口建設加快推進，擁有20萬噸級及以上大型泊位29個，“世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭”，2023年貨物吞吐量19.7億噸、保持全國第一；海洋生態(tài)加快改善，去年近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例95.6%、居全國第三。
向“新”——
培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
2023年，山東國內(nèi)發(fā)明專利同比增長26.5%。這一數(shù)據(jù)，讓在發(fā)布會現(xiàn)場的記者，感受到山東加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐。
“山東是科技大省，也是創(chuàng)新大省，人才規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)基礎好、創(chuàng)新能力強，具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的良好條件和堅實基礎?！彼诬娎^介紹，從投入看，省級科技創(chuàng)新發(fā)展資金連續(xù)兩年超過145億元，帶動全省全社會研發(fā)投入增長12.1%；從成果來看，工業(yè)母機、碳纖維、合成橡膠等國產(chǎn)替代實現(xiàn)重大突破，全球首座第四代高溫氣冷堆核電站投入商運；從人才來看，國家級領軍人才達到7400余名，2020年以來年均集聚高校畢業(yè)生81.8萬人，較2019年增長43%。
向“新”而行，步履不停?！敖y(tǒng)籌優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)，堅持以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，因地制宜大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?！狈恫ㄕf，今年山東力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到52%左右。
山東是傳統(tǒng)能源大省，面臨煤炭消費壓減和能耗雙控的重要任務?！耙环矫?，持續(xù)加大節(jié)能降耗的力度，圍繞化工、鋼鐵、電解鋁等重點行業(yè)，下更大力氣抓好企業(yè)能效改造提升；另一方面，不斷調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建新型能源體系。截至今年3月底，全省新能源和可再生能源裝機占比已經(jīng)達到45%、比2020年提高15個百分點，煤電裝機占比已經(jīng)不到一半，能源電力‘一煤獨大’的局面得到顯著改善?！睂O愛軍說。
數(shù)字經(jīng)濟是贏得未來競爭的關鍵?！敖陙?，我們加快建設數(shù)字強省，去年數(shù)字經(jīng)濟增加值達到4.3萬億元，占GDP的比重是47%，比二產(chǎn)占比還要高了接近8個百分點。可以說，數(shù)字經(jīng)濟基本撐起了山東經(jīng)濟的‘半邊天’?！睂O愛軍說，作為制造業(yè)大省，山東在推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合方面下了很大功夫，山東的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指數(shù)居全國前列，擁有47個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、35家國家級智能工廠，這些在全國都是最多的。
探路——
打造對外開放新高地
今年春節(jié)后首個工作日，山東召開全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，擂起戰(zhàn)鼓深化大開放、拓展大招商。
當前，山東正處于建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的關鍵時期，比以往任何時候都更加需要擴大開放、狠抓招商。
“今年，我們將把培育外貿(mào)新動能作為擴大對外開放的重中之重，著力揚優(yōu)勢、補短板，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)。”宋軍繼說，將繼續(xù)優(yōu)化一系列政策措施，推出“好品山東
魯貿(mào)全球”市場開拓行動，支持企業(yè)“走出去”拓市場，讓越來越多的山東好品揚帆出海。深化與東盟等重點市場經(jīng)貿(mào)對接，鞏固擴大優(yōu)勢中間品、綠色低碳產(chǎn)品出口規(guī)模，積極融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。實施跨境電商躍升行動，做優(yōu)市場采購貿(mào)易，持續(xù)培育外貿(mào)新增量，力爭進出口交出一份量穩(wěn)質(zhì)升的“成績單”。
作為黃河流域?qū)ν忾_放門戶，山東做大做強自身的交通區(qū)位優(yōu)勢、更好發(fā)揮引領作用意義重大?！吧綎|北依京津冀，南聯(lián)長三角，東鄰日韓，西接‘一帶一路’，具備構(gòu)建互聯(lián)互通大通道的天然條件。我們將按照‘暢通通道、織密網(wǎng)絡、建強樞紐、優(yōu)化升級’的思路，積極構(gòu)建‘四橫五縱沿黃達海’交通基礎設施十大通道，加快建設世界級港口群?！敝苣讼璞硎荆綎|還將加快塑造運輸服務高效能，深入推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，大力發(fā)展多式聯(lián)運、海鐵聯(lián)運。今年開行山東中歐班列2300列以上。
營商環(huán)境是擴大開放的“金字招牌”。山東省委、省政府對營商環(huán)境高度重視，大力實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動，持續(xù)推進政務服務“雙全雙百”工程，圍繞企業(yè)和個人兩個“全生命周期”，各梳理發(fā)布100余項高頻服務事項，實現(xiàn)極簡辦、集成辦、全域辦，辦事環(huán)節(jié)、申請材料、辦理時限較改革前均大幅壓減；率先在全國開展“無證明之省”建設。截至目前，已推行直接取消和告知承諾事項1098項，使用電子證照7億余次。
從去年開始，山東又建立了政企常態(tài)化溝通交流制度機制，各級領導干部帶頭，通過走進企業(yè)、開設企業(yè)家會客廳、到商（協(xié)）會走訪等形式，與企業(yè)家進行面對面的交流。同時，開通企業(yè)家直通省長公開號碼“96178”，建立企業(yè)訴求2115接訴即辦機制，對各類企業(yè)訴求，接到后2小時到達現(xiàn)場或取得聯(lián)系，1個工作日內(nèi)提出辦理意見，15個工作日內(nèi)解決問題或服務確認。
“全國工商聯(lián)‘萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境’調(diào)查結(jié)果顯示，山東連續(xù)4年入選全國營商環(huán)境最好省份?！敝苣讼璞硎?，下一步，將積極服務和融入全國統(tǒng)一大市場，把有為政府和有效市場結(jié)合起來，加強法治政府建設，解決好企業(yè)的訴求和問題，讓各類經(jīng)營主體在山東投資興業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。
“當前，山東戰(zhàn)略機遇疊加、發(fā)展基礎堅實、比較優(yōu)勢突出，全省上下人心思上、實干進取，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神持續(xù)高漲?！敝苣讼璞硎荆覀儗⒏幼⒅貏?chuàng)新引領，大力培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；更加注重生態(tài)優(yōu)先，堅定走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路；更加注重營商環(huán)境，讓各類經(jīng)營主體在山東競相發(fā)展；更加注重為民造福，努力讓山東人民的日子越過越紅火。
錨定“走在前、開新局”，砥礪奮進正當時。山東將繼續(xù)勇?lián)姑?、勇闖新路，以建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手，著力塑造“十個新優(yōu)勢”，持續(xù)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得新的更大成效，扎實推進中國式現(xiàn)代化山東實踐邁出堅實步伐。時光不負奮斗者，我們堅信，山東的明天一定會更加美好。
（記者 毛鑫鑫 袁濤）