海報(bào)新聞評(píng)論員 徐坤杰
當(dāng)前,改革再一次站上歷史關(guān)口。
黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題,為進(jìn)一步全面深化改革舉旗定向,發(fā)出了推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員。
于山東40多年來的奮斗實(shí)踐而言,“改革”這一關(guān)鍵詞的分量都格外重。
近日舉行的山東省委十二屆七次全會(huì),發(fā)出高昂激越的山東改革強(qiáng)音:在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化山東篇章而努力奮斗!
如果說黨的二十屆三中全會(huì)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革的新藍(lán)圖,那么此次省委全會(huì)則拿出了山東省域深化改革的具體施工圖、路線圖。
回到題目,在回答十年后山東將會(huì)怎樣之前,我們可以先問,勇當(dāng)“排頭兵”,山東何以“能”?
(一)
“能”在站位高、定位準(zhǔn)。
今年5月習(xí)近平總書記在山東考察時(shí),賦予山東“走在前、挑大梁”的新使命、新任務(wù)。
與擔(dān)當(dāng)和使命相匹配的,是山東始終保持高站位、準(zhǔn)定位。
2023年9月,國(guó)務(wù)院原則同意《山東省國(guó)土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,其中明確山東的定位是:促進(jìn)南北聯(lián)動(dòng)、東西陸海統(tǒng)籌,聯(lián)通東北亞和“一帶一路”的重要樞紐,是我國(guó)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和重要的工業(yè)基地。
此次省委全會(huì)強(qiáng)調(diào),山東要著力將“排頭兵”打造成新征程上山東改革最顯著的標(biāo)識(shí)、最有力的指引。其中,對(duì)聚焦完善加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)體制機(jī)制、打造北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、打造高水平對(duì)外開放新高地等,作出一系列重要安排部署。
要堅(jiān)定不移在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵,努力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合發(fā)展、高水平對(duì)外開放、綠色低碳轉(zhuǎn)型、推動(dòng)文化“兩創(chuàng)”、促進(jìn)共同富裕上勇爭(zhēng)先、作示范。
“改革推進(jìn)到今天,比認(rèn)識(shí)更重要的是決心,比方法更關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)?!笨梢哉f,當(dāng)好排頭兵,是山東在進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化省域先行路上的奮進(jìn)之態(tài)和擔(dān)當(dāng)之姿,彰顯著山東將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)信心。
爭(zhēng)先破題解題,探索實(shí)踐有強(qiáng)創(chuàng)新、強(qiáng)引領(lǐng)、強(qiáng)帶動(dòng)、強(qiáng)示范效應(yīng)的攻堅(jiān)性改革。應(yīng)當(dāng)看到,在新的歷史征程上,山東改革的廣度、深度和力度關(guān)系全域發(fā)展。
立足國(guó)家所需,發(fā)揮山東所能,找準(zhǔn)定位、服務(wù)全局,在系統(tǒng)性改革、協(xié)同式發(fā)展中,作為“排頭兵”的山東,既把握機(jī)遇,又肩負(fù)重任,既與時(shí)代發(fā)展同頻,又與國(guó)家戰(zhàn)略共振。
(二)
“能”在目標(biāo)明、思路清。
黨的二十屆三中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》,明確了到2029年和2035年兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的改革目標(biāo),舉旗定向、催人奮進(jìn)。
作為改革“排頭兵”的山東,該拿出怎樣具體的改革舉措、提出怎樣科學(xué)的奮斗目標(biāo),山東干部群眾很關(guān)心,全國(guó)很多干部群眾也都會(huì)注視。
“到2029年,完成本意見提出的改革任務(wù),在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,推動(dòng)山東改革走在全國(guó)前列。到2035年,新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省各方面制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
本次山東省委全會(huì)在對(duì)改革目標(biāo)的設(shè)定上,突出遠(yuǎn)近結(jié)合,錨定到2035年要實(shí)現(xiàn)的改革目標(biāo),既提出未來五年必須完成的重大改革任務(wù),又部署近期條件成熟、可感可及的改革舉措,有著非常強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
科學(xué)合理的目標(biāo),更能凝聚改革共識(shí),更能強(qiáng)化改革使命;更能明確改革方向,更能提振改革信心。
將改革進(jìn)行到底,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,緊扣事關(guān)山東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力,奔著問題去,盯著問題改,山東的改革思路和舉措清晰明確。
比如,在改革推進(jìn)中,山東突出重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,安排的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革任務(wù)條目最多。
比如,在聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題上,山東提出服務(wù)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、深化要素配置改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力等改革舉措。
在圍繞改革的謀篇布局上,山東堅(jiān)持全面系統(tǒng)、綱舉目張的方法,目標(biāo)明、思路清。這體現(xiàn)在任務(wù)安排上,就是詳略得當(dāng),不追求平均用力,突出“牽一發(fā)而動(dòng)全身”“一子落而滿盤活”的改革舉措。
(三)
“能”在優(yōu)勢(shì)大,行動(dòng)強(qiáng)。
優(yōu)勢(shì)大,基礎(chǔ)好,行動(dòng)強(qiáng),落實(shí)好。數(shù)據(jù)和實(shí)例便是最好的說明。
今年7月底,山東發(fā)布的2024年上半年經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示,上半年山東生產(chǎn)總值46677億元,同比增長(zhǎng)5.8%,高于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。值得指出的是,上半年,山東規(guī)模以上工業(yè)增加值保持了8.5%的高速增長(zhǎng),與此同時(shí),全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗同比下降了6.7%。一增一降,展現(xiàn)出的正是山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的高成色。
在內(nèi)外環(huán)境極具挑戰(zhàn)的大背景下,山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之所以能呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì),其中,山東堅(jiān)持發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持將優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng),起到了重要作用。
我們看到,此次全會(huì)審議通過的《意見》列出了一批具有比較優(yōu)勢(shì)的改革事項(xiàng),比如因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、全面釋放數(shù)實(shí)融合效能等。鞏固優(yōu)勢(shì),放大優(yōu)勢(shì),增創(chuàng)優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),山東的發(fā)展必是優(yōu)上加優(yōu)。
從積累形成“九個(gè)方面比較優(yōu)勢(shì)”,到“十個(gè)新優(yōu)勢(shì)”加快形成,行動(dòng)力至為關(guān)鍵。行動(dòng)力來自人,來自工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
一場(chǎng)世界級(jí)峰會(huì),提供一扇觀察開放山東的窗口。在緊接省委全會(huì)之后,第五屆跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)在山東成功舉辦。峰會(huì)期間,共簽約投資貿(mào)易項(xiàng)目163個(gè),其中投資項(xiàng)目121個(gè)、投資金額129億美元;貿(mào)易項(xiàng)目42個(gè)、合同金額404億美元。
許多跨國(guó)公司將投資中國(guó)、投資山東視為“必選項(xiàng)”,熱情高,信心強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)看到,投資的背后,其實(shí)是投信任、投營(yíng)商環(huán)境。
信任來自對(duì)人的信任,營(yíng)商環(huán)境則與工作作風(fēng)密切相關(guān)。此次省委全會(huì)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng),以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破;樹立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是、勇于擔(dān)當(dāng)作為、明確紅線底線;切實(shí)強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧,注重統(tǒng)籌全局、把握節(jié)奏、政策協(xié)同;等等。
謀發(fā)展、抓落實(shí),干在實(shí)處,走在前列,山東有決心有勇氣也有能力,不斷把改革推向縱深,加速打開山東發(fā)展躍升的新境界。
任何對(duì)美好未來的暢想和憧憬,都需要在當(dāng)下付出腳踏實(shí)地的行動(dòng)。今天的努力可以看到明天的影子。再過十年,山東將會(huì)怎樣?也許,沿著山東何以能在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的回答,沿著山東在進(jìn)一步全面深化改革上當(dāng)好排頭兵的擔(dān)當(dāng)力和實(shí)踐力,我們可以找到答案。
我們相信,勇當(dāng)“排頭兵”的山東,會(huì)有美好明天,會(huì)交出精彩的改革答卷。