????幸福是什么？這是一個古老而恒久的話題，而如今在德州大街小巷成為人們熱議的焦點。點燃人們激情的是市委、市政府出臺的《關(guān)于建設(shè)幸福德州的實施意見（征求意見稿）》。

????今年2月份，新一屆德州市委、市政府在全省率先提出了建設(shè)?“幸福城市”執(zhí)政目標(biāo)。這一目標(biāo)科學(xué)不科學(xué)，群眾認可不認可，到底如何實施？這成為了擺在市領(lǐng)導(dǎo)同志面前一個重大課題。

????實事求是地講，全國有許多城市提出“幸福城市”建設(shè)目標(biāo)比我市早，起點也比我市高，一些人也置疑“作為一個經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)，為什么提出‘幸福德州’目標(biāo)？?”

????市委書記、市人大常委會主任吳翠云在接受媒體采訪時，對此作了精彩闡釋：“幸福就是一種感受，并不簡單取決于人均GDP或人均收入的多少，還取決于這個地方的自然環(huán)境、居住條件、安全狀況、人際關(guān)系，以及居民氣質(zhì)、精神狀態(tài)、主人翁感覺等，甚至一些很具體的事情，比如空氣清新不清新，出行堵車不堵車，都可能有所影響。?”

????所以，幸福是一種感受、一種理念，更是一種追求，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的新境界，順應(yīng)了人民群眾的新期盼，開啟了全市轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。用一句通俗的話講：“幸福，不是發(fā)達地區(qū)的‘專利’。?”

????“要大弘揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持從群眾中來到群眾去，認真聽民諫，納民意”，按照市委確定的這一思路，建設(shè)幸福德州實施意見的起草、制定，迅速變成了一個全民參與、廣納民意的過程。

????3月中旬，市委辦公室、政研室組成兩個調(diào)研組，實地考察了江陰、揚州、鎮(zhèn)江、廣州、寧波、嘉興等地建設(shè)幸福城市的實踐和探索，形成了《關(guān)于幸福德州建設(shè)的幾個問題》一稿，向市級領(lǐng)導(dǎo)和市直有關(guān)部門、省駐德有關(guān)單位主要負責(zé)同志征求意見，共征集各類意見建設(shè)43條。

????此后，征求意見的范圍逐步擴大，涉及到人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、民主黨派人士、企業(yè)代表、基層黨員、一線工作者、廣大市民等各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線、各種群體。據(jù)統(tǒng)計，到目前參加座談會及網(wǎng)上瀏覽《意見》和《調(diào)查問卷》的人數(shù)突破20萬人，共接收到各類意見建議400多條。

????“《意見》全文15000余字，49個小項，每一項措施的提出，都最大限度地照顧最廣大群眾的利益，讓幸福德州成為群眾看得見、摸得著的實事、身邊事。?”市委政研室負責(zé)同志介紹說。

????譬如，《意見》第14項提出改善殘疾人生活質(zhì)量目標(biāo)，共有10多項具體指標(biāo)。其中一項“實施殘疾人助學(xué)工程，為所有新考取大中專院校的殘疾人考生和家庭貧困的殘疾人子女考生一次性發(fā)放1000—2000元救助金”。翻遍全文，像這樣實實在在為百姓謀福祉、具體可感的“實事”、“好事”隨處可見。

????“我仔細地讀了好幾遍，發(fā)現(xiàn)文件中70%的篇幅講的是民生，其中有130多個數(shù)據(jù)指標(biāo)，都與百姓生活息息相關(guān)。?”在市直小區(qū)，一位退休老人激動地告訴記者。

????正因為處處體現(xiàn)民意，關(guān)愛民情，《意見》稿下發(fā)后，在全市干部群眾中引起了巨大反響，許多單位、社區(qū)主動組織學(xué)習(xí)，認真研究，表示要從自身做起，積極主動參與到幸福德州建設(shè)中來。

????民心齊，泰山移。目前，全市各級各單位正以實際行動圍繞市委、市政府提出的幸福德州建設(shè)目標(biāo)，奮力拼搏，忘我奉獻。

????我們相信，3年后德州建設(shè)得將更加美麗，群眾生活更加富足、幸福！

????□本報記者?楊德林