高標定位開新局——看武城如何實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展(上)

 在7月5日召開的全省推動縣域科學(xué)發(fā)展整體提升綜合實力工作會議上,武城縣被授予全省縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展先進單位榮譽稱號,是我市唯一受到表彰的縣。

 武城縣地方財政收入在連續(xù)兩年增長40%以上的基礎(chǔ)上,今年上半年同比增長38.7%,增幅居全市前列,縣域經(jīng)濟三年倍增計劃有望提前實現(xiàn)。武城縣委書記王立來指出:“作為欠發(fā)達縣,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,必須做到高標定位、對標追趕,牢牢把握工業(yè)立縣這個根本不放松,以思想的大解放、項目的大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的大聚集,帶動經(jīng)濟的大發(fā)展。 ”

跳出縣域發(fā)展縣域

 武城縣是中國玻璃鋼之鄉(xiāng)和中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)城,民營經(jīng)濟發(fā)達,企業(yè)數(shù)量眾多,但工業(yè)缺大少強的問題依然突出,尤其是骨干財源企業(yè)少,制約了縣域經(jīng)濟進一步做大做強。對此,武城縣的領(lǐng)導(dǎo)同志認為,發(fā)展縣域經(jīng)濟必須解放思想、提升境界,攀大附強、借助外力,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

 今年2月,市“兩會”閉幕的第二天,武城縣就組成黨政考察團赴江蘇宿遷、徐州以及我省的棗莊、濟寧等8個縣市區(qū)參觀考察,學(xué)習(xí)這些地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗做法?;貋砗?,武城縣委組織干部群眾進行大討論,進一步明晰了發(fā)展思路,即集全縣之力開展招商引資,著力引進、建設(shè)大項目,以項目建設(shè)帶投資、促轉(zhuǎn)調(diào)、壯實力。

 外地成功經(jīng)驗證明,招商引資是落后地區(qū)追趕發(fā)達地區(qū)的最佳路徑選擇,有時引進一個大項目、大企業(yè),就能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟總量、工業(yè)產(chǎn)值、地方財政收入等指標迅速翻番。持之以恒、埋頭苦干,終于使武城縣有了大收獲。玲瓏集團投資108億元,年產(chǎn)1000萬套高性能半鋼子午線輪胎和200萬套全鋼載重子午線輪胎項目成功落戶縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),一期工程已經(jīng)投產(chǎn),項目全部投產(chǎn)后,年可實現(xiàn)銷售收入120億元。

 “玲瓏輪胎項目的落戶會產(chǎn)生項目聚集效應(yīng),會有上下游企業(yè)及時跟進,幾年時間就可以形成一個嶄新的百億級產(chǎn)業(yè),對縣域經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用不言而喻?!蔽涑强h縣長王勝強介紹。

 兩年來,武城縣共新建續(xù)建項目286個,完成固定資產(chǎn)投資320億元;引進億元以上項目226個,到位資金206億元。這些成為該縣縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的直接動力和原因。

強化工業(yè)首位意識

 工業(yè)化是一個地區(qū)發(fā)展不可逾越的階段。誰能夠找到一條快速實現(xiàn)工業(yè)化的路徑,誰就能夠率先發(fā)展,武城縣做出了很好的探索。 2010年初,該縣確立了工業(yè)立縣戰(zhàn)略,強化工業(yè)首位意識,切實做到全部優(yōu)質(zhì)資源、發(fā)展要素向工業(yè)聚集。

 他們制定出臺了 《關(guān)于加快大企業(yè)培植的意見》,設(shè)立了骨干企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金,篩選確定古貝春集團、玲瓏集團、水星集團三大立縣企業(yè)和47家重點企業(yè),集中要素全力打造企業(yè)航母。積極主動對接央企、名企,古貝春集團與五糧液集團、神龍?zhí)簶I(yè)與中紡集團等企業(yè)之間的合作深入推進,為企業(yè)快速膨脹注入強勁動力。

 按照新型工業(yè)化、高端產(chǎn)業(yè)化的要求,武城縣對汽車及汽車零部件、玻璃鋼、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)進行頂層設(shè)計和規(guī)劃,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

 目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到372家,位居全市第二位。上半年,40余家企業(yè)實現(xiàn)稅收翻番。今年可有1家企業(yè)納稅過億元,過千萬元的企業(yè)將達到10家以上。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,三化同步

 武城縣在深入推進工業(yè)立縣戰(zhàn)略的同時,堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,三化同步,較好地解決了協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展問題。

 他們以極大的氣魄,按照市委、市政府“一心四極”戰(zhàn)略部署,大力實施“東進北上”戰(zhàn)略。規(guī)劃面積12平方公里的北部新區(qū)全面啟動,總投資6.4億元的歷亭路升級改造,運河文化長廊、新北環(huán)路正在建設(shè),六六河將成為展現(xiàn)運河文化的露天博物館。圍繞兩城同創(chuàng),加快推進弦歌湖、建德公園等景觀工程,努力實現(xiàn)“水潤武城”。

 鎮(zhèn)域經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要組成部分,鎮(zhèn)域強則縣域強。該縣充分發(fā)揮魯權(quán)屯鎮(zhèn)被列為全國改革發(fā)展試點鎮(zhèn)和全省行政體制改革試點鎮(zhèn)優(yōu)勢,先行先試、率先發(fā)展;大力實施“對接中心城區(qū)、同城發(fā)展”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進四女寺景區(qū)和德武新區(qū)建設(shè)了68個并建社區(qū)進展順利,初步形成了以縣城為中心,園區(qū)為載體,逐步向縣城周邊、中心鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村輻射的梯次城鎮(zhèn)化格局。 “我們將按照特色產(chǎn)業(yè)+龍頭企業(yè)+加工業(yè)戶的布局模式,率先發(fā)展,率先突破,今年地方財政收入有望突破1億元。 ”魯權(quán)屯鎮(zhèn)黨委書記田志清告訴記者。

 □本報記者 楊德林 王賀 本報通訊員 王召華 王玉磊

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