“您好，我是陽(yáng)光司法社工，請(qǐng)問有什么需要我們服務(wù)的嗎？ ”7月28日，劉燕像往常一樣在司法社工服務(wù)臺(tái)前值班，向一早來(lái)夏津縣法院立案的遲某微笑著詢問。在遲某的口述下，劉燕很快就將起訴所需材料準(zhǔn)備好，并由遲某一一簽字確認(rèn)，立案完成后，整個(gè)時(shí)間不到30分鐘。
而這次便民訴訟，只是該院創(chuàng)新司法社工機(jī)制，探索司法服務(wù)路徑的一個(gè)縮影。
讓群眾享有優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)
2013年12月初，邱新華到任夏津縣法院擔(dān)任黨組書記、院長(zhǎng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)案多人少現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致司法服務(wù)力量薄弱、制度不完善、措施不到位。 “讓群眾享有優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，這是我們亟需解決的問題。 ”邱新華在院委會(huì)上的講話擲地有聲。
為此，該院黨組連續(xù)召開三次專題會(huì)議重點(diǎn)分析和深入研究，發(fā)現(xiàn)從司法社工的角度出發(fā)可以更好地推進(jìn)司法服務(wù)。
2014年8月，夏津縣法院決定首先從青少年維權(quán)的角度破題，從少年審判庭，當(dāng)?shù)貓F(tuán)委、教育部門中推選出14名志愿者司法社工，選取了部分失足青少年作為服務(wù)對(duì)象，通過(guò)庭審幫教、心理疏導(dǎo)等方式為其提供幫助輔導(dǎo)，并開展了為期6個(gè)月的探索性服務(wù)。
“服務(wù)層面比較窄，僅僅是青少年人群，和我們當(dāng)初預(yù)想的擴(kuò)大司法服務(wù)輻射面有不小差距。 ”邱新華說(shuō)，“但饃總得一口一口吃，這也為我們進(jìn)一步深化服務(wù)層次提供了有益經(jīng)驗(yàn)。 ”
今年2月，為了保障司法社工項(xiàng)目的專業(yè)化，夏津縣法院引入專業(yè)院校指導(dǎo)司法社工項(xiàng)目建設(shè)，司法社工理念和機(jī)制有了可喜變化。
一呼百應(yīng)，百名社工齊上陣
框架有了，“誰(shuí)來(lái)參與、誰(shuí)來(lái)管理”成了擺在夏津縣法院面前的一個(gè)難題。
3月23日，經(jīng)過(guò)層層推薦、選拔，該院聘任制書記員韓書新成了社工服務(wù)中心第一位主任。
聘任制書記員擔(dān)任司法社工服務(wù)中心主任的消息不脛而走，社會(huì)各界在密切關(guān)注這則新聞的同時(shí)，更多的人在關(guān)心著如何加入社工隊(duì)伍。短短一個(gè)月時(shí)間，76名法院聘任制干警、10名離退休老干部、40名人民陪審員以及14名當(dāng)?shù)刂驹刚呦群蠹尤胂慕蚩h陽(yáng)光司法社工服務(wù)中心，一個(gè)有著140名志愿者的司法社工服務(wù)隊(duì)伍正式成立。
隊(duì)伍的迅速壯大倒逼各項(xiàng)工作步入正軌。 5月12日，在夏津縣法院黨組的大力支持下，夏津縣陽(yáng)光司法社工服務(wù)中心在民政部門注冊(cè)成立并掛牌運(yùn)營(yíng)。
探索載體，提高群眾工作能力
如今在夏津縣法院，到處都有司法社工的痕跡。訴訟服務(wù)中心門口設(shè)立司法社工導(dǎo)訴臺(tái)，門前設(shè)置司法社工指示牌，服務(wù)臺(tái)前列明“有困難，請(qǐng)找司法社工”的服務(wù)標(biāo)志，司法社工持證上崗、微笑服務(wù)。對(duì)訴訟立案、申請(qǐng)保全和公示催告的，由司法社工引導(dǎo)當(dāng)事人到立案區(qū)辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)助辦理受理、審查、審批、交費(fèi)直至立案的全程服務(wù)。對(duì)于反映信訪問題的，由司法社工引導(dǎo)至信訪區(qū)，并配合信訪工作人員做好信訪接待工作。
“根基打牢了，我們開始在服務(wù)載體上大力探索。 ”邱新華說(shuō)。該院落實(shí)陽(yáng)光司法救助，由司法社工引導(dǎo)、審查、落實(shí)司法救助，定期到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、機(jī)關(guān)提供法律咨詢和法律服務(wù)。充分利用國(guó)家法定節(jié)日，積極開展“義務(wù)獻(xiàn)血”“義務(wù)助學(xué)”等主題活動(dòng)。司法社工在當(dāng)事人與法官之間建立了溝通理解的橋梁，化解了矛盾糾紛，一大批司法領(lǐng)域不方便做，不好做的事情由社工圓滿解決，法院群眾工作能力進(jìn)一步提升?！醣緢?bào)記者 董建新 本報(bào)通訊員 孫延曉 于清磊