◆實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)
◆開展好解放思想、搶抓機(jī)遇，招商引資、招才引智，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“三項(xiàng)行動(dòng)”
◆突出抓好踐行“三嚴(yán)三實(shí)”、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、大力提升工業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、高度關(guān)注民生“五項(xiàng)重點(diǎn)”
本報(bào)訊（記者王賀）9月28日至29日，市委結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育第三階段的集中學(xué)習(xí)，召開“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論專題研討會(huì)，分析形勢，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照省委省政府的部署要求，實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，開展三項(xiàng)行動(dòng)，突出五項(xiàng)重點(diǎn)，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，走出一條適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的新路子。
市委書記、市人大常委會(huì)主任陳勇主持并作重要講話。市委副書記、市長陳飛講話。市人大常委會(huì)第一副主任蘭忠良，市政協(xié)主席滿春重以及市委常委，市人大常委會(huì)副主任，副市長，市政協(xié)副主席分別作了發(fā)言或書面發(fā)言。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任以及各縣市區(qū)、市有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志出席。
為開好這次專題研討，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志從9月初開始，圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入基層調(diào)查研究、解剖麻雀尋求對(duì)策，對(duì)事關(guān)全局或某一領(lǐng)域的工作進(jìn)行了深入思考。研討會(huì)上，大家堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，結(jié)合思想和工作實(shí)際，研究分析問題，提出意見建議，體現(xiàn)了解放思想、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)管用，普遍感到很受教育和啟發(fā)。
陳勇在講話中指出，中央政治局審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確了德州“一區(qū)四基地”的戰(zhàn)略定位。省委書記姜異康在省委十屆十二次全會(huì)上指出，德州市已列入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。我省“一圈一帶一區(qū)”三大戰(zhàn)略全部或部分覆蓋我市，為我們接受輻射、借勢發(fā)展提供了寶貴契機(jī)。此外，德州還是國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。這些都是我們面臨的十分難得的重大發(fā)展機(jī)遇。我們必須以對(duì)歷史、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓住用好發(fā)展機(jī)遇，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，以實(shí)際行動(dòng)向省委省政府、向全市人民交上一份合格答卷。“協(xié)同發(fā)展”，對(duì)外部而言，是對(duì)接融入京津冀和省會(huì)濟(jì)南，建設(shè)“一區(qū)四基地”。對(duì)內(nèi)部來講，是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的協(xié)同發(fā)展?！笆痉秴^(qū)”，就是要通過協(xié)同發(fā)展，走出一條適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的新路子。
陳勇要求，實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，首要的是開展好“三項(xiàng)行動(dòng)”。第一，解放思想、搶抓機(jī)遇。解放思想，才能更新觀念、激發(fā)活力，才能敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，才能銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難；搶抓機(jī)遇，才能抓緊時(shí)間、迅速行動(dòng)，才能搶先一步、率先發(fā)展，才能借勢而上、彎道超越。要正確把握解放思想與講政治守紀(jì)律講規(guī)矩的關(guān)系，兩者是一致的，都是正能量。只有把解放思想與講政治守紀(jì)律講規(guī)矩有機(jī)結(jié)合起來，干部才能健康成長，事業(yè)才能健康發(fā)展。第二，招商引資、招才引智。這是變機(jī)遇優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢的重要抓手。要抓住眾多戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢，迅速行動(dòng)起來，積極對(duì)接京津，主動(dòng)融入省會(huì)，多層次、大力度、全方位招商引資、招才引智。第三，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境和良好的政治生態(tài)，是抓住用好機(jī)遇、迅速提高軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)選擇。干部不為，是不守紀(jì)律不講規(guī)矩的表現(xiàn)，是“軟腐敗”，必須堅(jiān)持反對(duì)、認(rèn)真糾正。市委、市政府，市紀(jì)委、組織部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志，要敢于為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)。
陳勇強(qiáng)調(diào)，實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，要著眼全市工作大局，采取有力的工作措施，突出抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”。一要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。大力倡樹務(wù)實(shí)、務(wù)實(shí)、再務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，重實(shí)在、重實(shí)干、重實(shí)績。樹立“三嚴(yán)三實(shí)”干部導(dǎo)向，堅(jiān)持在選拔、使用、評(píng)價(jià)干部上體現(xiàn)“三嚴(yán)三實(shí)”，真正把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹窟x出來、用起來。扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，真正把專題教育的成果體現(xiàn)在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上。二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深化改革必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展最需要破除的癥結(jié)和最需要解決的難點(diǎn)，把體制機(jī)制創(chuàng)新作為核心任務(wù)，把解決實(shí)際問題作為基本要求，努力促進(jìn)各領(lǐng)域發(fā)展和各方面工作同頻共振、良性互動(dòng)。創(chuàng)新是發(fā)展的活力源泉，要立足形成新的增長動(dòng)力，加快投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式。特別要注重把企業(yè)的創(chuàng)新渴望激發(fā)出來，大力培育和弘揚(yáng)企業(yè)家創(chuàng)新精神。三要大力提升工業(yè)。把工業(yè)作為用足用好機(jī)遇、加快發(fā)展的優(yōu)先選項(xiàng)，通過協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端、增長實(shí)現(xiàn)中高速。大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。大力抓大扶強(qiáng)，盡快改變工業(yè)缺大少強(qiáng)的狀況。全力抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)，特別是德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要真正成為實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)的排頭兵、示范區(qū)。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，加快構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式。突出發(fā)展工業(yè)，絕不意味著忽視農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)“接二連三”的作用，加快建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、周邊城市的“放心農(nóng)場”。要以生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)為突破口，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在實(shí)施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中逐步走出先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“一區(qū)四基地”建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的新路子。四要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以李克強(qiáng)總理視察德州重要指示精神為指導(dǎo)，牢固樹立以工業(yè)化推動(dòng)城鎮(zhèn)化、以城鎮(zhèn)化提升工業(yè)化的理念，高水平推進(jìn)國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，確保在同類地區(qū)走在前列。五要高度關(guān)注民生。堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、貼近群眾需求、回應(yīng)群眾關(guān)切，努力讓群眾在協(xié)同發(fā)展中得到更多實(shí)惠。要以更高標(biāo)準(zhǔn)改善民生、更大力度維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、更實(shí)舉措抓好安全生產(chǎn)，更加自覺地扛起保安全、保安定、保發(fā)展、保民生的重大責(zé)任。
陳飛在講話中指出，融入京津冀，第一位的是考慮角色和定位問題。既要瞄準(zhǔn)規(guī)劃中的功能定位、承接北京功能疏解，又要承擔(dān)起全省對(duì)接京津橋頭堡的責(zé)任，打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、南部功能拓展區(qū)新的增長極，建設(shè)京津世界級(jí)城市群中的重要節(jié)點(diǎn)城市。用好京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，在工作推進(jìn)中必須牢固樹立主動(dòng)對(duì)接、全面對(duì)接、精準(zhǔn)對(duì)接的理念，做到立足德州，背靠全省，打好京津牌，辦好德州事。要全力推進(jìn)京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地建設(shè)，通過平臺(tái)化承接、精準(zhǔn)化對(duì)接，集聚優(yōu)勢資源，解決德州經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)問題。要全力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)，積極承接京津科技資源外溢輻射，解決我市高端人才和創(chuàng)新資源短缺的問題，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要高度重視人才引進(jìn)工作，把招才引智放在與招商引資同等重要的位置，堅(jiān)持政策引人才、平臺(tái)聚人才、產(chǎn)業(yè)興人才、環(huán)境留人才。要全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，發(fā)揮和放大我市農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。運(yùn)用工業(yè)的方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，重點(diǎn)實(shí)施“十大工程”，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。要全力推進(jìn)勞動(dòng)力輸送基地建設(shè)，發(fā)展好我市職業(yè)教育，提升職教水平。在堅(jiān)持定向優(yōu)先輸出的同時(shí)，鼓勵(lì)德州籍各類外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動(dòng)力。要全力推進(jìn)京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，切實(shí)改善城市面貌，加強(qiáng)與京津聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化具體措施，共同治霾、科學(xué)治污，搞好綠化、美化、凈化，打造宜居宜業(yè)城市環(huán)境。
陳飛強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前已進(jìn)入全年工作的沖刺階段。各級(jí)各部門要抓緊展開京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作，建立和完善工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃政策研究和督導(dǎo)考核，盡快營造比學(xué)趕超、百舸爭流、熱火朝天的大干局面。要抓大培強(qiáng)，通過出臺(tái)扶持政策，積極招大引強(qiáng)，加大企業(yè)培植力度，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化完善工作思路，有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)由重視建設(shè)規(guī)模向重視發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)型、由就地城鎮(zhèn)化向以縣城和中心鎮(zhèn)為主的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型、由市級(jí)統(tǒng)籌向市縣兩級(jí)統(tǒng)籌轉(zhuǎn)型。要從實(shí)際問題入手，切實(shí)推動(dòng)財(cái)政杠桿化、資產(chǎn)資本化，抓好金融運(yùn)作，加快投融資體制改革創(chuàng)新，力爭資金項(xiàng)目盡快落實(shí)，助推全市大發(fā)展、大跨越。