為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境

劉啟源 鄭寧寧

習(xí)近平總書記在山東考察時指出,要以黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育為契機(jī),持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境?;鶎邮菄疑鐣卫淼淖罱K端、服務(wù)人民群眾的最前沿。基層干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境如何,氛圍如何,基層干部的工作狀態(tài)如何,關(guān)系到黨中央一系列決策部署在基層的落地生根。要堅決破除形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地同各種不正之風(fēng)作斗爭,切實(shí)為基層減輕各種不必要的負(fù)擔(dān),使廣大基層干部能夠輕裝上陣,全力以赴,干事創(chuàng)業(yè),奮發(fā)作為,在新時代新征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

深化整治形式主義。形式主義,指的是一種只看事物的表象而不加分析其本質(zhì)的思想方法和工作作風(fēng)。它違背了內(nèi)容決定形式、形式為內(nèi)容服務(wù),內(nèi)容與形式相統(tǒng)一的科學(xué)原理?!靶问街髁x害死人”,廣大基層干部和人民群眾對此深惡痛絕。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)形式主義、官僚主義的危害,黨中央持續(xù)整治形式主義、官僚主義,為基層松綁減負(fù),取得了明顯成效。2024年2月,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果的意見》,對持之以恒糾治形式主義、官僚主義進(jìn)一步提出要求,明確了具體舉措。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),必須堅持問題導(dǎo)向,靶向施治的策略,錨定突出問題,特別是基層反映強(qiáng)烈的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一個整治一個,不斷推動干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),讓減負(fù)成果更好地惠及廣大基層干部和人民群眾。

切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)?;鶎痈刹刻幱诮?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會治理的第一線,是打通服務(wù)人民群眾“最后一公里”的關(guān)鍵所在。當(dāng)前形式主義、基層權(quán)責(zé)不清等問題在不同程度上束縛著基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳,導(dǎo)致有的地方基層干部將過多的精力用于應(yīng)付紙面政績、數(shù)字政績等虛功而不是為人民服務(wù)的實(shí)事上。尤其是“指尖上的形式主義”占用了基層干部大量時間和精力,他們和手機(jī)屏幕的距離近了,和老百姓的距離卻遠(yuǎn)了。同時,有些地方和部門習(xí)慣以“屬地管理”為由,把本屬自身職責(zé)范圍之內(nèi)的任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給基層,導(dǎo)致基層出現(xiàn)“小馬拉大車”的現(xiàn)象。我們要通過不斷強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,持續(xù)為基層松綁減負(fù),把基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來,提升基層干部干事創(chuàng)業(yè)和服務(wù)群眾的熱情,讓基層干部把更多的時間和精力用在抓落實(shí)、促發(fā)展、辦實(shí)事上。

持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對黨員干部違反工作紀(jì)律,以及工作中存在的形式主義、官僚主義行為等情形作出了明確規(guī)定,并制定了非常嚴(yán)厲的處罰措施。黨的紀(jì)律絕不是寫在紙上的一堆空洞條文,持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)也絕不是一句空話套話。黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的最終目的,在于通過學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì),引導(dǎo)黨員干部守紀(jì),推動全黨增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺,促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一。我們一定要把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的成果體現(xiàn)在增強(qiáng)實(shí)踐運(yùn)用黨的紀(jì)律要求的政治自覺、思想自覺、行動自覺上,持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,敢于同一切形式主義的東西作堅決斗爭,不折不扣地貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)的重要要求,以作風(fēng)建設(shè)新成效為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供堅強(qiáng)的制度保障。

黨風(fēng)連著政風(fēng),政風(fēng)連著民風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在山東考察時的重要講話精神,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù),要求我們必須牢固樹立正確的政績觀,鮮明樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)母刹靠己藢?dǎo)向,把為基層減負(fù)與激勵干部擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來,更好地激勵廣大基層干部擔(dān)當(dāng)作為,奮勇爭先,不斷推動形成基層干部干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

(作者單位:夏津縣委黨校)

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