□張娟
今年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布?！扒f工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點及面、迭代升級，20年持續(xù)努力造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，改變了鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和治理方式，也為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興留下了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗。
堅持生態(tài)宜居，讓綠色成為主色調(diào)?！扒f工程”以整治環(huán)境為先手棋，全面推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，以農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、黑臭水體整治、村容村貌提升為重點，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，增加村莊綠量、提升綠化質(zhì)量，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)，推動現(xiàn)代宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。近年來，我市深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，聚焦“八清零一提升”，深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體制機(jī)制改革，探索推進(jìn)生活垃圾分類回收處理，努力打造鄉(xiāng)村生態(tài)振興新高地，取得明顯成效。今后要充分借鑒和學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，攻難點、疏堵點，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。
堅持產(chǎn)業(yè)為王，做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，推動鄉(xiāng)村振興，最關(guān)鍵的是要扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，要在培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群成鏈上下功夫，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提效。要充分挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，培育“美麗鄉(xiāng)村+”農(nóng)業(yè)、旅游、文化、體育、康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)美麗生態(tài)、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活協(xié)同共進(jìn)。當(dāng)前，我市各級圍繞產(chǎn)業(yè)融合共贏做文章，推動農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，積極運用“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè)+共享經(jīng)濟(jì)”等新模式，讓農(nóng)民增產(chǎn)更增收。
堅持塑形鑄魂，弘揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)民風(fēng)。“千萬工程”對鄉(xiāng)村的改造提升，不僅帶來了美麗環(huán)境，而且培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)，倡導(dǎo)了良好家風(fēng)，厚植了淳樸民風(fēng)。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，我們要堅持塑形與鑄魂并重，堅持面子里子兼顧，堅持富“口袋”還要富“腦袋”，深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動，把農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲、心有所依的美好家園。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，集中整治高價彩禮、人情攀比、封建迷信和賭博等不良風(fēng)氣，打造文明鄉(xiāng)村。同時，全面塑強(qiáng)新時代文明實踐陣地，培育形成向上向好向善的鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚，推動鄉(xiāng)村文化振興，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
堅持共商共建共享，著力提升鄉(xiāng)村治理效能。“千萬工程”堅持“村里的事情大家商量著辦”，抓黨建促基層治理，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推廣“千萬工程”經(jīng)驗，要著力完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系，深化黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治實踐，以創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式為載體，完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實管用的治理方式，真正讓基層群眾參與進(jìn)來，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)。要總結(jié)推廣我市基層治理的好經(jīng)驗好做法，比如夏津縣創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)·小巷紅管”基層微治理模式，在全國首創(chuàng)成立“商量辦”，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成“有事找支部、遇事多商量”的辦事意識，有效將群眾矛盾化解在基層。
堅持差異化，做到各美其美、美美與共。差異化是指鄉(xiāng)村建設(shè)不是“千村一面”，而是“千差萬別”。農(nóng)村現(xiàn)代化不是變?yōu)槌鞘?，而是要保留自身特色，要建得更像農(nóng)村。當(dāng)農(nóng)村不再是“千村一面”時，才能散發(fā)出獨特的魅力，才更能成為城里人的內(nèi)心向往之地，從而吸引更多城里人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、進(jìn)村消費，最終形成城與鄉(xiāng)的良性循環(huán)。“千萬工程”從一開始就注重“千村千面”“萬村萬象”，立足不同村的具體情況，分類確定建設(shè)模式，制定“一村一策”，推動形成“一村一品”“一村一韻”。學(xué)習(xí)借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，就要因地制宜、分類施策，不搞整齊劃一，做到各美其美、美美與共。
（作者單位：武城縣委黨校）