平原縣建立新風(fēng)公益基金探索鄉(xiāng)村善治新路徑

本報(bào)訊 去年以來(lái),平原縣為推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐工作向縱深開(kāi)展,創(chuàng)立 “平原好人”新風(fēng)公益基金,搭建起社會(huì)各界反哺家鄉(xiāng)、奉獻(xiàn)愛(ài)心、回報(bào)社會(huì)的公益平臺(tái),引導(dǎo)廣大群眾 “樹(shù)新風(fēng)、做好人、辦好事”,探索出促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動(dòng)鄉(xiāng)村善治的新路徑。目前,全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道) “平原好人”新風(fēng)公益基金活動(dòng)全部啟動(dòng),募集公益基金1131萬(wàn)元。


立足先行先試,以點(diǎn)帶面推進(jìn)種好基金 “試驗(yàn)田”

聚焦村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展,以改革思維積極探索,推動(dòng)新風(fēng)公益基金率先破題。一是高位推動(dòng)。在縣級(jí)成立新風(fēng)公益基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái) 《平原縣設(shè)立 “新風(fēng)公益基金”實(shí)施方案 (試行)》,明確基金性質(zhì)、募集方式、管理辦法、使用程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)班,同時(shí)發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、民政等部門(mén)作用,加強(qiáng)職能整合,確保高效推進(jìn)。二是試點(diǎn)帶動(dòng)。去年11月,選取王廟鎮(zhèn)作為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),在杠子李村先行先試,通過(guò)線(xiàn)下、線(xiàn)上等多種方式宣傳、募捐,全村200余名村民參與活動(dòng),參與率達(dá)到95%,僅一個(gè)村就募集資金11.6萬(wàn)元,全鎮(zhèn)共籌集資金170余萬(wàn)元。在試點(diǎn)成功基礎(chǔ)上,今年1月份全面啟動(dòng) “平原好人”新風(fēng)公益基金工作,目前全縣855個(gè)自然村已有640個(gè)啟動(dòng)募集活動(dòng)。三是宣傳發(fā)動(dòng)。拍攝制作 “平原好人”新風(fēng)公益基金紀(jì)錄片和公益廣告,通過(guò)電視、報(bào)紙、微信公眾號(hào)等形式,廣泛宣傳設(shè)立新風(fēng)公益基金的意義、用途。依托 “平原宣傳”和 “平原時(shí)訊”,開(kāi)設(shè) “新風(fēng)平原·每周一星”專(zhuān)欄,宣傳報(bào)道基金募集和使用過(guò)程中涌現(xiàn)出的典型人物、典型事跡,營(yíng)造政府主導(dǎo)、支部組織、全民參與的濃厚公益氛圍。


立足公開(kāi)公正,強(qiáng)化制度保障織好基金 “安全網(wǎng)”

以制度建設(shè)規(guī)范基金募集、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié),確保 “既好花好用、又安全合規(guī)”。一是健全基金募集制度。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)有成的企業(yè)家、經(jīng)商大戶(hù)、種養(yǎng)大戶(hù)等在外能人及熱心公益的村民自愿捐款,不搞攤派、不限額度,渠道始終暢通。通過(guò)張榜公示、發(fā)放榮譽(yù)證書(shū)、感謝函等方式,讓捐贈(zèng)者享榮譽(yù)、有地位、受尊重。二是健全基金管理制度。制定出臺(tái) 《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范“平原好人”新風(fēng)公益基金管理的指導(dǎo)意見(jiàn) (試行)》,村級(jí)層面,成立新風(fēng)公益基金議事會(huì),設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名、成員3-5名,由熱心公益、威望較高的黨員群眾代表組成,負(fù)責(zé)新風(fēng)公益基金組織募集、管理使用、申請(qǐng)發(fā)放等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,將村莊(社區(qū))募集的基金納入農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”范圍,由鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)經(jīng)管站設(shè)立單獨(dú)賬目,單獨(dú)核算、規(guī)范審批。三是健全基金監(jiān)管制度。將新風(fēng)公益基金全部納入 “平原基層治理智慧監(jiān)督平臺(tái)”,公示基金募集、使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違規(guī)發(fā)放、徇私舞弊、貪污挪用基金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。


立足為民惠民,放大基金效益做好基金 “大文章”

堅(jiān)持取之于民、用之于民,充分發(fā)揮新風(fēng)公益基金引領(lǐng)教化群眾、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明作用,借助基金 “小”杠桿、撬動(dòng)社會(huì) “大”效益。一是發(fā)揮爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu) “強(qiáng)心劑”作用。積極評(píng)選道德模范、好人之星、最美農(nóng)民、文明榜樣等先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大群眾見(jiàn)賢思齊、爭(zhēng)做 “平原好人”。截至目前,全縣共舉辦好媳婦、好婆婆、好孝賢等評(píng)選活動(dòng)300余場(chǎng)次,獎(jiǎng)勵(lì)資金30多萬(wàn)元。二是發(fā)揮扶弱助困 “及時(shí)雨”作用。對(duì)貧困學(xué)子、身有殘疾、患有疾病等家庭生活困難群體,給予精準(zhǔn)救助幫扶,確保全面小康路上一戶(hù)不少、一人不落。幫扶過(guò)程村支部書(shū)記全程參與,真正將黨的關(guān)懷和溫暖送到群眾心坎上。新風(fēng)公益基金啟動(dòng)以來(lái),共發(fā)放救助資金16萬(wàn)元,救助困難家庭100多戶(hù)。三是發(fā)揮村容改善 “助推器”作用。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,開(kāi)展美麗庭院、衛(wèi)生標(biāo)兵等系列評(píng)選活動(dòng)。對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)家庭,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),形成 “人人參與、人人共享”的農(nóng)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制,助力美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。今年共投入資金2萬(wàn)元,評(píng)選 “美麗庭院” 1000戶(hù)。四是發(fā)揮移風(fēng)易俗 “風(fēng)向標(biāo)”作用。在新風(fēng)公益基金使用上明確標(biāo)準(zhǔn),凡是鋪張浪費(fèi)、人情攀比、高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)的家庭,一律不納入基金評(píng)選使用范圍,引導(dǎo)群眾樹(shù)正氣、改陋習(xí),形成 “婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦”新風(fēng)尚。

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