齊河縣蓄勢聚力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面

□本報記者王岳琪本報通訊員劉磊

盛夏七月，萬物蔥蘢。齊河大地上，高質(zhì)量發(fā)展的活力與動能正加速釋放，為城市帶來無限生機(jī)。

今年以來，齊河縣扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點深化年、項目突破深化年、工作落實深化年“三個深化年”，以民生需求為本、以生態(tài)綠色為基、以創(chuàng)新活力為筆，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)動能、增進(jìn)民生福祉、改善生態(tài)環(huán)境，加快推進(jìn)現(xiàn)代化新型工業(yè)強(qiáng)縣、綠色優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、享譽(yù)全國文旅強(qiáng)縣“三強(qiáng)縣”建設(shè)，奮力開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化新齊河建設(shè)新局面。

向“新”而行 新質(zhì)生產(chǎn)力澎湃發(fā)展新動能

向“新”前行、逐“新”而進(jìn)，齊河縣牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

走進(jìn)山東省重大項目——年產(chǎn)2萬臺/套甲醇增程式發(fā)動機(jī)項目建設(shè)現(xiàn)場，只見一期廠房拔地而起?！澳壳埃状荚龀淌桨l(fā)動機(jī)項目聯(lián)合廠房主體框架澆筑已經(jīng)完成，辦公樓主體框架也已經(jīng)封頂。下一步將進(jìn)行廠房雙T板的吊裝施工和智能生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)場安裝?！睔浯紕恿R河有限公司項目經(jīng)理徐祥介紹。

據(jù)了解，甲醇是綠色低碳能源催生出的新型能源。甲醇發(fā)動機(jī)作為一種新型燃料發(fā)動機(jī)，相對于傳統(tǒng)的汽油、柴油、天然氣等化石燃料發(fā)動機(jī)，具有大功率、低能耗、低排放、高能效的特點。圍繞甲醇增程式發(fā)動機(jī)項目，將有50多家配套零部件供應(yīng)商來齊河建廠，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值160億元，一個綠色甲醇經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈正在形成。

綠色是齊河高質(zhì)量發(fā)展的底色。作為山東省25個沿黃縣之一，齊河以落實黃河重大國家戰(zhàn)略為牽引，做好增“綠”、降“碳”、優(yōu)“能”文章，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化轉(zhuǎn)型，新興產(chǎn)業(yè)搶占新賽道，一批高端裝備制造、新能源、醫(yī)養(yǎng)健康、文旅等新舊動能轉(zhuǎn)換“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，正在齊河落地生根。

升級改造、提速換擋，智能化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。

在齊河中品智能機(jī)械有限公司的現(xiàn)代化生產(chǎn)車間內(nèi)，智能化的場景隨處可見——焊接機(jī)器人靈活地擺動手臂自主焊接；在立式加工中心，機(jī)器人有條不紊地給3臺設(shè)備上下料；液晶顯示屏上，每個裝配環(huán)節(jié)的生產(chǎn)速度、質(zhì)量檢測、質(zhì)量控制、生產(chǎn)安全等關(guān)鍵指標(biāo)實時顯示。

像中品智能公司一樣，在齊河，越來越多的企業(yè)走上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路。目前，齊河云商·數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園已集聚浪潮集團(tuán)、海爾海納云、京東商貿(mào)等18家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，搭建起涵蓋網(wǎng)絡(luò)貨運、電子商務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、智能制造等領(lǐng)域的云商生態(tài)體系。同時，齊河高標(biāo)準(zhǔn)編制《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項規(guī)劃》，在財政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面支持引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為夯實中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展“底座”，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與浪潮集團(tuán)共同成立浪潮智園（德州）數(shù)字科技有限公司，打造業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心、工業(yè)大數(shù)據(jù)中心、企業(yè)公共服務(wù)平臺，引導(dǎo)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造，助力裝備制造、物流、化工、新能源等產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級。

近悅遠(yuǎn)來 精準(zhǔn)服務(wù)打造招引“強(qiáng)磁場”

“好服務(wù)”是項目快落地的“硬支撐”。今年年初，投資8.5億元的超林年產(chǎn)150萬套新能源設(shè)備配件研發(fā)生產(chǎn)項目開工建設(shè)，這是超林集團(tuán)在齊河投資的第二個項目?！叭ツ?，得益于齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的保姆式服務(wù)，我們首個項目從立項到廠房竣工僅用時3個月?！表椖控?fù)責(zé)人徐立新說，正是首個項目的順利推進(jìn)，讓公司最終決定將這個投資8.5億元的項目再次放在齊河。

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是超林集團(tuán)再次選擇齊河的關(guān)鍵因素。齊河從企業(yè)和群眾的需求出發(fā)，在政策惠企、政務(wù)服務(wù)等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，全力提升服務(wù)效率與服務(wù)品質(zhì)，以優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展注入更多動力。

企業(yè)的成長有賴于政策的保障支持。齊河堅持“項目為王、服務(wù)為先”的理念，實行項目建設(shè)全流程閉環(huán)服務(wù)機(jī)制，牢牢把握審批“關(guān)口”和服務(wù)“窗口”的關(guān)系，推出一系列扎實有效的制度和措施，著力助推項目加速落地。在全省首推工程建設(shè)項目審批業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，開發(fā)項目申報小助手，企業(yè)網(wǎng)上申報更快捷；在全市率先推出工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“極簡”認(rèn)定新模式、“環(huán)評審批與排污許可證同步辦理”模式；持續(xù)優(yōu)化“中介聯(lián)合體”改革，壓縮辦理時限20多天；常態(tài)化實施“拿地即開工”、分階段施工許可、環(huán)評打捆審批等改革舉措，項目落地時間從120天壓減至36天，建設(shè)周期平均壓縮20%。

齊河搭建平臺、問需于企，為高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。“入駐的時候園區(qū)專人來對接，建設(shè)全過程都有人來帶領(lǐng)完成。從2023年入駐改造廠房到今年4月份投產(chǎn)，從手續(xù)辦理到員工生活，園區(qū)內(nèi)都有人來悉心幫助，足不出園就可以完成很多事情，真省心?！痹邶R河智谷·連城眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，一站式、個性化服務(wù)讓山東永昕機(jī)械有限公司經(jīng)理孫永平稱贊不已。在齊河縣政務(wù)服務(wù)增值化改革的推動下，齊河智谷·連城眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園打造了“金融+”“科技+”“企業(yè)+”服務(wù)模式，設(shè)置一站式共享服務(wù)中心，搭建園區(qū)8大服務(wù)助企平臺，為入駐企業(yè)提供安全、環(huán)保、金融、法律、電商、辦證、人才、政務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面的一站式服務(wù)。

不僅在服務(wù)內(nèi)容上提質(zhì)擴(kuò)面，在地域上，齊河不斷探索政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”新路徑。370余項審批事項實現(xiàn)“濟(jì)齊通辦”；與省內(nèi)外350多個縣（市、區(qū)）建立合作關(guān)系，實現(xiàn)“跨域通辦”；在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立日韓·東盟涉外政務(wù)服務(wù)專區(qū)；設(shè)置北京齊河商會企業(yè)服務(wù)驛站，將政務(wù)服務(wù)窗口“搬”到北京。今年，潘店鎮(zhèn)、趙官鎮(zhèn)、宣章屯鎮(zhèn)、表白寺鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)行政審批服務(wù)站同時揭牌，縣級實施的238項審批權(quán)限，通過直接辦理、全程代辦等方式，全部下沉至企業(yè)和群眾“家門口”辦理。自此，齊河構(gòu)建形成了“1（縣行政審批服務(wù)局）+2（審批服務(wù)分局）+4（審批服務(wù)站）”的審批服務(wù)體系，審批服務(wù)實現(xiàn)縣域全覆蓋。

民生至上 幸福底色彰顯發(fā)展成色

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是改善民生。齊河縣始終堅持以人為本、民生至上，厚重的民生底色彰顯著高質(zhì)量發(fā)展的成色。

前不久，80多歲的齊河市民崔大爺因為冠心病到縣人民醫(yī)院就醫(yī)，通過提前預(yù)約，縣人民醫(yī)院與北京301醫(yī)院專家進(jìn)行了遠(yuǎn)程診療，讓其不出縣城就享受到了首都名醫(yī)的診療服務(wù)。

醫(yī)療是群眾最關(guān)切的問題之一。齊河縣通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，形成以齊河縣人民醫(yī)院新院區(qū)、山東省婦幼保健院齊河院區(qū)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的縣鄉(xiāng)一體化管理模式，構(gòu)建了“醫(yī)聯(lián)體+醫(yī)共體”的服務(wù)新格局，通過外聯(lián)內(nèi)通，將大醫(yī)院的知名專家“請”來，將成熟技術(shù)“送”到基層，讓群眾實現(xiàn)了“好就醫(yī)、就好醫(yī)”，打造了醫(yī)療惠民的“齊河樣板”。

醫(yī)療事業(yè)的提質(zhì)升級，只是齊河縣建設(shè)民生工程的一個縮影。齊河聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性等惠及面廣、關(guān)注度高的重大民生工程發(fā)力，讓勞有厚得、弱有眾扶、老有頤養(yǎng)、行有便乘、幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)成為現(xiàn)實。便捷公交城鄉(xiāng)一體、全域免費；教育擴(kuò)容提質(zhì)，孩子“家門口”享優(yōu)質(zhì)教育資源；構(gòu)建“縣級養(yǎng)老院—鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)養(yǎng)老—居家養(yǎng)老”三級養(yǎng)老服務(wù)體系，為老人提供持續(xù)性、有針對性的醫(yī)療、養(yǎng)老、康復(fù)服務(wù)……一系列舉措，換來了群眾幸福指數(shù)的節(jié)節(jié)攀升。

滿滿的幸福感，更離不開人居環(huán)境的日新月異?！耙郧跋氤鲩T看個景兒，得正兒八經(jīng)開車10來分鐘找個公園，現(xiàn)在只需要出門走一走，路邊、街角處處是風(fēng)景?！笨h住建局公用事業(yè)發(fā)展中心副主任崔凱介紹。近年來，齊河積極探索和實踐城市更新“微改造、精提升”，堅持把“小、精、特”公園建設(shè)作為城市綠化提檔升級的“助推器”，根據(jù)“在背景林后零散綠化空間盤綠地，在拆違中搶綠地，在棚戶區(qū)改造中爭綠地，在黃金地段擠綠地”的選址思路，建成、提升“口袋公園”84個，為全市口袋公園之最。

據(jù)了解，齊河縣在2019年建成全省首個縣級“百園之城”；2021年，從全球50多個申報城市中脫穎而出，榮獲國際花園城市稱號，并獲得健康生活方式單項獎，成為國際花園城市評選以來全省第一個獲此殊榮的中小城市。目前，齊河建成區(qū)綠地面積2053.31公頃、公園綠地面積362.96公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率44.75%，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到89.02%，建設(shè)各類公園游園118個，實現(xiàn)“300米見綠、500米見園”，隨處見景、隨處可歇已成為齊河縣公園建設(shè)的特色標(biāo)志。