□劉曉明 劉明新 陳云 陳蕊
“你好，露天燒烤既污染空氣，又破壞環(huán)境衛(wèi)生，還擾亂其他市民正常生活，請(qǐng)遵照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)更換油煙凈化設(shè)備，達(dá)到無(wú)煙燒烤室內(nèi)經(jīng)營(yíng)。”2月15日，縣城管執(zhí)法局執(zhí)法人員在青年街巡查時(shí)，對(duì)某燒烤店露天燒烤行為進(jìn)行批評(píng)教育并下達(dá)限期整改通知書(shū)。當(dāng)晚，該局巡查了22家露天燒烤攤點(diǎn)，并一一下發(fā)了整改通知。這是該局為營(yíng)造良好城市環(huán)境，創(chuàng)新城市管理方式的一個(gè)縮影。


　　服務(wù)為先 創(chuàng)新執(zhí)法理念

“管理就是服務(wù)、管理就要服務(wù)、管理必須服務(wù)”。這句話已成為縣城管執(zhí)法局一切工作的標(biāo)尺。為提升城市管理水平，該局將所有崗位都定義為服務(wù)崗位，明確所有工作人員都是服務(wù)員，將“一切為大局服務(wù)、一切為城市服務(wù)、一切為市民服務(wù)”的理念，貫穿于全部工作中。
新春伊始，該局工作人員就放棄節(jié)日休假，出動(dòng)20輛次機(jī)械沖洗車對(duì)城區(qū)人行道逐一沖洗，確保市容環(huán)境靚麗整潔。并對(duì)北海公園等休閑文化場(chǎng)所，統(tǒng)一清理衛(wèi)生死角，對(duì)各類公共設(shè)施隨壞隨修、隨臟隨擦，努力實(shí)現(xiàn)“席地而坐”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，該局還成立了夜間巡查隊(duì)、執(zhí)法督查組，對(duì)北海公園亮化設(shè)施、游道護(hù)鏈、健身器材、橋梁、噴泉、觀景平臺(tái)等重點(diǎn)部位不間斷巡查，為廣大市民提供一個(gè)優(yōu)美、放心的好去處。


　　文明執(zhí)法 贏得群眾點(diǎn)贊

為更好提升城市管理水平，縣城管執(zhí)法局通過(guò)走訪學(xué)校、民情調(diào)查等主動(dòng)工作方式，了解群眾呼聲，掌握社情民意，及時(shí)改進(jìn)工作。每天凌晨5點(diǎn)20分到6點(diǎn)20分，是環(huán)衛(wèi)工人工作和初中學(xué)生上學(xué)的時(shí)間，此時(shí)光線昏暗、能見(jiàn)度差，車輛少但車速較快，容易發(fā)生意外。為此，縣城管執(zhí)法局及時(shí)調(diào)整路燈開(kāi)關(guān)時(shí)間，重點(diǎn)在學(xué)校、住宅小區(qū)路段和城區(qū)主干道增開(kāi)1小時(shí)路燈，獲得廣大市民一致稱贊。
節(jié)假日是路邊流動(dòng)攤點(diǎn)較集中的時(shí)間。為提升整治實(shí)效，該局?jǐn)P棄“坐著車子轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、透著玻璃看看、隔著馬路喊喊”管理方式，大力推行一線工作法，由該局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)公安直屬大隊(duì)民警、城管9個(gè)執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)走上街頭巷尾，采取徒步執(zhí)法加巡查的方式，對(duì)市容市貌進(jìn)行日常監(jiān)管。以面對(duì)面耐心說(shuō)教，身體力行幫助攤販搬運(yùn)貨物，引導(dǎo)其進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，與市民零距離接觸，通過(guò)人性化執(zhí)法減少摩擦和糾紛，取得了廣大市民的理解和支持，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。
截至目前，各城管執(zhí)法中隊(duì)共規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)1500處，取締流動(dòng)攤點(diǎn)950處，清理城市 “牛皮癬”12000余處；清理各類宣傳橫（條）幅近20條，取締路邊燈箱廣告42只,更換破損噴繪畫(huà)面15處，拆除違建1起，下達(dá)各類限期整改通知1200余份。
“通過(guò)徒步執(zhí)法巡查，我們發(fā)現(xiàn)市容環(huán)境問(wèn)題更直接，處理更快捷，標(biāo)準(zhǔn)更精細(xì)。下一步，我局將繼續(xù)加大拆違治亂、省級(jí)園林城市創(chuàng)建、數(shù)字化城管建設(shè)、燃煤鍋爐及露天燒烤治理等工作，在城市秩序管理上推廣徒步執(zhí)法巡查，尤其在各大商場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊及人流量密集的路段，樹(shù)立新時(shí)期城市管理執(zhí)法隊(duì)伍新形象，全力打造全市最優(yōu)、周邊最美的城市環(huán)境。 ”馬濤表示。


　　精細(xì)管理 營(yíng)造宜居環(huán)境

讓城市環(huán)境更加宜居，讓生活更加舒適便利，是廣大市民的期盼和要求?？h城管執(zhí)法局將單位全體干部職工納入考核范圍，對(duì)執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)實(shí)施末位淘汰制、執(zhí)法人員實(shí)施待崗培訓(xùn)、解聘辭退制度，實(shí)現(xiàn)城管行政問(wèn)責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
具體工作中，該局以綜合整治活動(dòng)為抓手，推動(dòng)城市環(huán)境大幅提升。該局按照省市有關(guān)文件要求，對(duì)城區(qū)6處堆場(chǎng)料場(chǎng)、商砼企業(yè)進(jìn)行了摸底排查，全部依照相關(guān)法律進(jìn)行了取締；加強(qiáng)渣土車輛運(yùn)輸途中管理，突出重點(diǎn)工地、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)間的管控，及時(shí)處理各類污染源；對(duì)城區(qū)8家粉煤灰儲(chǔ)存場(chǎng)所已全部取締，對(duì)城區(qū)103家服務(wù)行業(yè)燃煤鍋爐治理情況進(jìn)行“回頭看”已整改為環(huán)保清潔鍋爐達(dá)95%以上；分區(qū)域?qū)Τ菂^(qū)道路綠化帶、隔離帶及周邊綠化環(huán)境進(jìn)行巡查，重點(diǎn)對(duì)行道樹(shù)上綁鐵絲、拴繩子、搭電線、釘釘子，綠化帶內(nèi)踩踏、占用、挖土、傾倒廢棄物等破壞行為進(jìn)行整治，目前已清理捆綁樹(shù)木繩子、鐵釘120余處。
同時(shí)，該局成立了以環(huán)衛(wèi)處為主的環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)督查小組，通過(guò)拍照片、扣分、罰款等方式，對(duì)托管的第三方管理公司，即桑德公司進(jìn)行規(guī)范管理，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的現(xiàn)代化水平和科技含量，真正實(shí)現(xiàn)了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，垃圾收集、處理率 100%，城區(qū)濕式機(jī)掃率達(dá)100%。按照縣“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展省級(jí)園林城市創(chuàng)建工作，確保如期完成。
縣城管執(zhí)法局還積極探索數(shù)字化城市管理，編制了《慶云縣數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》，并計(jì)劃在2月底前邀請(qǐng)省、市專家對(duì)進(jìn)行論證，力爭(zhēng)在3月份完成招標(biāo)，6月底完成建設(shè)，12月通過(guò)驗(yàn)收，屆時(shí)將構(gòu)建省、市、縣一體的網(wǎng)絡(luò)。