2011年，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，市政協(xié)突出創(chuàng)新主題，扎實(shí)履行職能，取得明顯成效，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)頻現(xiàn)、精彩紛呈的好局面。這一年，是以思路理念的明晰定位引領(lǐng)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極開拓前進(jìn)，取得豐碩成果的一年；是以民主監(jiān)督的創(chuàng)新突破推動(dòng)履行職能的全面深入，服務(wù)全市大局，助推跨越發(fā)展的一年；是以調(diào)研視察的求深求實(shí)提升議政建言的質(zhì)量水平，集納真知灼見，當(dāng)好參謀助手的一年；是以愛心助學(xué)的實(shí)際行動(dòng)喚起履職為民的社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造輿論氛圍，展示形象風(fēng)采的一年；是以“五化推進(jìn)”的完善機(jī)制保障提案工作扎實(shí)開展，提高辦理質(zhì)量，加大落實(shí)力度的一年；是以機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的整合優(yōu)化帶動(dòng)自身建設(shè)全面加強(qiáng)，打牢工作基礎(chǔ)，提升境界水平的一年。

    創(chuàng)新工作思路理念，明確履職方向目標(biāo)。圍繞“政協(xié)是什么、政協(xié)干什么、政協(xié)怎么干”，制定了“12345”的總體工作思路，即確立一個(gè)宗旨（堅(jiān)決維護(hù)核心、緊緊圍繞中心、竭誠(chéng)為了民心）；樹立兩個(gè)理念（積極作為、“雙崗建功”）；履行三項(xiàng)職能 （政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政）；提升四個(gè)能力（凝聚力、影響力、推動(dòng)力和創(chuàng)新力）；組織開展五種活動(dòng)（調(diào)查研究、專題視察、慈善募捐、公益事業(yè)和委員聯(lián)誼），這個(gè)總體思路得到省政協(xié)和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定和贊同，省政協(xié)、全國(guó)政協(xié)媒體都對(duì)我市的做法進(jìn)行了重點(diǎn)報(bào)道。一年的實(shí)踐證明，這個(gè)總體思路對(duì)做好政協(xié)工作起到了較強(qiáng)的指導(dǎo)作用。

    創(chuàng)新履職方式方法，務(wù)求取得實(shí)際效果。民主監(jiān)督是政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，如何更有效地實(shí)施監(jiān)督，是政協(xié)面臨的一大課題。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了“兩評(píng)一跟蹤”的監(jiān)督辦法，即由政協(xié)常委會(huì)評(píng)議部分部門，每年“兩會(huì)”上，會(huì)同市人大代表、市政協(xié)委員對(duì)中央、省、市直部門和縣市區(qū)年度工作進(jìn)行測(cè)評(píng)， 對(duì)各部門采納落實(shí)政協(xié)意見建議、政協(xié)提案辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。從市政協(xié)十二屆十五次常委會(huì)議對(duì)市農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、德州移動(dòng)公司三個(gè)單位進(jìn)行評(píng)議后的意見反饋和部門整改情況看，效果和影響是好的。

    創(chuàng)新提案工作機(jī)制，加大督辦落實(shí)力度。委員提案是政協(xié)參政議政的重要手段，如何保證提案的數(shù)量、質(zhì)量和辦理時(shí)間，決定著參政議政的水平和效果。為此，研究制定了提案工作常態(tài)化、數(shù)量化、審理化、落實(shí)化、考核化“五化推進(jìn)”機(jī)制，把常態(tài)化作為履職基礎(chǔ)，把數(shù)量化作為硬性要求，把審理化作為程序規(guī)定，把落實(shí)化作為辦理目標(biāo)，把考核化作為獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)加大輿論督辦力度，在德州電視臺(tái)推出了 《政協(xié)邀談》專題節(jié)目，邀請(qǐng)?zhí)岚溉撕吞岚皋k理單位主要負(fù)責(zé)人，就提案辦理情況進(jìn)行探討，促進(jìn)了工作落實(shí)。

    創(chuàng)新委員活動(dòng)方式，完善對(duì)接幫扶機(jī)制。建立界別聯(lián)誼和區(qū)域活動(dòng)相結(jié)合的委員活動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)委員參與活動(dòng)的積極性，當(dāng)好“委員之家”，積極主動(dòng)為他們解難題、辦實(shí)事。去年通過(guò)組織委員企業(yè)與市發(fā)改委對(duì)接，爭(zhēng)取省專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目6個(gè)，落實(shí)專項(xiàng)資金9000萬(wàn)元。改進(jìn)委員捐助方法，讓捐款委員和受助學(xué)生見面結(jié)對(duì)，建立長(zhǎng)期幫扶機(jī)制，激發(fā)了委員的積極性。在組織政協(xié)委員企業(yè)家捐款130萬(wàn)元、資助200名貧困大學(xué)生的基礎(chǔ)上，又相繼開展了“政協(xié)委員愛心捐助進(jìn)校園活動(dòng)”和“關(guān)愛殘疾兒童送溫暖活動(dòng)”，對(duì)德州學(xué)院的50名貧困學(xué)生進(jìn)行了救助，為市殘疾學(xué)校和夏津殘疾學(xué)校的孩子們送去了救濟(jì)金，樹立了政協(xié)委員履職為民的良好形象。

    創(chuàng)新機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提升工作境界水平。協(xié)助中共德州市委起草出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，解決了政協(xié)履行職能的一些實(shí)際問(wèn)題。政協(xié)工作向基層延伸拓展，率先在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立了政協(xié)工作室，搭建了基層政協(xié)履職新平臺(tái)，這一做法在全省引起強(qiáng)烈共鳴和反響。省委魯發(fā)（2011）15號(hào)文件采納我市的建議和做法，要求全省各市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）設(shè)立政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)收到明顯效果。組織機(jī)關(guān)干部和離退休老同志分期分批赴外地參觀考察，組織開展“詮釋德州精神”主題演講比賽、乒乓球友誼賽和書畫展等活動(dòng)，營(yíng)造了融洽和諧、奮發(fā)向上的工作氛圍。在去年8月省委召開的全省政協(xié)工作會(huì)議上，全省僅安排了三位市委書記發(fā)言，市委書記吳翠云同志以《重視民主監(jiān)督，助推跨越發(fā)展》為題介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)。

    □董桂霞