一、以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為根本要求，充分發(fā)揮審判職能作用

    四年來，全市法院共受理各類一、二審案件131210件，審執(zhí)結(jié)131592件 （含舊存），收結(jié)案基本平衡。其中，民商事案件調(diào)解撤訴率達(dá)73.22%，上訴案件改判發(fā)回率降為2.12%，各項(xiàng)主要審判指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于全省法院平均水平。

   （一）深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，審結(jié)各類一審刑事案件4758件，判處罪犯6555人，上訴改判發(fā)回率始終處于全省較低水平，被評為全省刑事審判先進(jìn)單位。積極參與社會(huì)治安綜合治理，提出650余條刑事司法建議，進(jìn)行法制宣傳260次，審結(jié)減刑假釋案件7037件，對少年犯回訪率達(dá)到28%，有力促進(jìn)了平安德州建設(shè)。

    （二）始終堅(jiān)持能動(dòng)司法工作理念，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。制定出臺(tái)了一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意見，主動(dòng)配合金融環(huán)境集中整治活動(dòng)，集中辦理了一批涉及金融安全的案件，推行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，開展大走訪活動(dòng)，幫助市屬大型重點(diǎn)企業(yè)和全市40多家企業(yè)解決了涉法難題。四年來共審理各類合同糾紛案件38766件，標(biāo)的額43.67億元；審理各類涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件519件。依法促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，先后通過司法程序確認(rèn)了古貝春、貝萊特、亞泰、洛北春、騰永樂等5個(gè)馳名商標(biāo)，提高了品牌信譽(yù)和知名度。通過中院的大力爭取，經(jīng)最高法院批準(zhǔn)設(shè)立德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民法院，完善了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的體制框架。

    （三）積極落實(shí)司法為民宗旨，著力保障和服務(wù)民生。將便民訴訟網(wǎng)絡(luò) “庭、站、點(diǎn)”提升為訴調(diào)對接的平臺(tái)，對全國多元糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建完善起到示范作用。積極開展司法救助工作，對刑事被害人、特困申請執(zhí)行人、信訪老戶救助達(dá)310多萬元，共為1712名當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)368萬余元。四年來，共審理一審民事案件43580件，調(diào)解撤訴率達(dá)到72.92%；共審理行政 “民告官”案件6441件，協(xié)調(diào)撤訴率達(dá)75.67%，基本達(dá)到了案結(jié)事了，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作出了突出貢獻(xiàn)。

    （四）努力構(gòu)建執(zhí)行長效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。完善統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)、指揮的執(zhí)行工作模式，推行提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行、易人易庭等執(zhí)行激勵(lì)工作機(jī)制。努力構(gòu)建執(zhí)行綜合治理工作機(jī)制，完善了執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四年來，共執(zhí)結(jié)各類案件27990件，結(jié)案標(biāo)的額17.99億元，榮獲全省清理積案工作先進(jìn)集體稱號(hào)。

   （五）全面創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)公平正義。堅(jiān)持每月院長親自接訪，分管院領(lǐng)導(dǎo)每周輪流接訪，黨組成員定期下訪等制度，健全完善了訴訟便民服務(wù)制度，真正實(shí)現(xiàn)了 “一站式”服務(wù)的目標(biāo)。建立健全了信訪責(zé)任倒查、涉訴信訪情況月通報(bào)等制度，建立了涉訴信訪案件信息化管理系統(tǒng)。創(chuàng)立的 “排查、分流、聽證、協(xié)調(diào)、終結(jié)”的 “五步走”化解上訪老戶的經(jīng)驗(yàn)做法得到省法院推廣。

二、以建設(shè)公正高效權(quán)威的審判機(jī)關(guān)為根本目標(biāo)，大力加強(qiáng)法院自身建設(shè)

   （一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，大力提升司法能力水平。繼續(xù)叫響 “干警向班子看齊，班子向班長看齊，班長向制度看齊”這個(gè)口號(hào)，完善了各項(xiàng)制度，加大了 “定制度、抓落實(shí)、促規(guī)范”的工作力度。深入開展創(chuàng)建 “學(xué)習(xí)型”法院活動(dòng)，創(chuàng)建了隨機(jī)庭審觀摩制度，加大了干警培訓(xùn)力度，提升了干警業(yè)務(wù)能力水平。總結(jié)提煉了 “十心”工作法，實(shí)行司法服務(wù)回訪制度，轉(zhuǎn)變了干警工作作風(fēng)。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)， 582個(gè)集體和個(gè)人受到市級以上表彰，其中32個(gè)集體和個(gè)人受到國家級表彰，連續(xù)保持在全省法院先進(jìn)行列，先后得到市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)和最高法院、省法院主要領(lǐng)導(dǎo)的86次重要批示，在全國、全省法院會(huì)議上作典型發(fā)言35次。

   （二）深化司法改革，全面提高法院工作科學(xué)化水平。創(chuàng)新少年審判工作機(jī)制，在全國地級市范圍內(nèi)首倡未成年人犯罪 “前科消滅”制度和專職社會(huì)調(diào)查員制度，被確定為全國首家預(yù)防青少年犯罪研究基地，為立法機(jī)關(guān)修改刑法提供了理論和實(shí)踐的探索經(jīng)驗(yàn)；全面推行行政案件圓桌審判模式，有力提高了行政案件的協(xié)調(diào)撤訴率；全面推進(jìn)司法公開機(jī)制，推出了社會(huì)監(jiān)督員評議案件制度，推進(jìn)了審判信息、司法程序和司法政務(wù) “三項(xiàng)公開”。此外，交通事故合議庭、庭所對接機(jī)制、訴調(diào)對接機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法都得到市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)及省法院領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

   （三）強(qiáng)化內(nèi)部管理，著力提高司法規(guī)范化水平。強(qiáng)化了審判管理，形成了精細(xì)化、規(guī)范化、信息化的質(zhì)效監(jiān)督體系；強(qiáng)化了基層基礎(chǔ)建設(shè)，全市兩級法院均被評為檔案管理省特級先進(jìn)單位；強(qiáng)化了宣傳調(diào)研工作， 21篇裁判文書在全省法院獲獎(jiǎng)， 12篇學(xué)術(shù)論文在全國法院獲獎(jiǎng)，突出展現(xiàn)了德州法官的理論業(yè)務(wù)水平。

   （四）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，確保法院工作健康發(fā)展。強(qiáng)化主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)，完善與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系制度，通過定期走訪、發(fā)放征求意見函、邀請旁聽案件、專題匯報(bào)等形式，邀請人大代表、政協(xié)委員為社會(huì)監(jiān)督員，完善人民陪審員制度，使人大代表和政協(xié)委員及時(shí)全面地了解法院工作。高度重視人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建議，共辦理市人大、政協(xié)批轉(zhuǎn)信件32件。

三、以適應(yīng)新形勢新任務(wù)為重點(diǎn)，努力推進(jìn)法院工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

    全市法院將以黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出三項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊緊圍繞市委提出的 “產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化立市、生態(tài)美市、惠民安市”戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實(shí)市第十四次黨代會(huì)和本次 “兩會(huì)”精神，為幸福德州建設(shè)提供更加有力的司法保障。

    圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在提升辦案質(zhì)量和效果上有新作為。圍繞社會(huì)穩(wěn)定和諧，在參與社會(huì)管理上有新作為。圍繞保障民生，在司法惠民上有新作為。圍繞文化立市，在推動(dòng)文化發(fā)展繁榮上有新作為。圍繞司法公信力提升，在隊(duì)伍建設(shè)上有新作為。