（二）

????時間將曾經(jīng)的輝煌留給歷史，審視過去，把握明天，未來五年的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。如何把握復(fù)雜多變的發(fā)展形勢，成為各級決策者面對的一道必答題。

????我們必須清醒地看到，危機(jī)并未走遠(yuǎn)，挑戰(zhàn)仍在眼前。國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定不確定性上升；國內(nèi)宏觀調(diào)控面臨“兩難”，經(jīng)濟(jì)下行壓力和物價上行壓力相互交織；周邊各地在加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展，區(qū)域競爭日趨激烈；體察自身，實(shí)力不強(qiáng)、要素制約、結(jié)構(gòu)性矛盾、趕超壓力等問題依然突出。

????挑戰(zhàn)之中孕育著希望，困難之中蘊(yùn)含著機(jī)遇。“來而不可失者，時也。蹈而不可失者，機(jī)也。?”

????善抓機(jī)遇者成大業(yè)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和區(qū)域競爭格局下，各地比的就是應(yīng)對風(fēng)險的本領(lǐng)、突破困難的能力、把握機(jī)遇的水平。

????把握機(jī)遇，關(guān)鍵在搶。機(jī)遇坐等不來，必須主動爭??；機(jī)遇來之不易，必須倍加珍惜；機(jī)遇稍縱即逝，必須當(dāng)機(jī)立斷。

????未來五年，就是我們搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的五年；就是我們挖掘潛力、起跳摸高的五年；就是我們練好內(nèi)功、奮起直追的五年。

????跨越發(fā)展靠什么？分析形勢，我們得出了這樣的答案。

????未來五年，將是我們自身優(yōu)勢集中發(fā)力的五年。

????良好的生態(tài)環(huán)境是德州最具魅力、最具競爭力的優(yōu)勢之一，第四屆世界太陽城大會、首屆中國（德州）生態(tài)文明高層論壇等國際國內(nèi)重大會議的成功舉辦，將德州推向了生態(tài)文明的最前沿。

????中國最佳人文宜居品牌城市、中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生城市、中國人居環(huán)境范例獎，一張張城市名片已成為德州生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的見證。大綠化、多水面、開放式的獨(dú)特景觀，讓來到德州的游客、投資商留連忘返。?

????“高鐵效應(yīng)”逐漸顯現(xiàn)，人才流、信息流、資金流蜂擁而至，地區(qū)之間時空距離的壓縮，企業(yè)投資半徑的擴(kuò)大，讓高鐵新區(qū)成為支撐德州未來的一片沃土，讓德州迎來了以高鐵時代為標(biāo)志的第四次大發(fā)展大跨越的難得機(jī)遇。

????“南融北接、東引西聯(lián)”戰(zhàn)略的有效實(shí)施，濟(jì)德一體化、黃三角開發(fā)的有序推進(jìn)，省會城市群經(jīng)濟(jì)圈的深度融合，城市群域的“同城效應(yīng)”的日益顯著，都讓我們信心更加充沛，激情更加飽滿。

????城市大框架和園區(qū)主戰(zhàn)場的加快構(gòu)建，連年的城市基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大發(fā)展，進(jìn)一步支撐起德州跨越發(fā)展的堅實(shí)平臺。

????未來五年，將是國家政策持續(xù)給力的五年。

????每一次國家宏觀調(diào)控政策的把握，都是針對性、靈活性和前瞻性的有機(jī)融合。未來五年，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、大力扶持小微企業(yè)、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅、大力推進(jìn)區(qū)域一體發(fā)展、大力深化制度改革等政策措施成為宏觀調(diào)控政策的主攻方向。這將為我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)乘勢而上、跨越發(fā)展創(chuàng)造更為有利的外部環(huán)境。

????細(xì)觀“10+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，與國家重點(diǎn)培植的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高度契合。不難悟出，這正是我市今后跨越發(fā)展的機(jī)遇所系、潛力所在、活力所依、希望所歸。

????太陽能光熱利用、太陽能薄膜電池、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、生物科技、風(fēng)電裝備制造、體育裝備等一大批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，都成長為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家新能源示范城市……一項(xiàng)項(xiàng)國字稱號落戶德州，已成為德州轉(zhuǎn)型發(fā)展的有力代言。

????國家全面加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和糧食主產(chǎn)區(qū)的扶持力度，不斷出臺具有重大促進(jìn)作用的推進(jìn)政策和扶持措施，為我市抓好高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計和提報提供了有利契機(jī)，為促使我市農(nóng)業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)提供了寶貴的機(jī)遇。

????未來五年，將是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化的五年。

????優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是“永不竣工的工程”，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的動力。實(shí)踐一再證明，發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣是決定發(fā)展快慢的生命線，“優(yōu)”，則一順百順；“劣”，則千難萬難。

????工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站和博士后科研工作站等一大批國家級、省級科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的相繼建成，為人才的吸引、培養(yǎng)和施展才華搭建起寬廣的舞臺。

????融資方式的不斷創(chuàng)新和金融生態(tài)環(huán)境的全面優(yōu)化，使德州正在形成多元化的融資體系，不但有效消解了中小企業(yè)融資難、貸款難的頑疾，而且加速了德州孕育區(qū)域資本服務(wù)中心的進(jìn)程。

????集中清理市級行政審批事項(xiàng)，成為全省行政審批事項(xiàng)最少、平均審批時限最短的市份；啟用新的市政務(wù)服務(wù)中心，集中行政資源實(shí)行一站式便民服務(wù)；12345市民熱線高標(biāo)準(zhǔn)開通等等，都為廣大市民和各類經(jīng)營者營造出一份“家”的溫馨。

????“能不能始終牢牢抓住機(jī)遇、積極用好機(jī)遇，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對我們民族自強(qiáng)能力的重大考驗(yàn)，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)成敗，關(guān)系中華民族前途命運(yùn)，關(guān)系黨和國家長治久安。?”胡錦濤總書記的重要論斷，開宗明義，發(fā)人深省。

????有堅實(shí)的自信，有內(nèi)在的優(yōu)勢，有歷史的累積，有明確的方向，加上全市上下的勵志奮起，幸福德州的明天還會遠(yuǎn)嗎？