??? □呂希華
??? 俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。如果訂出了來的制度不去認(rèn)真執(zhí)行，只是為應(yīng)付上級(jí)的檢查，用來做表面文章，那是在搞制度作秀，在搞形式主義，制度就成了一種擺設(shè)。只有提高制度制定的針對(duì)性和落實(shí)制度的權(quán)威性，才能確保制度的約束力、生命力，才能正風(fēng)肅紀(jì)、形成威懾，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
??? 扭住重點(diǎn)，提高制度的生命力。在制定制度時(shí)，如果缺少科學(xué)謀劃，隨意制定出的制度就容易出現(xiàn)矛盾和漏洞，最終將導(dǎo)致其無法操作執(zhí)行。牛欄關(guān)貓鎖不住貓，是因?yàn)榕?、貓有別。既想關(guān)牛，又要關(guān)貓，就得把握所關(guān)物象的特性，切實(shí)提高制度建設(shè)的針對(duì)性。就基層建設(shè)而言，各級(jí)在制定規(guī)章制度時(shí)一定要充分調(diào)研，把握標(biāo)準(zhǔn)，著眼實(shí)際，扭住矛盾問題根源和基層建設(shè)發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)失效的制度及時(shí)清理，對(duì)繁縟的規(guī)定加以精簡(jiǎn)，重復(fù)的手續(xù)予以合并，增強(qiáng)制度的時(shí)效性、針對(duì)性、可操作性，提高制度的約束力、生命力。
??? 狠抓落實(shí)，提高制度的執(zhí)行力。僅滿足于將制度寫在紙上、掛在嘴上、貼在墻上，而不注重在行動(dòng)上抓落實(shí)，不但影響制度的權(quán)威性，還會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行過程中出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”。提高制度規(guī)矩的執(zhí)行力，一方面要加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾自覺遵守各項(xiàng)條令法規(guī)制度的意識(shí)，由他律到自律，讓執(zhí)行制度規(guī)矩意識(shí)內(nèi)化于心、外化為行。其次，對(duì)于在落實(shí)制度上做選擇、搞變通、鉆空子的行為，要敢于較真碰硬，加大究責(zé)懲戒力度，使法規(guī)制度成為“高壓線”。再次，要注重發(fā)揮廣大群眾監(jiān)督的主體作用，通過群眾參與增強(qiáng)制度落實(shí)的驅(qū)動(dòng)力，切實(shí)做到嚴(yán)格落實(shí)、不搞變通、不留死角、不掛空擋。
??? 以上率下，擴(kuò)大制度的影響力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺當(dāng)好執(zhí)法守紀(jì)的榜樣，做遵守制度的“排頭兵”。做到制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外，堅(jiān)決避免朝令夕改、雙重標(biāo)準(zhǔn)。要做到以上率下，模范帶頭，以自身的模范行動(dòng)引導(dǎo)廣大干部群眾自覺做到遵規(guī)守紀(jì)。