□通訊員葉中華王玉欣報(bào)道
德州新聞網(wǎng)訊 11月15日，義渡口鎮(zhèn)大李村村委會(huì)南邊的小公園內(nèi)，村民三五成群坐在長(zhǎng)凳上拉家常，看著不遠(yuǎn)處的孩子玩耍，一幅恬靜閑適的鄉(xiāng)村生活映入眼簾。“集體富了，村莊美了，鄉(xiāng)風(fēng)好了，群眾樂(lè)了！ ”談起村里的變化，村民們喜笑顏開(kāi)。
近年來(lái)，義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持黨對(duì)鄉(xiāng)村治理的全面領(lǐng)導(dǎo)，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，通過(guò)推進(jìn)自治、法治、德治“三治融合”，打通了基層治理神經(jīng)末梢，營(yíng)造共建共治共享的良好局面，強(qiáng)化了村級(jí)黨組織在基層治理格局中的核心地位,調(diào)動(dòng)了群眾參與村莊治理的主動(dòng)性創(chuàng)造性，開(kāi)啟了黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展的生動(dòng)局面。
黨建引領(lǐng)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
“去年，村支書(shū)帶領(lǐng)‘兩委’班子、種植能手外出參觀(guān)學(xué)習(xí)，同時(shí)還邀請(qǐng)專(zhuān)家到村里實(shí)地考察，現(xiàn)場(chǎng)講解種植技術(shù)。村黨支部引良種、管技術(shù)、拓銷(xiāo)路，終于讓村里的油葵特色種植發(fā)展起來(lái)了。 ”戊極劉村村民劉傳信說(shuō)。
辦好農(nóng)村事，關(guān)鍵在黨組織。義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持輸血、造血并重，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，促使基層組織強(qiáng)起來(lái)、壯起來(lái)。以人才為支撐，努力造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的“三農(nóng)”隊(duì)伍。一方面堅(jiān)持“1+1”工作法選好班子，以主題黨日為契機(jī)，走訪(fǎng)優(yōu)秀人才并建立臺(tái)賬，形成人才回引熱潮；積極參加并組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)新時(shí)代農(nóng)民，為鄉(xiāng)村善治注入“人才動(dòng)能”；另一方面，充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村治理中的先鋒模范作用，組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶(hù)、黨員戶(hù)掛牌、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng)，推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范，帶動(dòng)群眾全面參與?！爸扒缣斐鲩T(mén)一身土、雨天出門(mén)兩腿泥；現(xiàn)在出門(mén)就是水泥路，從沒(méi)想過(guò)村里會(huì)有這么大的變化，我們村現(xiàn)在也是省級(jí)文明村了。 ”談到村里的變化，北小高村黨員高文治深有體會(huì)，在他看來(lái)，作為一名黨員，就是要帶頭參與到村里的建設(shè)中去。
北小高村的變化只是義渡口鎮(zhèn)基層黨組織變強(qiáng)的一個(gè)縮影。為激發(fā)黨員干部活力，義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持“賽場(chǎng)練兵”，每季度組織一次農(nóng)村工作擂臺(tái)賽，旨在通過(guò)“觀(guān)摩+評(píng)比+討論”的方式，以比促學(xué)、以觀(guān)促干，在觀(guān)摩中找差距、在評(píng)比中補(bǔ)短板、在討論中尋亮點(diǎn)，全鎮(zhèn)上下比學(xué)趕超，干勁十足。
“數(shù)字化”提升治理效能
義渡口鎮(zhèn)以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，健全黨領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的新時(shí)代鄉(xiāng)村治理體系，將治理手段數(shù)字化。義渡口鎮(zhèn)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+九長(zhǎng)合一”村民自治機(jī)制，將林長(zhǎng)、路長(zhǎng)、河長(zhǎng)、田長(zhǎng)、湖長(zhǎng)、警長(zhǎng)（警務(wù)助理）、網(wǎng)格長(zhǎng)、胡同長(zhǎng)、巡查長(zhǎng)合而化一，設(shè)立村事專(zhuān)管員；定期舉辦法治宣講活動(dòng)，培育一批以村干部、專(zhuān)管員、基層黨員為重點(diǎn)的法治帶頭人，探索農(nóng)村“小微權(quán)力”制度化、規(guī)范化、透明化運(yùn)行的有效路徑。
“作為一名村支書(shū)，讓我最驕傲的就是自我上任后村里沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起刑事案件、上訪(fǎng)事件。我們村能取得這樣的成績(jī)，得益于村里持續(xù)強(qiáng)化法治觀(guān)念，使大量矛盾糾紛有效化解在初始狀態(tài)。 ”周家村黨支部書(shū)記周廣勇說(shuō)。
義渡口鎮(zhèn)以周家村為試點(diǎn)，健全農(nóng)村法治建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立法制宣傳“進(jìn)班子、進(jìn)家庭、進(jìn)生活、進(jìn)社會(huì)、進(jìn)心靈”五進(jìn)工作法，修建法治廣場(chǎng)并定期舉辦法治宣講活動(dòng)，潛移默化中將法治觀(guān)念沁入人心，其經(jīng)驗(yàn)做法在全鎮(zhèn)推廣。
創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展?jié)撃?/strong>
義渡口鎮(zhèn)以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為核心，以黨支部為龍頭，建立健全了組織聯(lián)合體框架，創(chuàng)建組織聯(lián)合體7個(gè)，并通過(guò)以強(qiáng)帶弱、資源共享、抱團(tuán)發(fā)展等模式，采取“黨建聯(lián)合體+合作社+企業(yè)”的發(fā)展模式，與中糧集團(tuán)、中化集團(tuán)簽訂協(xié)議，種植強(qiáng)筋麥、糯玉米。同時(shí)積極引進(jìn)優(yōu)良的農(nóng)作物品種，今年全鎮(zhèn)推進(jìn)小麥良種繁育基地項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥單產(chǎn)比非項(xiàng)目區(qū)提高5%以上，畝增收130元以上。
“我們村合作社是黨支部領(lǐng)辦的，在壯大集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，為村民提供農(nóng)機(jī)服務(wù)。 ”大李村黨支部書(shū)記、裕豐土地股份農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李功華說(shuō)。
義渡口鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以黨群服務(wù)中心為“軸心”，集聚企業(yè)、電商網(wǎng)點(diǎn)、郵政等各類(lèi)資源，打造“15分鐘便民服務(wù)圈”，切實(shí)為黨員、群眾提供“一站式”服務(wù)。在黨群服務(wù)中心下沉涉及民政、殘聯(lián)等共計(jì)136項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，徹底打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。
“村里現(xiàn)在修了小公園，是村民閑暇時(shí)的好去處，這都是咱鎮(zhèn)上建設(shè)美麗鄉(xiāng)村帶來(lái)的大變化！ ”細(xì)數(shù)村子這幾年發(fā)生的變化，毛李村村民李方軍贊嘆不已。
義渡口鎮(zhèn)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，涉及危舊房改造、新建健身廣場(chǎng)并配備健身器材、村道安裝太陽(yáng)能路燈等，充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等基層群團(tuán)組織作用，積極開(kāi)展美麗庭院等評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)群眾積極性，引導(dǎo)群眾改善生活習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)共建、共治、共享。
“三治融合真正做到了對(duì)癥下藥，破解了許多基層難題，村里越來(lái)越和諧，發(fā)展后勁也更足了。 ”戊極劉村黨支部書(shū)記劉一鋒說(shuō)。
義渡口鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉金偉告訴筆者，下一步該鎮(zhèn)將以黨建引領(lǐng)為核心，自治、法治、德治相融合為路徑，按照試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面啟動(dòng)、擴(kuò)大效果的思路，全面開(kāi)展鄉(xiāng)村治理工作，努力打造充滿(mǎn)活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。