——穩(wěn)評理念貫穿始終 末端治理變源頭防范

德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員劉欣）“有了這條路，下地干活可方便了！”12月3日，在陵城區(qū)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估防范化解中心，工作人員李建飛向村民代表講解修改后的德州科技職業(yè)學(xué)院德州校區(qū)一期項(xiàng)目施工規(guī)劃意見，贏得村民拍手稱贊。

德州科技職業(yè)學(xué)院德州校區(qū)一期項(xiàng)目，規(guī)劃占用陵城區(qū)部分土地。土地征收過程中，穩(wěn)評人員了解到：部分村民擔(dān)心學(xué)校建設(shè)會導(dǎo)致他們往返農(nóng)田不便。

穩(wěn)評人員立即啟動矛盾風(fēng)險評估研判機(jī)制，組織相關(guān)施工建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)討論，施工方承諾修建一條公路供附近村民往返農(nóng)田，使一起矛盾消除在萌芽。

這樣將“群眾聲音”作為決策重要依據(jù)，把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為前置程序的例子，在陵城區(qū)還有很多。“過去我們往往先行建設(shè)項(xiàng)目，然后再來解決出現(xiàn)的矛盾和問題，為群眾辦事，卻常常讓群眾不滿意。如今，我們決策前先看社會穩(wěn)定風(fēng)險評估結(jié)果，把解決問題、化解矛盾的工作做在前面，效果大不一樣?！绷瓿菂^(qū)委常委、政法委書記張登福說。

陵城區(qū)一方面建立高效集成、統(tǒng)一指揮的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估防范化解中心，下設(shè)信息搜集、信息研判、風(fēng)險反饋、跟蹤督辦4個網(wǎng)絡(luò)，在重大項(xiàng)目實(shí)施中，加強(qiáng)風(fēng)險隱患的匯總和分析、研判。另一方面，依托現(xiàn)有網(wǎng)格，構(gòu)建起以穩(wěn)評工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主線，整合信訪、12345市民熱線、網(wǎng)信等部門及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于一體的“1+X”涉穩(wěn)信息搜集網(wǎng)絡(luò)，確保第一時間了解群眾意愿。

對識別出的風(fēng)險，陵城區(qū)實(shí)行“黃橙紅”三色管理，通過召開穩(wěn)評聯(lián)席會議、建立風(fēng)險研判人才庫、召開專家審查會議實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)研判”。對于風(fēng)險系數(shù)較高的重大事項(xiàng)，通過社會專業(yè)機(jī)構(gòu)代理穩(wěn)評和專家審查相結(jié)合的方式，積極開展“評審對抗”，制度化、規(guī)范化開展穩(wěn)評工作。

近日，陵城區(qū)某公司擬舉辦音樂噴泉大型文藝活動。專家對活動方案進(jìn)行穩(wěn)評審查后，認(rèn)為存在安全標(biāo)志不健全、未配備專業(yè)安全員、空隙大易造成群眾落水等6大安全隱患，隨即給出推遲舉辦、立即整改的審查意見。經(jīng)全面整改，該活動最終通過穩(wěn)評，并成功舉辦。

2020年12月，陵城區(qū)被確定為全省重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估規(guī)范化試點(diǎn)縣。今年以來，陵城區(qū)已開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估59項(xiàng)，累計(jì)走訪群眾4600余人次，征求意見700余條，做到直接利益相關(guān)者“全覆蓋”。

“在健全應(yīng)急處置預(yù)案、做好防范化解措施后，今年全區(qū)重大項(xiàng)目全部低風(fēng)險通過實(shí)施，未發(fā)生一起集體上訪、群體聚集等影響社會穩(wěn)定的事件。”張登福說。